安全生产方针与目标管理制度_安全生产方针管理制度

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安全生产方针和目标管理制度

一、目标的制定依据

制定目标以安全生产方针、管理评审的结果、经危害辨识与风险评价确定的不可承受风险、已经识别的法律法规及其他要求、生产和过程中的安全绩效、可选的技术方案、财务、运行及业务的要求以及相关方的观点为依据。

二、目标的制定要求

1.生产技术处组织确定本企业年度安全生产目标，报分管领导审核。完成《安全生产目标记录表》，向全体员工同时传达安全生产方针与目标。

2.所制定的目标要有时限、尽量量化，实施方案有可操作性，并有足够的资源保证。

三、目标的实施与监督

1.安全员于每年年初发布《年度安全生产目标实施计划》。各工段、部门、班组在接到实施计划后，应立即组织本部门人员认真学习年度安全生产目标。

2.各工段、班组应围绕安全生产目标和实现目标的措施和要求，认真开展实施工作。

3.安全员依照《安全绩效监测制度》，评价各部门、车间的安全生产目标的完成情况。

4.各工段、班组应定期与本部门员工沟通，确保员工理解完成安全生产目标的重要性。

四、目标的评审、修订和更新

1.企业发生重大变化时，安全员组织对目标进行及时地评审和修订。

2.分管领导主持管理评审会议，每年对安全目标的完成情况进行审议，当大部分或全部目标都已完成，或大部分或全部不可承受风险都已受控，则结合不可承受风险的修订来更新目标。

3.目标应形成文件，并向所有相关职能部门和各级员工进行传达。

4.生产技术处要根据企业的实际情况，每年对企业的安全生产目标更新。

5.企业以文件形式下发更新后的目标，填写并保存《安全生产目标更新记录》。

五、建立管理体系

1.安全目标制定后，要建立管理体系。管理体系主要是组织体系和制度体系。

2.组织体系。各处室、工段、班组责任人为安全生产目标责任人，从而形成自上而下专管成线、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络；

3.制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。要完善以安全生产责任制、岗位责任制和安全操作规程为中心的各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至管理人员、负责人，下至每位职工，人人肩负安全重担。

4.实行过程管理。

5.在进行安全目标管理时，要强调过程管理和阶段的完成。安全领导小组要对各处室、车间的实施情况进行检查，给予具体指导，进行各方面的协调。对于暂时无力解决的整体性问题，要及时逐级汇报。在实施管理过程中，必须坚持各项安全生产原则，认真落实安全责任，防止事故发生。

6.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。“安全第一，预防为主，综合治理”既是我国的安全生产的方针，也是安全管理的原则。要求各级安全管理人员在安全生产活动中，把安全工作放在首位，采取各种措施保障劳动者安全和健康，防止事故发生，实现安全生产目标。

7.坚持“管生产必须管安全”的原则。要求生产的领导者和管理者明确安全与生产的辩证关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，保证安全方针与目标的实现。

8.坚持“专业管理和群众管理相结合”的原则。安全生产是全员性的工作，必须贯彻专业管理和群众管理相结合的原则。在充分发挥专职安全人员骨干作用的同时，调动和发挥职工的安全生产积极性，做到安全生产人人有责，互相监督，制止“三违”，消除隐患，实现安全生产方针与目标。

9.坚持“安全工作一票否决”的原则。安全工作是衡量各级管理工作好坏的一项基本内容，对生产车间各项指标的考核，必须把安全工作放在重要位置，并使其具有“否决权”。

六、年度检查考核及评审要求

1.安全效果的检查考核，一般分为定期检查考核和最终检查考核两种形式。定期检查考核是每隔一定的时间（一个月），对照方针与目标逐项检查评定。最终检查考核，一般是半年或一年作一次总的检查考核。检查考核由安全第一责任者主持，安全标准化管理领导小组成员参加。检查考核的主要内容是：目标的执行情况，总结经验教训，制定下段措施，组织新的循环。

2.在年度工作总结时，由生产技术处处长对安全生产方针与目标进行分析，提交文字性的材料，报企业审核，作年度考核的依据。

3.本年度安全生产方针与目标的执行情况，可作为制订下年度安全生产方针与目标的重要依据。