党建拨付经费的制度规定_党建经费管理制度

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党建工作经费拨付制度

一

总则

第一条

为有效管理基层党组织各项活动及日常工作经费的运转情况，促进基层党组织自主理财，确保党建工作经费的管理使用更具条理性、合理性，特制定本制度。

第二条

基层党建工作经费主要是指由上级党组织拨款、各级政府财政拨付和其他政策支持来源的用于党组织开展工作的经费。

第三条

基层党建工作经费的管理、使用、审批、拨付、公示要坚持公开化和透明化的原则。

二

经费管理使用

第四条

基层党建工作经费必须用于基层党组织开展活动或日常办公经费，不得作为基本建设资金捆绑使用。

第五条

基层党建工作经费须建立严格的财务管理制度，保证帐目资料的合法，真实，准确，完整。

第六条

基层党建工作经费管理须配有专门的管理人员。管理人员变动时，必须与接管人员办清交接手续。

第七条

上级党组织拨付的基层党建工作经费和街道（镇）党（工）委匹配的党建工作经费可以直接下拨到村、社区，村、社区按要求统筹使用。

第八条

任何单位、个人不得侵占、私分和挪用基层党组织建设工作经费。

三

经费管理审批

第九条

基层党组织建设工作经费的经办人办理经费使用业务事项时必须如实取得或填写原始凭证。所有外来原始凭证，必须是税务部门统一印制的正式专用发票。自制的原始凭证，必须由经办人详细说明业务事项的内容。

第十条

原始凭证的内容应填写完整、准确，应有出具单位印章和收款人签章。原始凭证金额填写错误的，管理人员必须要求凭证的开具单位重开，否则不得作为报销凭证；原始凭证文字书写错误的，经办人可要求凭证开具单位更正，并由开具单位在更正处盖章。经办人不得擅自更改凭证项目内容，否则将视为无效凭证。

第十一条

所有费用开支凭证一律填制“原始凭证汇总表”，按格式要求，认真填写，填写发生错误，应予重填，严禁涂改、刮擦。

第十二条

所有凭证必须有经手人签字或盖章。

第十三条

党建工作经费所有财务支出项目都必须履行审核审批手续。在完成相关的程序后，所有支出凭证，应由财务管理人员进行审核后报单位负责人审批。

第十四条

要严格经费的审批手续。经费管理人员对不准确、不完整的原始凭证不予受理，并要求经办人更正；对不合理、不合法的原始凭证有权拒收，并向单位负责人报告。

四

经费拨付

第十五条

为了规范党建工作经费银行账户的开立和使用，保证用款单位及时用款和预算的执行，提高财政资金管理效率和效果，特建立经费拔付管理制度。

第十六条

依据有关规定，经区委批准或授权，须在商业银行或政策性银行开立专项资金账户。

第十七条

资金账户的设立用于记录、核算和反映党建经费的纳入预算管理的收支，以及上下级经费之间的收付活动。

第十八条

经费管理必须遵循财政集中收付和专款专用的原则。

第十九条

资金帐户由专人负责管理，管理员每月与开户银行及相关业务科室核对账务，对帐户银行资金余额不定期抽查，发现问题及时报告并提出处置意见，确保帐户资金安全。

五

经费使用公示

第二十条

党建工作经费公示制度是各基层党组织通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，公布党建工作经费来源、经费使用及相关内容，便于党员监督的一项有效措施。

第二十一条

凡是上级党组织（自治区党委、市委、区委）及各基层党组织按规定的审批权限和程序下拨的经费，均应实行公示制度。公示的主要内容包括经费项目、经费标准、经费用途、投诉电话等。特别是上级拨付的基层党建工作经费，须每半年在村、社区党务公开栏内进行公示，接受党员监督。

第二十二条

在村、社区设立的公示栏、公示牌或公示墙应根据实际情况进行规范。要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，村（居）要及时更换、维修或刷新。遇有情况变化时，村、社区党组织要及时更新公示的有关内容。

第二十三条

村、社区党组织党建工作经费公示的内容，事前必须经过街道（镇）党（工）委审核。所公示经费的内容，要严格按照规定的经费项目、标准及范围等。

第二十四条

街道（镇）党（工）委要加强对党建工作经费公示制度的监督检查。对按规定应公示而未公示的经费，或公示内容与实际不相符的，要责令其限期更正。

六

附 则

第二十五条

街道（镇）党（工）委以及村、社区党组织要根据本制度及上级党组织有关规定，制定本级党组织活动经费管理使用、监督公示等相关规章制度，报上一级党组织备案。

第二十六条

本制度自下发之日起施行。