理解人民代表大会制度是人民当家作主的主要形式._人民代表大会的制度是

2020-02-27 章程规章制度下载本文

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《理解人民代表大会制度是人民当家作主的主要形式》教学设计

课程标准

1、讨论本地特别关注的问题，体验公民的主动参与对推进民主政治建设的重要作用。

2、能够运用具体事例，分析说明人民代表大会制度的优越性。

教学目标

1、知识：知道人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会的主要职权，全国人大的地位及职权，了解人大代表的法律地位、权利和义务。理解我国的国家权力来源于人民，结合具体事例说明人民代表大会行使职权的具体表现及人大代表的权利和义务，从而更具体地认识人民代表大会是国家的权力机关以及人大代表代表人民行使国家权力。

2、能力：

（1）提高运用正确的立场、观点、方法分析政治现象的能力，如分析说明我国人民是怎样行使国家权力的。

（2）培养自主学习能力，能够运用事例说明关于人民代表大会行使职权的具体表现。

（3）增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍中或网上查阅、收集有关人民代表大会活动的有关资料用于学习。

3、情感态度价值观：引导学生增强主人翁意识，密切与人大代表的联系，支持和拥护人民代表大会的工作，树立为人民服务的意识，培养合作学习的团队精神。教学重点：人民行使国家权力的途径教学难点：人民代表大会制度

教学方法：活动探究法；问题教学法；讨论法。教学准备：查找资料制作课件教学过程导入：

播放歌曲《走进新时代》：“我们唱着东方红，当家作主站起来；我们唱着春天的故事，改革开放富起来„„ ”提问：我国宪法第二条规定“一切权利属于人民”，那么，中国人民站起来、当家作主，开始于什么时候？以什么事件作为标志？中国人民是怎样当家作主的呢？

教学互动，合作探究

一、多媒体播放录像：十届全国人大三次会议开幕式和闭幕式剪辑，内容包括：春暖花开，春意盎然，2005年3月5日，全国人大代表兴高采烈地步入了人民大会堂。在为期十天的会议期间，代表们肩负着全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，听取、审议并通过了《政府工作报告》、《2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划的报告》、《2004年中央和地方预算执行情况及2005年中央和地方预算的报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》及《全国人民代表大会常务委员会工作报告》等，选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席，投票表决通过了《反分裂国家法》。问题思考：

（1）人民当家作主是否意味着人民直接行使管理国家的权利？（2）我国人民代表大会是怎样产生的？

（3）我国人民如何行使管理国家事务的权力？

（4）人民代表大会具有哪些职权？

（5）人民代表大会的性质和地位是怎样的？

（6）人大代表肩负什么责任、享有哪些权利？

(一)学生分成若干小组思考以上问题，结合材料讨论，探究我国人民是如何当家作主的。

（1）民主选举代表的方式（直接或间接）

（2）我国的人民代表大会是由广大人民通过选出人大代表，由人大代表组成各级人民代表大会。

（3）人民行使管理国家的权力，就是广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级人民代表大会，组成国家权力机关；再由国家权力机关产生行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。

（4）人民代表大会的职权包括立法权、决定权、任免权、监督权。

（二）合作探究人民代表大会的性质和地位

人民代表大会的性质是国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

引导学生继续探究：如何理解人民代表大会是国家权力机关？

归纳以下观点：

（1）人民代表大会是由人民选举产生的，这也说明了我国国家权力来源于人民；

（2）全国人民代表大会是国家最高权力机关，行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。全国人大常务委员会是全国人大的常设机关。全国人大闭会期间，其部分职权由全国人大常委会行使。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。

（3）人民代表大会的职权包括立法权、决定权、任免权、监督权。

（三）探究活动：材料中的相应内容分别反映了人民代表大会行使哪些职权？

教师归纳：一是全国人大听取、审议并通过《政府工作报告》，这表明全国人大履行决定权和监督权；二是全国人大选举军委主席，这表明全国人大行使任免权；三投票表决通过了《反分裂国家法》反映全国人大行使立法权。

二、聚焦人大代表：

①.申纪兰，全国人大代表，她说：“人民选我当代表，我感到光荣，更感到责任重大„„”

②.人大代表王永民挂牌为民服务，被誉为“群众的贴心人”。

③.“人大问责制”：浙江丽水市庆元县一位乡人大代表因为不作为而被免除代表资格。

④.山东菏泽市人大代表开展向选民述职活动，自觉接受选民的监督。思考：（1）人大代表的职责主要有哪些？

（2）人民与人民代表之间的关系如何，人大代表为什么要密切联系选民？

参考答案：（1）略

（2）人大代表肩负着光荣的使命，他们要代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。要协助宪法和法律的实施，密切联系群众，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

探究活动：自制图表表述：“假如我是人大代表”，引导学生进一步认识、理解人大代表的责任和职责。这个活动属于开放性活动，答案应允许多元、多视角，让学生表达其本人的理解，但应按照教材中关于人大代表的权利和义务两个方面的内容去回答。内容可以包括以下几个方面：

①我履行什么职责？

②这个职责的来源是什么？

③履行这个职责有什么重要意义？

④作为人大代表，我应该怎样履行自己的职责？

三、阅读材料：新中国成立后，人民当家做了主人。我国宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民有权依照宪法和法律的规定通过各种形式和途径管理国家政治、经济、文化事务。但是，我国是一个人口众多的国家，地域辽阔，不可能每个人都直接去参与国家事务的管理。在这种情况下，我们应当采取何种方式去实现人民当家作主的权力呢？思考并回答：

1、我国一切权力属于人民还是人大代表？

2、为什么不让全体人民直接参加全国人民代表大会？

3、采用人民代表大会制可以解决什么现实难题？有什么优越性？

（设计意图：通过讨论，使学生明白采用人民代表大会制符合我国国情，是社会主义民主的最好表现。）

四、活动：国家大事知多少？

1、现在我国的国家主席、国务院总理、人大常委会委员长的职务分别由谁来担任？他们是由谁来任命的？

2、你知道的法律有哪些？这些法律是由谁来制定的？

小结：通过以上学习，我们明确了在我国，人民是国家的主人，但并不是人人都直接行使国家权力，广大人民通过选举人大代表，组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，他们代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。

【课堂检测】

1、(单项)我国的根本政治制度是____,它体现了我国____的国家性质（D）A.人民代表大会

人民当家作主 B.人民民主专政

民主与专政的统一 C.民主集中制