矛盾纠纷排查调处工作制度_矛盾纠纷排查工作制度

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“三项排查”工作制度

各行政村、站所（部门）：

开展“三项排查”工作是维护社会和谐稳定的重要举措，建立“三项排查”工作制度是落实责任的关键抓手，为切实把阿依库勒镇“三项排查”工作落到实处，确保各级各部门负责人认真履行其工作职责，特制订“三项排查”工作制度如下：

一、开展“三项排查”是维护社会和谐稳定的一项常规性工作，各部门负责人、包村督导领导、村两委干部是“三项排查”工作的第一责任人。

二、“三项排查”工作将在年终载入党政领导干部社会治安综合治理工作实绩评价表之中。

三、“三项排查”工作的牵头部门：

1、综治办牵头负责排查调处社会矛盾纠纷，分类登记造册，按条线职能及时分流，及时化解。

2、信访办牵头负责排查管理控重点人头，做好台帐登记，制订应对措施，并落实相关包案领导和责任人。

3、派出所牵头排查治安薄弱地区和突出治安问题。

4、牵头部门每月召开一次“三项排查”工作会议，特殊时期半个月一次，认真分析“三项排查”形势，研究对策，制定措施，对重大凝难问题实行领导包案负责制。

5、各部门将当月的情况以书面形式在次月5日前报矛盾排查调处领导小组办公室。

6、各村每半个月进行一次“三项排查”工作，定村领导要对所定村开展“三项排查”工作进行督查，并有相应的督查记录，村“三项排查”工作的情况在综治台帐中必须有记载，并将“三项排查”的情况及时汇报。

7、各村要认真做好化解矛盾纠纷调处工作，定村领导、定村人员要积极协助配合所定村做好工作，切实做到一般矛盾纠纷不出组，重大凝难纠纷不出社区，努力把矛盾纠纷化解在基层。

8、政法委将组织相关部门定期与不定期对基层进行督查，并将督查情况及时通报给各村，对发现问题的村发整改通知书。

9、“三项排查”工作作为镇对基层平安建设考核的内容之一，列为年终评定“治安安全村”评比的主要内容。

中共阿依库勒镇党委委员

二〇一二年三月十日

矛盾纠纷排查调处制度

一、定期排查制度

⑴要建立矛盾纠纷排查调处协调组,在规定期限内，认真妥善地处置化解职责范围内的各种矛盾纠纷。

⑵矛盾纠纷排查调处领导小组每月召开一次协调会。

⑶实行矛盾纠纷排查调处工作月报表制度,各村矛盾纠纷排查调处协调组将本辖区排查处置情况向镇排查调处领导小组办公室汇报一次。

⑷对排查出的重点问题，如因涉及社会治安引发的问题，婚姻、家庭邻里等民间纠纷，要求做到及时上报。

⑸各矛盾纠纷排查调处协调组每季度至少写两份信息及时落实排查情况。

⑹经过排查没有发现问题的也要记录在案，实行“零报告”制度，对于排查出的主要问题要以督办卡的形式交有关部门办理。

二、台帐制度

(1)对排查出的影响稳定的倾向性、苗头性问题，全部登记造册，建立台账。

(2)定责任单位、责任人，定处置措施，定处置期限。

(3)问题已经解决的要及时销账，到期未能解决的要跟踪督

办。

三、工作协调制度

(1)通过各种渠道及时收集矛盾纠纷排查调处信息，认真分析，梳理归类。

(2)每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议，对排查出的各类矛盾纠纷，按照“分级负责，归口处置”的原则，落实到有关部门、单位和责任人，并提出处置期限。每次协调会议必须形成会议纪要。

(3)对群众反映强烈、处置难度大、有可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时提交矛盾纠纷排查调处领导组研究，提出具体的处置意见，并从有关部门抽调人员组成工作组，及时调查处理。

四、定期报告制度

各行政村、站所（部门）要将排查出的矛盾纠纷情况定期报告领导小组办公室。对排查出来的重大矛盾纠纷,按照协调会议议定的要求由有关部门、单位限期处置，本级解决不了的,在向同级党委报告的同时,报告上级综治委，由上级党委、综治委协调有关部门限期解决。对有可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷要随时上报，经排查没有发现问题，也要记录在案，实行“零报告”制度。对在本单位造成一定影响或发生越级赴地市以上群体上访事件，要写出专门报告，同时要认真填写矛盾纠纷

排查调处工作月报表。

五、情况通报制度

(1)每月对矛盾纠纷排查调处工作情况进行一次通报。

(2)及时总结经验，推广典型，分类指导矛盾纠纷调处工作。

(3)对领导重视，矛盾纠纷排查处置及时，社会稳定的村、部门和单位进行通报表扬；对领导不重视，推诿扯皮，把本部门、本单位的矛盾推向社会，把应该本级解决的问题推给上级，造成不良影响的通报批评，直到追究有关领导的责任。

六、领导包案、挂牌督办制度

(1)对可能造成影响的和上级领导批办、通报督办的重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办，限期解决。

(2)从有关部门抽调人员组成督导组，深入基层调查研究，及时听取责任部门、责任人关于矛盾纠纷排查调处工作进展情况的汇报，督促指导矛盾纠纷排查调处工作，帮助有关部门妥善处置各种矛盾纠纷。

(3)对因排查处置不力、发生群体性越级上访事件的单位，以督办卡的形式，督促该部门限期解决。

七、考核奖惩制度

各级综治办一定要认真贯彻落实，要把矛盾纠纷排查纳入社会治安综合治理的工作范围，列入领导责任制和目标管理责任制内容，加强对这项工作的检查和考核。镇社会治安综合治理委员

会对各村上报的矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要建立档案，抓好督促落实工作，必要时进行实地考核。要建立健全矛盾纠纷排查调处的激励制约机制，把矛盾纠纷排查、奖惩等紧密挂钩。对工作得力，成绩显著的要记录在案，形成专门报告。在报送上级主要领导的同时，也作为考察干部政绩的重要依据；对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题和群体性事件，造成不良影响的，要坚决行使社会治安综合治理一票否决权，否决该部门当年评选受奖及主要领导晋职晋级的资格。造成严重后果的，按照中央综治委、中纪委、中组部、人事部、监察部《关于对发生影响稳定重大事件的地方领导实行责任追究的通知》精神，追究有关领导的责任，给予严肃处理。

中共阿依库勒镇委员会

二〇一二年三月十日