关于建立村干部勤政廉政督导制度的实施意见_村干部廉洁自律制度
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关于建立村干部勤政廉政督导制度的实施意见
何野村、宫伦村党委,各村、单位党(总)支部、各村民委员会:
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》, 全面加强对村干部勤政廉政的监管工作,把中央对农村基层党员干部的勤政廉政要求落到实处,进一步提升村干部勤政廉政水平,结合我镇实际,现就建立“村干部勤政廉政督导制度”提出如下意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“党委统一领导,纪委组织协调,部门各司其职,联村镇干主抓,发动群众参与,社会广泛监督”的工作格局,对村干部勤政廉政情况进行有效督导,促进村干部进一步增强廉洁意识,更新观念,改进作风,清廉务实,勤政为民,以党风带民风,以民风促和谐,不断提高农村基层党风廉政建设水平,推动村级经济和各项事业又好又快的发展,为“全面达小康,建设新农村”提供坚强有力的政治保证。
二、督导主体
镇分工到村部门负责人为该村的村干部勤政廉政督导员。
三、督导内容
1、督查党在农村的有关方针政策贯彻执行情况,充分听取群众意见,加强干群思想政治工作。
2、指导村两委会理清工作思路,落实工作措施,强化工作考核,全面推进各项工作的完成。
3、督查党委、政府部署的中心工作和重点工作落实情况。
4、督查新农村建设工作的开展情况。
5、督查村干部执行党风廉政建设责任制、履职尽职和党员发挥模范带头作用情况。
6、督查村两委会执行民主管理、民主决策、民主监督制度以及村务公开情况。
7、督查村干部遵守《村干部廉洁自律守则》、执行重大事项报告制度的情况。
8、督查村实施村级党风廉政建设标准化管理情况。
9、组织实施村干部述职述廉,督查群众建议办理落实情况。
10、督查村开展民主理财,推行“先理财、后审批、再记帐”制度的情况。
11、督查村集体资产资源的处置承包以及公益事业项目招投标情况。
12、督查村干部遵守社会公德,改进工作作风的情况。
13、督查村两委会落实信访工作责任制,处理群众来信来访等方面的情况。
14、指导村两委会开展富民创业,扶贫解困活动。
15、指导村两委会解决村民关心的热点问题,协调处理各类矛盾和纠纷。
四、督导形式
督导采取检查、指导、座谈、接访、专访调查、个别谈话、工作讲评、调处矛盾等形式。具体实施,每周六为督导员驻村督导工作日,当日因其他公务不能到岗,时间可自行调整,但每周驻村工作时间不少于一天。
五、工作要求
1、健全组织,强化领导。镇成立由党委书记任组长,党政负责人任副组长,相关部门负责人参加的村干部勤政廉政督导制度实施领导小组。镇督导领导小组每月末集中听取督导员的工作情况汇报,及时掌握面上的督导工作开展情况,对村民反映的重点问题和村务工作中遇到的突出矛盾,研究解决处理办法。
2、认真履职,务求实效。督导员既要“督”,更要“导”,要加强联系村的工作指导、群众教育引导、各类矛盾的疏导。督导员对工作中发现或掌握的热点难点问题,尽可能当场答复或就地解决,如当场不能处理的要有明确的态度和答复。要认真做好社情民情和督导工作开展情况记录,填写好相关表格,每月30日前交镇纪委汇总备案;对需要转交其他部门办理的事项,要填写《督导工作情况转办单》,及时转交相关单位办理,并跟踪联系,直至问题解决。
3、严格自律,树好形象。督导员要牢固树立群众观念,对待群众既要热情耐心,又要坚持原则,不随意表态;既要
深入实际,深入群众,又要持之以恒,不流于形式;既要问寒问暖,又要解决实际问题,不得违反纪律。督导员在驻村工作期间,不得接受群众、企业或村干部的吃请,如有违背将按照相关规定严肃处理,直至追究党纪政纪责任。
4、加强检查,接受监督。各村要把督导员名单、驻村工作时间、工作地点、工作内容等事项在村务公开栏内公示,让群众知晓。镇党委、纪委将不定期组织人员到村检查督导员在岗履职情况,并适时公布检查结果。对不认真执行驻村督导日制度,应付对待,马虎从事的,要给予严肃批评;对因工作不负责任,造成不良影响或后果的,要视情节轻重追究责任。
5、强化纪律,严格奖惩。各村要严格执行督导工作制度和要求,积极配合督导员开展工作,为督导工作提供方便和条件。督导员在实施监管、监督过程中发现并交办的问题,村要及时予以整改落实。考核督查结果与村干部年终实绩考核报酬、评先评优及提拔任用相结合,并记入村干部个人廉政档案。对构成违纪的,移送纪委进行查处,追究相关人员的纪律责任。