《聊城市市属企业公务用车制度改革_公务用车制度改革方案
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《聊城市市属企业公务用车制度改革
实施意见》政策解读
一、改革目标和时间要求
（一）改革目标。贯彻落实中央八项规定精神，促进企业厉行节约反对浪费，规范市属企业负责人履职待遇，合理确定公务用车改革人员范围、规范公务用车配备和公务交通补贴标准。市属企业公务用车制度改革在切实保障企业的正常生产经营及对外业务开展的基础上，确保改革后公务用车费用及发放的交通补贴不得高于改革前的公务用车费用，推动建立与企业负责人履职特点和生产经营需要相适应的公务出行配套保障制度。
（二）时间要求。市属企业（本部）公务用车制度改革实施方案，务于10月30日前报送至所属国资监管机构，各国资监管机构务于11月20日前将审核后的所属企业公务用车制度改革方案，分企业报送至市车改办审批。与市车改办沟通时间定于11月13日至16日。整体改革完成时间为2018年年底。
二、改革范围
市委和市国资委管理的企业领导班子成员（以下简称市属企业负责人）参加市属企业公务用车制度改革。
三、主要任务
（一）公务交通保障方式。市属企业正职负责人原则上通
2的，但当前公务用车净值已达到上述规定价格以内的，本着节约的原则可以保留，使用到车辆报废为止，并逐步更新替换为符合标准的车辆。
本次改革前，企业已自行实施车改且保留公务用车数量较少的，按照改革后比改革前公务交通成本节支的原则，可新增（购置或租赁）必要的公务用车。相关企业新增车辆数量，由市车改办参照同行业、同规模企业公务用车保留数量，根据市属企业车改总体情况统筹把握、合理确定。
改革后，经批准保留的公务用车数量在一定时期内应保持稳定，达到更新或者报废标准的由企业（集团）按规定配备标准更新，不再重新报批；因企业改革重组、经营范围发生重大变化、规模增加等确需新增车辆的，应按有关规定严格履行审批程序。
（五）关于改革后保留的公务用车使用管理问题
主要参照市车改办《关于市级党政机关公车改革后保留车辆使用管理有关问题的通知》（聊车改办字〔2017〕10号）规定执行。
1.关于公务交通补贴保障范围内的普通公务出行。聊城城区范围内，领取公务交通补贴的企业负责人普通公务出行不得使用公务用车。
2.关于应急公务用车使用范围。领取公务交通补贴的市属企业负责人执行重大抢险救灾、事故处理、社会安全等特殊任务；处理时限性强利用私人或社会车辆无法保障的紧急公务或突发事件；参加市委、市政府、市人大、市政协、市纪委监委以及市直部门召集的紧急会议或公务活动，以及前往非公务车辆不便出入的重要场所，可使用公务用车。
3.关于特殊情况下公务用车使用范围。领取公务交通补贴的市属企业负责人在聊城城区范围内，因特殊情况不便乘坐公共交通工具或使用个人车辆时的公务出行，可使用公务用车，但须参照出租车收费标准交纳费用并上交企业。
因交通不便、时间要求紧、出行人员多等因素不便乘坐公共交通工具的调研考察、检查督导等集体公务出行，以及参加有公函的公务接待、外事活动等可使用公务用车。
4.关于租用社会车辆问题。改革后保留车辆无法保障必要公务出行，企业可租用通过公开招标等方式选定的汽车租赁企业的车辆，但必须从严控制租车范围、车型和数量，不得租用超标车辆，并做好租车登记、台账资料留存等工作。
5.关于规范公务交通补贴发放的问题。对于职务变动的市属企业负责人，自职务调整的次月起按新标准发放公务交通补贴；对于调入或新任职的市属企业负责人，自任职文件印发的次月计发公务交通补贴。
6.市属企业所属离退休干部管理机构用车暂不纳入此次车改范围，仍由企业按原规定执行。
（六）关于其他人员车改问题
618万元以内。
各级子公司负责人公务交通补贴标准不超过市属企业副职负责人标准。子公司纳入车改范围的人员及补贴标准具体由市属企业确定。
3.市属企业统筹推进各级子公司公务用车制度改革，根据子公司的生产经营实际、所处自然环境等因素周密制订公务用车制度改革实施方案。
七、关于市直有关部门（单位）所属国有企业车改问题 按照国家统计局《统计上大中小微企业划分办法（2017）》对企业规模划分的有关规定，中型企业的正职负责人可配备公务用车，也可采取发放公务交通补贴的方式实施车改，副职负责人可采取发放公务交通补贴的方式进行车改。其中，正职负责人公务用车配备标准为：排气量1.8升（含）以下、购车价格（不含车辆购置税）18万元以内；采取发放公务交通补贴方式的，正职负责人补贴标准不超过960元/月，副职负责人补贴标准要低于正职负责人。具体由企业主管部门（单位）确定。
市直有关部门（单位）所属的其他企业，企业负责人取消配备公务用车，不得领取公务交通补贴。在规定区域内的公务出行，可采取按规定报销公务交通费用或其他符合规定的方式予以保障。
聊城市公务用车制度改革领导小组办公室 2018年10月15日
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