风险隐患排查工作方案制度(精选14篇)
2023-11-15 18:19:59 章程规章制度 下载本文
方案的设计需要有全局的眼光,考虑到未来可能出现的各种变数。我们可以借鉴过去的成功经验和行业先进的管理思想来制定方案。下面是一些成功方案的案例分享,供您参考。
风险隐患排查工作方案制度篇一
校园广播为中学校园特色工作,是最好的宣传阵地。为丰富我校学生文化生活,利用好学校广播宣传教育阵地,进一步加强对青年学生的引导工作,创造良好的舆论氛围和导向,帮助青年学生准确把握社会发展方向,坚定立场,提高思想认识,特提出如下关于校园广播站整改的若干意见。
1、宣传鼓动的号角。
宣传鼓动作用是校园广播的首要功能。国家大政方针,内外时事要闻,都能够通过它的及时转播使师生了解掌握。
学校中心任务、重点工作的布置安排,通过广播直接与师生见面,可以尽可能多地免除中间环节,使全校上下人人心中有数,做到行动一致,配合协调,对通州市刘桥中学这类师生人数多、班级多的学校来说,广播传达尤其重要。
提倡什么,需要什么,就大力宣扬什么;反对什么,抵制什么,就及时批评什么。旗帜鲜明,效果显着。在当前进行的理想、国情、爱国主义教育中,结合宣扬本地典型,紧密联系实际的教育,效果更佳。
2、信息交流的窗口。
校园广播通过多种体裁形式把广泛的知识、信息作为课堂之外的补充加以介绍,起到了培养兴趣,开阔视野的作用。
通过对师生教与学诸方面经验、体会的介绍、对先进集体、优秀个人的表扬,树立典型,大力宣扬先进优秀事迹,在校园内营造赶、帮、比、超的良好学习生活氛围。
校园广播的栏目灵活多样,丰富多彩,特别是它结合形势,结合教育、教学实际举办的各种“体育节”“艺术节”“科技节”等活动得到大力宣传。
3、培养训练的课堂。
播音员的轮换,培养训练了一批批有一定水平的播音员,丰富了学生社团——广播社的活动,对于推广普通话起到了重要作用。由于稿件来源的广泛性,由学生社团——文学社供稿,培养了一支写作队伍,同学们的习作稿件有发表园地,促进了作文水平的提高,加强了学生社团之间的协作、交流。
4、档案资料的整理、收藏。
校园广播的建设应遵循以下四项原则:
1、组织性原则——保障。
校园广播要健康持久地发展,就不能自发的,零散的,它须有规范而完善的管理制度与组织。我们学校广播站承包在学生社团联盟中的.新青年广播社,设社长一名,副社长两名,监管广播社的社团联盟副主席一名。下设有栏目主编、栏目音乐编辑、栏目播音员等;有自己的活动室,档案柜,本站成员应有社员证;有专用信封和文稿纸、书写纸、有社章等;规范广播日常事务,内部运行机制。有序地开展各项活动,逐渐形成一种校园文化气候。
要保障广播台的正常运行,要有领导的重视,指导老师的无私奉献、学生的热情才能保障日常工作的正常开展。
2、开放性原则——前提。
(1)开放学生,面向学生的生活、思想、认识、情感、志趣,以及知识实际,注重学生主体的个性特点的开放和培养。
(2)社会生活开放,把学生的视野引向姹紫嫣红的社会生活,让他们在关注、调查、分析思考各种复杂现象和各种社会热点中增强社会责任感,进而增广见识提高洞察力、判断力和思维力,将优秀稿件向各级报刊杂志推荐。将广播站发展为一个文学平台。
3、活动性原则———根本。
广播开展丰富多彩的活动:访问、调查、采访。观察性的户外风郊游,分析评价性的学生美文推荐,奖励性的投稿与优秀广播员评比等活动,拓展学生发展空间及培养学生的广泛性,引导学生的主动发展和全面发展。
4、整体性原则——目的。
广播活动最终为了提高学生的素质,多方面体现素质教育的要义,促进校园文话建设。因此,它必须面向全体学生,全面提高学生的能力,着眼于全体学生的积极参与,这样皆在括宽视野,丰富知识提高能力的文学作用,才有逢脖发展,所依存的肥沃土壤,当然在整体性原则下也要鼓励个性发展,培养有特色的人才。
名誉站长。
主管单位:校团委。
技术指导。
指导老师。
广播社社长。
副主席:(音乐编辑)x。
副主席:(稿件编辑)x。
文学社社长:(稿件编辑x。
副社长:(新闻编辑)x。
1、播音栏目:
校园内外:包括最近发生的校园内外的重大新闻消息;
校园之星:展现校园人物风采的园地;
书海人生:包括同学写的优秀的文章及报纸杂志上摘抄下的优美散文;
健康之友:健康不仅仅是生理上的,更是心理上的,让我们一起来关注;
开心时分:推荐一些笑话、幽默小品,愿大家能笑口常开;
娱乐前沿:音乐欣赏,各种经典老歌,流行音乐的放音时段;
2、广播时间:
一周两次。周二、周四中午12:00开始,广播长度为每次30分钟。
3、稿件来源:
鼓励原创,也可摘自报刊杂志。主要由文学社、校园记者团、广播社提供。
4、奖励措施:
(1)每学期评选出优秀编辑五名、优秀播音员十名;
(2)对同学来稿,被采用,在期末评优中适当加分;
(3)根据来稿数量和质量每学期评选出优秀广播社社员和优秀文学社社员若干。
5、工作人员职责。
(1)按时参加编辑与播音。
(2)分工明确,加强合作。
(3)在老师的指导下正确掌握广播系统的操作,不随便乱动广播器材。
(4)新闻编辑职责:选好新闻题材,编辑成稿并编号交于播音员。选材需针对中学生教育意义深远。
(5)学生稿件编辑职责:选好稿件,对稿件可做修改或增删,对生词要注音,然后把稿件交给组长审核。编辑组长审核后,把稿件编好号统一交给播音员。
(6)音乐编辑应在电教老师的指导下对当日播报音乐作妥善安排,准备好音乐。向播音员做好详细说明。
(7)播音员职责:正确掌握操作方法,播音组长把稿件分给播音员,播音员严格按照编辑的稿件播音,播音前熟读稿件。播音完毕后,把稿件妥善保管。
(8)广播社和文学社社长要认真记录组内成员的工作情况。
6、工作人员制度。
(1)任何编辑、播音员不得擅自离开工作岗位。如有特殊情况需向指导老师说明,自行找好代替人员(代替者必须是广播站内工作人员)。
(2)当值播音需清扫并整理好广播站内务。
(3)其他人员不得随意出入播音室,工作人员需保护好站内设备。
(4)社长需对编辑、播音值班工作做好详细安排,必须按指定时间、指定内容进行播音。
(5)广播站设备如出现意外情况需及时向指导老师反映,及时处理,以保证播音顺利进行。
(6)广播站工作人员不得随意更换、处理站内线路,以免意外发生。
(7)广播站内不得大声喧哗,任何人不得做与播音无关的事。
(8)广播站工作人员认真对待站内每项一工作,确保播音顺利进行。
宣传计划:
1、宣传优秀学生方面:宣传新一届学生会干部;
2、专题方面:“让爱成为一种习惯”志愿者服务活动;
3、书海人生由文学社(小记者团)提供;
4、宣传优秀教师代表;
5、其他板块节目按照正常进行。
风险隐患排查工作方案制度篇二
对于这些情况,我校师德师风集中整顿领导小组认真进行了总结,并召开了教师座谈会,开展了更深一步的自我反思活动,提出了学校师德师风要让社会、家长、学生、上级领导满意的口号和要求。具体措施如下:
通过全体学生座谈会、教职工座谈会、家长座谈会和问卷调查等形式征求学生、家长对学校的意见建议。我校师德师风建设的现状基本上是好的,绝大多数教师都能遵守学校的各项规章制度,不迟到、不早退、爱岗敬业、能够较好的履行岗位职责,亦注重身体力行地育人,对自身所从事的教学工作进行有益的改革与探索。但是,广泛征求意见中,我校在师德师风建设等方面也还存在着一系列不尽如人意的问题。
1、个别教师对学生不能从生活、学习、心理等方面进行细致耐心关怀;还存在着对学生讽刺的语言。
2、个别班级教师只关心学生的成绩,单纯以分数评价学生。
3、个别教师存在着布置的作业量过重现象。
4、学校住宿紧张,生活不方便,缺少开水炉。
5、不能终身学习。不重视自身的业务学习和自身素质的提高,缺乏积极的进取心。
6、个别教师不能做到关爱学生,教育观念落后,教育方法简单。
7、个别教师不能组织至上,集体观念差,工作上避重就轻,不服从组织调配。
以上问题,究其原因主要是认识不到位,敬业精神不够所致。个别教师没有把自己所从事的教育工作看成是一项崇高的事业,而仅视为一种谋生的职业,工作主动意识不强,缺少热情和创造性。其次,不重视学习。我们绝大部分教师没有养成终生学习的良好习惯,缺乏积极的进取心,不思进取,得过且过。再次,自我约束不力,不与先进看齐,只想私人利益,不重视个人素质的`学习提高。
对于这些情况,我校师德师风集中整顿领导小组认真进行了总结,并召开了教师座谈会,开展了更深一步的自我反思活动,提出了学校师德师风要让社会、家长、学生、上级领导满意的口号和要求。具体措施如下:
1、进一步建立健全师德师风制度机制。
师德师风建设是一项系统而复杂的工程,。良好的规章制度是提高约束力,增强凝聚力的主要机制。为此学校将结合工作实际,对照师德规范要求和我县师德师风集中整顿活动的具体要求,科学制订和逐步完善师德师风各项规章制度。要发扬民主,使师德建设制度化,常抓不懈。
2、加强学习,提高认识,师德师风建设常抓不懈。
学校要经常性地采用各种形式,加强师德教育的学习与宣传。学校要建立师德建设专栏,举办师德报告会,开设师德论坛,举行争创师德标兵的活动。严格学生、家长、社会评教制度。学校领导经常了解情况,及时梳理总结,面对面和教师交流。使先进典型深入人心,力争建成一支师德高尚,教育理念新,教学技艺高的一流教师群体。
3、要进一步健全师德师风建设的保障、监督机制。
(1)学校的领导要率先垂范,以身作则,加强自身职业道德修养,依法治校,依法治教。要把师德师风建设考核作为队伍建设的重中之重,全方位、多角度地对教师职业道德情况进行监督和评议。学校将严格按照我县师德师风考评标准,成立由校委会、工会、教代会各部门代表组成的师德师风考核领导小组,对教师职业道德进行考核和评议,作为教职工聘任、评先、晋职的考核依据。
(2)对学校内已有的各项管理制度进行检查,凡是欠合理或不完善的都要及时修订或完善;同时,要联系实际,讨论并制定一些新的规范管理的制度及办法。管理到位,责任到人,健全奖惩机制,进一步增强责任意识,落实责任制,使广大教职工自觉行动,形成人人动手、齐抓共管的工作格局。
4、加强理论和业务学习的管理。
一是认真组织好全校教职工大会政治学习工作,及时向教师宣传党和国家的政策法规和上级有关文件精神,认真组织全体教职员工学习各类先进典型和先进事迹,掀起学先进、赶先进的浪潮;二是抓好教师继续教育学习管理,做好相关读书学习的材料管理、检查考核工作,督促教师不断提高理论和业务水平。
风险隐患排查工作方案制度篇三
优秀作文推荐!今年以来,认真落实教育系统“隐患治理年”活动实施方案》(号)通知精神,狠抓学校安全隐患排查整治,取得明显成效和阶段性成果,有力地维护了教育系统安全稳定。为进一步推进“隐患排查治理年”各项工作深入开展,巩固和扩大隐患排查专项治理成果,坚决遏制重特大安全事故发生,继续保持教育事业又好又快发展,经研究决定在各级各类学校中广泛开展安全隐患排查,再整改活动,具体方案如下:
以党的十八届三中全会为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本,生命至上”的安全发展理念,紧紧围绕除隐患、保平安、促和谐,积极推动“平安和谐校园”创建活动,全力维护广大师生的生命安全和学校良好的教育教学秩序。
通过再排查、再整治,进一步落实学校(包括幼儿园,下同)安全工作主体责任,建立健全事故隐患排查机制、防控机制、重点危险源的监控机制,加强分级管理责任制,进一步落实学校安全管理目标责任制,全面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节,解决存在的突出问题,努力实现一般隐患整改率达到100%、重大隐患整改率达到90%以上,进一步减少学生非正常死亡,坚决杜绝重大事故和恶性案件,努力杜绝学校责任事故,确保学校安全稳定。
本次学校安全隐患排查再整改活动是隐患整治年的再深化,要围绕以下重点内容排查治理:
(一)学校安全制度的健全和落实情况。
1.学校安全稳定领导机构是否健全,学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制,安全责任书有没有层层签订落实,相关责任有无到岗到人、细化分解。
2.检查教育部等十部位《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校安全管理50条规定》等制度的执行落实情况;各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况,师生对各项制度的知晓率,学校日常管理中各项安全制度是否健全,落实是否到位。
3.检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况,对学生的在校期间的管理是否做到全天候、全过程、无缝隙,各个环节、各个时段是否落实到人,有无出现管理漏洞和监管盲区。
4.检查各类突发公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案制定情况;各种突发事件的应对机制和应急演练情况;有没有结合本地本校实际,做到一校一预案,进行针对性的演练每年不少于2次。
5.复查本年度学校安全工作千分制考核自查情况。
(二)学校校舍和教育教学设施安全情况。
1.检查校舍安全情况。校舍是否危房,校园周边有无地质灾害危险、建筑类隐患和其他危险源;学校对临时闲置不用的危房是否采取措施进行封闭,设置警示标志。对已出租的房屋,是否明确责任,与使用人签定安全责任书;各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。
2.检查教育教学设施的安全。学校提供的体育和劳技器材、儿童玩具、锅炉、旗杆、护栏、楼梯扶手、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3.检查学校消防安全工作。检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书室的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况,电线老化的更新情况,有无差大负荷用电现象,消防通道(疏散通道)是否畅通;学生宿舍消防安全“四个不准”执行情况。
4.检查学校实验室安全情况。重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记、销毁等安全措施是否落实,有关制度是否上墙。
(三)学生接送车安全管理工作。
1.检查学生接送车安全管理工作。有无执行车辆和驾驶人员的准入制度,车辆检测和定期维护登记,机动车驾驶员是否具备合法资质。
2.检查学生接送车违规行为。重点检查当地是否存在“黑车”、超载车、农用车等不合格车辆接送学生现象,能否及时上报交管部门和教育局;是否教育学生不乘坐不安全车辆,并与学生家长签订了安全责任书;学校外出集体活动用车有无经过公安、教育部门审批备案。
3.检查学校学生上下学、上下车秩序和学校门口减速带、人行横道线、警示标志等交通安全设施情况。
4.教师私家车校园准入制度和管理情况。
(四)学校食品卫生安全管理工作。
1.检查学校食堂卫生工作。重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2.检查学校食堂有无卫生许可证,有无“三无”商品、过期食品等。
3.检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况,是否有留样食品等。
(五)学校饮用水安全。
1.检查学校饮用水水源情况。是否采用城镇统一管道供应自来水,如果是学校自备水源,水源选址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否进行日常维护管理。
2.检查饮用水水质情况。饮用水水质是否定期检测,是否达到国家饮用水卫生标准。
(六)学校传染病等疾病的防控。
1.学校传染病等防控制度建立情况。学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案,是否及时了解和报告传染病疫情信息。
2.传染病防控工作开展情况。是否做好接种查验工作,是否有配合卫生部门免疫接种工作;在传染病高发期,是否采取必要的防控措施。
(七)学校安全教育工作。
1.检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况。学校领导、教职工安全培训开展情况,要求放学前对学生进行一分钟的安全教育执行情况。
2.检查学校组织安全教育主题活动情况。有无组织安全教育周(日)等大型安全教育活动,中小学法制副校长或法制辅导员到校检查指导情况。
3.检查学校安全教育的针对性和实效性。开学初、节假日、放假前进行安全教育的情况,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品卫生、传染病预防及安全用火、用电、森林防火、逃生自救等安全教育情况;师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况,学生心理问题干预情况。
(八)学校周边环境整治。
1.检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年学生的网吧、游戏室。
2.检查整治学校周边各类流动摊点、小卖部、小餐饮部情况。
3.检查学校周边存在影响师生人身安全的治安状况。
学校安全隐患排查再整改活动分三个阶段组织实施:
(一)动员部署阶段(前)。各校要明确工作责任,广泛动员,统一认识,周密部署,精心组织。
(二)排查治理阶段(中)。各学校要根据冬季季候特点,有针对性地开展各类安全隐患排查工作。要坚持边查边改,对能立即整改的,要及时整改;对一时难以治理的要列出计划,落实责任,限期整改,并制订较为具体严格的监控措施,严防各类安全事故发生。学校自身无法确定的安全隐患,要主动联系有关专业部门进行鉴定。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,本辖区内中小学、幼儿园的安全监督检查工作;教育局重点做好区直学校的督查工作,切实做到分级管理,责任落实。
(三)督查总结阶段(后)。镇街道各学校要于前将活动总结一式两份分别报送到教育局和教育局安保科,教育局将组织人员进行督查,并将各学校此次活动开展情况作为今年“平安和谐校园”创建考核和年终督导评估的重要依据。
(一)加强领导,周密部署。为切实加强组织领导,区教育局成立学校安全隐患排查再整改活动领导小组,由局长担任组长,分管副局长担任副组长,各职能科室负责人为成员,下设办公室(设在安保科)。各镇街道教委和各学校也要成立领导小组,及时研究并部署辖区内学校安全隐患的排查治理工作,明确时间、步骤、内容、治理标准,落实责任;要加大督促、检查和指导力度,提高隐患排查治理效果,确保隐患排查治理工作稳步推进。
(二)落实责任,密切配合。要站在讲政治、促发展、保稳定的高度,各司其职,各负其责,密切配合,认真排查治理各类安全隐患,狠抓落实,不留死角,决不允许敷衍塞责,推诿扯皮,坚决克服麻痹思想、厌倦情绪。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控,确保及时得到有效治理。若因工作措施不到位而发生安全事故的,将严肃追究相关责任人的责任。
(三)加强宣传,群防群治。要充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和学生深入宣传安全隐患排查“回头看,再整改”活动的重要意义,形成良好的舆论氛围,发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权,组织他们查找身边的事故隐患,充分调动他们的积极性,提高自我保护意识。
(四)登记建档,完善机制。各学校所开展的安全隐患排查整治工作要及时做好文字、数据、图片等记录和档案工作,建立“安全隐患资料库”,按照隐患的分级分类标准,建立和完善隐患排查治理的分级监管网络,实行重大安全隐患的分级分层监管。学校一时无法整改的重大安全隐患,要在积极采取监控措施的同时,及时主动向当地政府和有关部门反映,努力寻求解决办法,积极构建隐患排查治理工作的长效机制。
风险隐患排查工作方案制度篇四
根据《安康市非金融企业债务风险排查防范工作方案》要求,为切实加强我县民营企业债务风险排查防范和化解工作,维护县域金融稳定,促进地方经济社会健康发展,结合工作实际,制定以下工作方案。
深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求,按照市场化、法治化原则,坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用的基础上更好地发挥政府作用,积极化解民营企业债务风险,促进民营企业高质量发展。
坚持“夯实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路,建立健全协调联动工作机制,分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解,确保不发生区域性风险及重大社会风险。
(一)建立工作机制。
由县政府办牵头,统筹全县民营企业债务风险排查化解工作,会同县金融工作领导小组相关成员单位制定全县非金融企业债务排查化解方案,综合运用各类支持政策,协作会商县域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。建立县级领导包抓制度,重点帮扶县内重点企业债务风险的化解。建立应急反应机制,平稳有序处置县内企业突发债务风险,严防负面舆情事件出现。
(二)持续排查监测。
各镇要结合区域特点和辖内民营企业债务特点,制定民营企业债务风险动态排查方案,加强风险监测,切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。县政府办在全面排查的基础上,重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式,摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数。要根据排查掌握的风险数据,“一企一档”建立名单,实行清单式,表格化管理,原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各银行金融机构每季度要将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单,并将债务风险情况报送县政府办金融股(联系人:刘正楚,电话:xxx,邮箱:xxx)和县人行(联系人:王旭,电话:xxx,邮箱:xxx)。县发改局、县经贸局、县财政局,县法院等单位要结合各自职责,配合做好全县民营企业债务风险排查防范工作。
(三)分类处置化解。
各镇、各银行金融机构和相关部门要聚焦县内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解,深入落实省委省政府《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策,结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助,对关系社会稳定的就业大户要重点关注,对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业,各镇及相关部门每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月5日前报县政府办金融股。
(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中,企业要担负主体责任,要“以我为主”充分挖掘自救潜力,积极处量低效资产,严禁逃废债务。各镇、各银行机构和相关部门要积极采取措施,帮助企业纾困。一是积极对接引入银行券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金,对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助,支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点,县政府办要会同旬阳人行、各银行机构共同推动金融机构创新产品,有针对性解决当下中小民营企业普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民营企业缓解流动性压力,维护企业信用。(县政府办牵头,各镇及县经贸局、财政局、人行配合)。
(二)支持民营发债企业稳健运行。要督导民营企业债券发行人规范运作,稳健经营,妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强与股票挂牌交易、债券发行市场联系,及时研判辖区发债民营企业风险情况,支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(县政府办牵头,县发改局、经贸局、财政局、人行配合)。
(三)发挥政府性融资担保作用。加快推进市财信融资担保有限公司旬阳分公司融资担保业务发展,提升政府性融资担保能力,加强对民营企业进行担保的绩效考核,切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式,拓宽抵押品范围,探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式,拆解辖内民营企业互保的担保链问题,定点清除融资梗阻,破解融资困境。(县财政局牵头,县政府办、经贸局配合)。
(四)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享平台和小微企业信贷产品信息查询平台建设作为工作重点,一方面实现对市场主体的信用建档,另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度,支持信用服务机构创新信用服务产品,为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、专业化的信用管理服务,有效防范信贷风险。按照“最大行牵头,成员行配合,协会组织,监管推动,信息共享,协调一致”的工作机制,动态掌握银行业金融机构运行情况;“一企一策”研究稳贷、续贷方案,不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的`企业,按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理,防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(县发改局、人行牵头,县政府办、经贸局配合)。
(五)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制,协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安置、税收优惠等问题,严格区分个人财产和企业法人财产,规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度,坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(县法院负责)。
(一)夯实工作责任。要切实强化县金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调,有效指导各项工作开展。各镇各相关部门要增强政治担当意识,落实属地管理责任,切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感,尽快建立完善工作机制,配备精干人员,启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年(20xx-20xx年),之后视全县民营企业债务风险状况另行统筹安排。
(二)强化协作配合。民营企业的债务风险成因复杂,排查化解工作时间紧、任务重,涉及企业多、工作量大,处置工作政策性强、涉及面广、敏感度高,各镇及相关部门要紧密配合,及时沟通,有效协作,坚持分类施策,综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险,债务摸排、监测要切实做好保密工作,讲究策略方式,确保取得良好效果。
(三)严格督导考核。县政府办金融股要定期对各单位工作情况进行督查,对排查过程中领导重视程度不够,工作机制不健全,排查过程流于形式,应急处置不当等问题,要视问题严重程度给予通报批评或提请县纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。
风险隐患排查工作方案制度篇五
对全区小水电、水库、渠道、水闸、堤防、堤防运行安全、山洪灾害易发区和在建水利工程度汛开展风险隐患排查整治。
防汛应急预案是否编制、报批和演练,防汛备用电源、应急(防汛)物资是否按规定配备齐全;汛期安全检查制度是否制定;汛期安全检查和值班值守方案是否制定计划。(责任单位:水利和水保股)。
重点排查水库大坝“三个责任人”落实情况、大坝安全调度运行规程落实情况以及大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等安全情况、各类安全监测设施运行状况、水库管护人员日常巡查情况、防汛预案修订完善情况,水库安全警示标志标牌是否醒目,水库船只是否安全停岸。水库管理用房基础是否沉降,主体结构有无倾斜;房屋墙体有无贯穿裂缝,门窗是否完好;线路是否存在乱搭乱接;是否存在火灾隐患等情况。重点排查渠道通水是否正常、有无垮塌、渗漏部位、放水设施启闭是否正常等。(责任单位:水利灌排中心)。
(三)河道、堤防、闸桥、山洪灾害易发区风险隐患排查整治。
重点排查防汛总体预案修订完善情况、各山洪灾害易发区应急准备情况,检查有无阻碍行洪违章建筑物、堤防迎水面板有无裂缝、垮塌;堤顶道路有无沉降;框格梁护坡有无沉陷;堤防附属设施(涵洞、涵管、放水闸)运行情况,有无淤堵,锈蚀等。重点检查闸桥启闭系统是否运行正常,监测系统是否运行正常,电路电气系统是否安全,值班值守是否24小时有人。整治天然水域有无设置禁止垂钓、禁止下河游泳等安全警示标志标牌。检查山洪灾害易发区是否设置转移、撤离标志牌,是否设置应急避险场所,是否落实检测人员,是否有应急储备物资,镇、村(社区)应急预案是否切实可行。(责任单位:水旱灾害防御中心)。
重点排查是否编制安全度汛预案、应急预案;是否建立应急抢险队伍;是否配备车辆、材料、工具、通讯设施等应急物资;重点关注重点穿堤建筑物、施工导流建筑物、深基坑、高边坡等重点部位和险工险段。排查施工企业安全主体责任落实、安全生产管理制度制定、安全教育培训、安全措施保障,汛前安全隐患排查、危险源辨识、评价和管控,对危险源进行分类、分色管理,并在水利安全生产信息采集系统填报危险源和管控措施等情况。(责任单位:项目业主单位)。
(一)分类排查、不留死角。各股室、单位要按照职能职责分工,对辖区内水利工程(设施)进行全面排查,认真查找风险隐患,分类建立隐患台账,发现的重大问题要主动向分管领导汇报。
(二)立查立改、严防死守。各股室、单位要对排查出的隐患落实措施,责令责任单位立行立改,对不能及时整改的隐患,建立整改方案,复查跟踪到位。
各股室、单位请于20xx年4月29日前将风险隐患排查整治台账和工作报告报质安站。
风险隐患排查工作方案制度篇六
为全面贯彻《省生态环境厅关于加强全省环境应急工作的意见》(苏环发〔2021〕5号)和2022年全省生态环境保护工作会议精神,根据《省突发环境事件隐患排查治理行动工作方案》(苏环办〔2022〕68号)的要求,结合我市环境应急工作实际,制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平生态文明思想和关于“树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗”的重要指示精神,通过突发环境事件隐患排查治理,强化源头防范,层层压实工作责任,有效防范化解环境风险,把企业环境安全隐患漏洞堵上,筑牢生态环境安全铜墙铁壁,坚决防范和遏制重特大突发环境事故,切实维护人民群众生命财产安全,守牢生态环境安全底线,为“美丽南通”建设作出贡献,以全市生态环境安全新业绩迎接党的二十大胜利召开。
突出问题导向,结合2022年全市生态环境专项执法行动,围绕突发环境事件隐患(以下简称环境安全隐患)排查治理,以排查促整改,以比武促提升。压实园区、企业环境安全主体责任,督促指导企业开展隐患自查自纠;强化部门监管责任,针对重点园区、重点企业,采取“四不两直”等方式对环境安全隐患排查质量进行帮扶,建立隐患清单并推进整改,做到无事不扰、有案必查,推动建立隐患动态更新、清单管理、闭环整改长效工作机制。6月底前,实现在2021年涉水企业事故排放、应急处置设施专项督查等专项行动中发现的环境应急类问题闭环整改;年底前,建立完善我市重点园区、企业隐患排查制度,发现的问题应改尽改。
1.化工园区(集中区)、取消化工定位园区以及涉危涉重工业园区(聚集区)等重点园区。全市共2个,分别是:如皋港化工新材料产业园、如皋经济技术开发区(含金属表面处理园)。
2.化工(含仓储)、石化、印染、医药、电镀等行业环境风险企业;尾矿库及危废处置单位;其他行业的较大及以上等级环境风险企业。
3.其它有必要纳入排查范围的园区或企业。
(一)园区排查重点。
1.园区规划环评中明确的环境风险防控设施和环境应急管理制度要求落实情况,重点检查规划环评内容和实际建设情况是否一致。
2.园区环境应急基础设施建设情况。突发水污染事件三级防控体系建设情况,是否制定园区雨污管网、应急设施及应急闸坝分布图和应急方案;涉有毒有害气体园区,是否建立监测预警体系;是否在化工园区上下游和周边设置水、大气质量自动监控站点并实时传输;是否设置环境应急指挥平台。
3.园区环境应急管理制度落实情况。是否开展环境风险评估,风险等级是否及时重新确定,是否及时编修备案环境应急预案并定期开展演练;是否建立园区环境风险隐患清单并定期排查治理;是否建立专门应急物资储备库;是否具备或依托第三方保障突发环境事件先期应急监测能力;是否自建或依托第三方建立专职应急处置队伍;是否定期开展环境应急培训。
(二)企业排查重点。
1.企业隐患排查情况。是否根据自身环境风险等级、生产工况等因素制定年度环境安全隐患排查计划,是否按计划定期开展隐患排查工作。是否按照生态环境部《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南》要求,分类确定隐患等级,建立动态隐患清单。
2.企业隐患治理情况。对排查发现的隐患问题,企业是否及时落实整改。一般隐患要求即查即改,重大隐患要求制定整改方案,指定专人跟踪落实,限期实现闭环销号。
3.企业环境风险防控措施落实情况。涉水企业应急池、配套收集排放管网及雨水口闸阀等应急设施是否完善,2021年发现的隐患问题特别是涉水企业事故排放及应急处置设施专项督查整治工作中发现的问题是否整改到位;涉及排放有毒有害气体的企业,是否定期监测并建立环境风险预警体系。
4.企业环境应急管理机制建设情况。企业环境风险评估开展、环境应急预案编修备案情况,应急预案内容是否科学,环境应急设施是否按预案建设到位;企业是否定期开展环境应急演练、培训,是否具有针对性;企业是否具备充足的环境应急物资和有效的调用方案,是否自行组建救援队伍或与其他单位签订协议。
5.针对环境风险等级降低的企业,检查专家评审时是否评估确认环境风险等级变化情况。
(一)重点排查治理阶段(4月-5月)。
1.园区、企业自查(4月10日前)。全面落实园区、企业主体责任,严格按照生态环境部《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南(试行)》和《突发环境事件应急管理办法》要求,督促园区、企业按要求开展环境安全隐患自查,对自查发现的隐患问题,能够马上改正的要立行立改,不能立即解决的问题,要制订整改方案,明确责任单位、责任人员和完成时限,原则上整改完成期限不得迟于下一年度的6月30日。城北街道、长江镇分别对如皋港化工新材料产业园、如皋经济技术开发区(含金属表面处理园)开展自查自改,企业的自查落实情况由各执法分局汇总,4月7日前园区、企业自查情况均统一报应急科审核后上报市局。
2.重点风险企业检查(5月30日前)。各执法分局要对辖区内所有园区、重点环境风险企业开展拉网式检查,重点检查2021年日常执法检查、“八查八改”回头看、“百日行动”、沿河企业环境安全隐患排查整治发现问题是否整改到位,未整改到位问题是否制定整改计划;对新发现的问题,要建立新的问题清单,确保发现一个、整治一个,绝不留下任何环境安全隐患。对未按照要求开展自查工作、前期检查中发现的问题未在规定时间内完成整改或短期内难以整改到位的重大隐患无防范措施的企业,要进行严肃查处。
3.上级抽查(5月15日前)。市局将对各县(市、区)12家园区和重点环境风险企业开展检查和抽查,对企业抽查比例不少于30%。每周调度隐患排查和闭环整治情况,对抽查发现的问题,及时通报并限期改正,对突出环境安全隐患问题开展“一案双查”,对重大环境安全隐患、整改工作不到位、责任不落实的单位和个人,将依法依规提出问责和组织处理。
4.比武竞赛(5月31日前)。省厅计划于5月份在南通举办以“隐患排查治理”为主题的第三届环境应急比武竞赛,将以环境安全隐患排查与现场实战比武作为重点竞赛考核内容。我市将专门制定方案开展相关工作,并与如皋市生态环境消防救援应急联合队结合开展实战化训练,介时将通过台账评比、集中培训和现场比武,选拔优秀人员参加省级比武,确保取得好名次。
(二)全面排查督办阶段(6月-9月)。
各执法分局要在回顾前期隐患排查整治的基础上,进一步深化隐患排查治理工作,将隐患排查治理覆盖至辖区内所有环境风险企业。6月份要将省交叉帮扶、市级抽查和上一年度未能按照序时进度整改的问题进行汇总,采取“难题会诊”、“攻坚交办”等方式进行督促推进。可通过公开曝光、信用降级、取消环保豁免资格等手段开展联合惩戒,采取停产整顿、书面交办、挂牌督办等手段推动隐患消除。上级部门将在9月底前对各地重难点问题整治推进情况进行跟踪督办,对突发环境事件应急预案“三卡一单”管理的普及和环境风险隐患“一患五治”落实情况进行抽查。
(三)总结完善阶段(10月底前)。
各执法分局要认真梳理总结环境安全隐患排查治理工作成效,分析存在问题,总结经验成效,尝试建立企业隐患现场检查“豁免清单”机制,如9月前在“环保脸谱”(一企一档)中规范填报隐患排查、问题整治闭环情况的企业,可使用非现场监管执法的方式进行检查。应急安全科将建立健全常态化管理工作制度情况形成可复制推广的工作经验,向南通市局报送行动总结报告和相关经验做法。
(一)思想高度重视,强化组织领导。要充分认清隐患排查治理及省环境应急比武工作的重要意义,把做好环境应急比武相关准备作为当前中心工作来抓。要结合本地区和本单位实际,明确责任分工和责任人,分阶段制定工作计划,安排优秀骨干力量抓好隐患排查治理的推动和参与到环境应急比武工作中来。
(二)坚持问题导向,全面从严要求。要坚持“不漏掉一个环境安全隐患,隐患整治不闭环不放过”的原则,对当前存在的环境安全隐患、环境违法行为进行认真梳理,要坚持热心帮扶和严格执法相结合,把环境安全风险管控挺在隐患萌芽前面,把隐患排查整治挺在事故发生前面,把督促隐患整改贯穿始终,坚持标本兼治、综合治理,对隐患不落实整改、环境风险不可控的企业坚决采取停产整顿、取缔关停等措施。
(三)加强调度督查,确保工作绩效。要充分认识到隐患排查和省比武工作的重要性和紧迫性,严格按照工作方案时间节点要求,争分夺秒开展各项工作,定期报告工作进展。可视情邀请专家或专业咨询机构参与,充分发挥其在现场检查中的技术支撑作用,确保发现问题准确、整治方案可行、问题有序闭环。
风险隐患排查工作方案制度篇七
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,建立学校安全隐患排查治理长效机制,强化学校安全主体责任,加强事故隐患监督管理,防止意外伤害事故的发生,确保师生安全,结合我校实际,放假前开展校园安全隐患排查工作:
组长:
成员:
xxx:负责保安、防卫安全隐患排查。
xxx:负责教学工作中的安全隐患排查。
xxx:负责周边治安安全隐患排查。
xxx:负责全校校舍、操场的隐患排查。
xxx:负责学校水、暖、电的安全隐患排查。
xxx:负责活动中的安全隐患排查。
xx:负责全校师生的安全教育管理。
各班主任:负责各班设施设备以及学生活动的安全隐患排查。
各活动室负责人:负责各活动室设施设备及学生活动的安全隐患排查。
把隐患排查治理工作贯穿到教育教学活动的全过程,建立实时检查、巡查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。组织事故隐患排查,及时发现并排除存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及各类事故隐患。
校舍安全、消防安全、网络安全、危险化学品安全等,重点在防易燃易爆和防火、防盗、防恶劣天气、自然灾害等隐患。
(一)校舍安全。
检查教室、功能室、微机室、办公室等区域的墙壁、门窗、天花板、吊顶、护栏、悬空设施、高空置物、破损物件是否存在危险。门窗、防盗网是否完好,供电线路是否存在故障,设备设施是否会受潮湿等。
冬季天气严寒,检查校园排水设施、管道等是否有被冻裂隐患。
(二)消防安全。
消防通道是否畅通,楼梯是否堆积杂物,消防设备设施、水电设备设施是否完好,是否存在乱拉电线情况。
(三)治安安全。
是否配齐安全防护、应急处置装备,校园视频监控系统是否正常,外来人员的登记情况。
(四)放假前安全教育。
是否开展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、饮食安全、防诈骗等安全教育。
实行各部门自查、分管部门、学校安全办公室巡查相结合的三级排查方式,严格做到不漏掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。
(一)各部门自查。
各部门全面自查本部门办公、教学、实验所使用的设备设施、易燃易爆物,所属区域的消防设备设施、消防通道以及所管辖的办公室、图书室、实验室等方面的安全隐患。
(二)公共区域安全隐患排查,按学校分工执行:
1、办公室:办公楼及停车场安全隐患排查。
2、教务处:教学楼及其他与教学相关的功能室教学设备安全隐患排查。
3、政教处:校园以及周边防护设施、交通安全设施设备安全隐患排查。
4、总务处:教学区公共水电设施和设备安全隐患排查。
5、保卫处:学校大门、校园以及周边防护设施设备、交通安全设施及消防设施设备安全隐患排查。
6、年级组:本年级所涉及的教室、办公室及学生间矛盾排查。
7、电教处:全校校园网络安全与服务设施和设备运行隐患排查。
(一)自查时间:1月11日—15日。
(二)分管部门检查时间:1月18日—22日。
(三)安全办巡查时间:1月25日—29日。
隐患排查治理工作的监管,按照“谁主管,谁负责”,“谁办学,谁负责”,“谁上课,谁负责”的原则进行。
(一)各部门排查出的安全隐患,属于本科室、本年级内部管理能力可以解决的,由本科室、本年级自行解决,无需报送。
(二)各部门自查及分管部门检查发现的重大安全隐患,超出本科室处理能力范围的。填好排查表,及时向学校安全办公室或学校领导反映,并妥善做好安全防范措施和尽快做好后期整改准备工作。
(三)学校安全办公室对各部门上报的'安全隐患,尽快核实后报学校领导,研究处理方案,及时消除安全隐患。
做好假期前校园安全隐患排查整治工作,平安快乐欢度新春佳节!
风险隐患排查工作方案制度篇八
为增强油站对地震事件的快速反应能力,保证地震应急工作的顺利展开,最大限度的减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响,根据《中华人民共和国防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》,特制定本预案。
应根据现场形势进行全面的调度指挥,保证应急工作的持续、有效开展。
负责加油站内地震灾害灾前及灾后抢险救援和防止火灾、油品渗漏等次灾害的蔓延。
负责对站内外进行警戒,引导外界救援力量入站抢救,确保灾后救灾工作的持续、有效的开展。
负责灾后救灾过程中信息指令的及时传递。负责伤员护送和抢险物资运送并负责与相关部门保持联系。
负责并将抢险所需器材、工具运送至现场和将应急抢险组抢险出来的物资及伤员转移到安全处。
储油区油罐及生产设施建造应符合抗震要求,平日人员一旦观测到地震宏观异常现象应立即上报相关部门;在接到地区气象中心的避震通知后,组织人员进行作好抗震准备,贮备各类救援物资;在无相关部门通知情况下,不得传播地震谣传和误传,以免造成恐慌。
当地区气象中心地震预报时,油站即进入临震应急期。应急期最长不超过10天。临震应急行动如下:
站长负责与公司指挥部联系,在接到地震预报后,立即部署抗震应急工作;
规划油站安全疏散区,并使职工明了在紧急状态下的疏散线路、地点;
加油站要指定专人,负责与格公司指挥部保持联系,准确传递地震信息;
破坏性地震发生后,油站经理应立即向公司相关部门及领导汇报,及时传递信息;组织抢险救援人员抢救人民生命和国家财产,救护伤员,疏导灾民,防止和控制灾情发展及次生灾害发生。
对易发生次灾害设备设施采取紧急处置,防止次灾害的发生和扩展。
根据震时发生火灾、漏油现场,启动《防火灾事故应急救援预案》、《防跑冒油事故应急救援预案》。
向上级公司通报加油站震情、灾情,请求上级公司和联防单位援助。
当市地震局通报地震结束,站长宣布应急救援状态终止。
由加油站管理者、站长通知,解除全体应急状态,清理事故现场,进行善后处理。
外部救援队伍及周边人员解除应急状态,由政府救援机构人员负责实施。
风险隐患排查工作方案制度篇九
按照省、市、区总体会议要求,结合区安委办工作要求,为维护我乡安全生产形式持续稳定好转,2020年4月22日,我乡召开专项会议,成立了以书记、乡长为组长;主管领导为副组长;职能站所为成员的专项领导小组,制定了构建安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制方案,具体如下:
一、总体思路和工作目标。
(一)总体思路。
以******关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导,以《安全生产法》等法律法规和行业安全标准规范为依据,准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
(二)工作目标。
2020年10月前,建立安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,全乡生产经营单位安全风险建档率、标识率和管控责任、措施落实到位率均达到100%。构建科学、系统、有效、可靠的安全风险辨识管控体系,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。
二、着力构建企业双重预防机制。
(一)全面开展安全风险排查。企业要组织专家和全体员工,自下而上,对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险全方位进行排查。
(二)认真开展安全风险辨识。职能部门推动各类企业按照有关制度和规范,针对本企业类型和特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全面开展安全风险辨识,做到系统、全面、无遗漏。
(三)科学评定安全风险等级。企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》(gb6441—1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级(a、b、c、d四个等级,a级最高,依次降低),分别用“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级,依次降低)对风险进行标识。
(四)建立健全安全风险档案。对安全风险评估确认的风险要填写清单、汇总造册,按照职责范围报属地负有安全生产监督管理职责的部门,职能监管站所要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库,绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。
(五)实施安全风险公告警示。企业建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。
(六)做到安全风险有效管控。企业要根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。实现对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任,企业要高度关注风险变化状况,进行动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。
(七)建立完善隐患排查治理体系。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患,酿成事故。企业要针对风险分布情况,建立完善隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并当前隐藏内容免费查看将责任逐一分解落实,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要通过与全市智慧安监系统互联互通,构建全市的隐患排查治理信息系统,全过程记录报告隐患排查治理情况,使安全风险管控和隐患排查治理有效结合,全面构建安全生产双重预防机制。
三、实施步骤。
(一)调研试点阶段结合实际,为了能够全员、全过程、全方位开展好安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作。我乡成了立专门的组织领导机构,确定工作步骤和保障措施,按照上级部门要求,决定在我乡选取5家试点企业进行全面推进安全生产双重预防机制建设。
(二)推广实施阶段。
切实把本。
乡镇。
生产经营单位把双控工作做实做细,督导生产经营单位真正承担好安全生产主体责任。让企业从厂址、场内(安全设施)、厂区道路、建筑本身、工艺流程、设备运行、作业现场、安全管理等方面入手,对安全风险进行全面排查、辨识、分级、建档、标识和管控。
制作安全风险分布电子图,编制安全风险清单、安全隐患排查治理清单,制定安全风险管控制度、隐患排查治理制度及双重预防机制奖惩办法等方面进行有效指导和严格把关,使双控机制从上到下有制度、有措施、有责任人。
(三)。
总结。
验收阶段。
企业按照工作目标,对安全风险辨识管控内容进行核查,形成核查。
报告。
按照风险管控措施组织全员培训使每个岗位的员工都明确本岗位存在的风险、管控措施、隐患排查治理方法。2020年6月底前我乡将组织专门力量对企业安全生产双重预防机制进行验收。
四、工作要求。
亲自筹划、亲自部署、亲自过问、亲自把关,分管领导具体抓、全程抓,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作落到每个岗位,带动安全生产各项工作全面推进。
-->要在2019年底以前率先完成风险辨识管控体系建设,其他行业领域和小微企业及时确定时间节点和路线图,到年底前。
安全。
风险分级管控体系建设全部完成。
-->。
安全风险分级管控体系建设要坚持时间服从质量的原则,按部就班扎实推进,确保高标准要求、高质量完成。做到风险排查要全、风险辨识要准。风险分级要精、风险建档要齐、风险标识要明、风险管控要严。
风险隐患排查工作方案制度篇十
为了认真贯彻落实集团公司文件精神,层层压实安全生产主体责任,加强特种设备安全生产预防体系建设,完善制度措施,按章做好设备检测和维护,不断提升隐患排查治理能力,确保特种设备运行安全,有效防范和遏制事故发生。依据《陕西省特种设备安全生产预防体系建设方案(2021)》和《陕西省特种设备隐患排查清单(2021)》,按照设备动力部的职责分工,特制定本实施方案。
一、排查治理的范围:
所有在用特种设备:压力容器、压力管道、电梯、起重机械、叉车等。
二、实施排查治理的步骤:
时间:2021年6-7月份。
此项工作由设备部负责牵头,各使用单位配合,按照附件11-2中规定的工作内容,分类进行风险排查,填写相关的表格:
表2—压力容器。
表3—压力管道。
表4—电梯。
表5—起重机械。
表8—厂内专用机动车辆。
时间:2021年全年。
此项工作由设备部和各使用单位分别负责,工作内容详见《陕西省特种设备隐患排查清单(2021)》,按照特种设备隐患排查清单的要求分类排查、填报:
表a.2特种设备隐患排查清单—使用管理通用要求。
表b.2特种设备隐患排查清单—固定式压力容器专项要求。
表b.7特种设备隐患排查清单—工业管道专项要求。
表b.10特种设备隐患排查清单—电梯专项要求。
表b.11特种设备隐患排查清单—起重机械专项要求。
表b.14特种设备隐患排查清单—厂内专用机动车辆专项要求。
三、
1.设备部:
1贯彻国家和上级部门有关特种设备管理的法规、政策及规定。
2组织建立特种设备安全技术档案。
3办理特种设备使用登记。
5对各单位定期自行检查特种设备工作情况进行监督检查。
6按照规定报告特种设备事故,参加特种设备事故救援,协助进行事故调查和善后处理。
8监督检查压力容器的正确使用,精心维护,纠正和制止违章行为。
2.使用单位:
各单位主管设备的领导对本单位的特种设备管理负全面责任,并领导本单位设备管理人员,认真做好下列工作:
1负责贯彻上级有关特种设备方面的规定和工作安排。
3参与特种设备的安装、修理、改造、检验后的竣工验收工作,并按规定登记、建档。
5按照相关的规定,制订并实施本单位压力容器的内外部检查计划,并做好相关的记录。
6负责特种设备操作人员、维护人员的技术学习和辅导。
7定期检查特种设备的防腐、保温情况,确保防腐层完好无损,保温良好。
8负责特种设备事故预防措施的落实,参与特种设备事故调查分析。
3.作业人员:
特种设备作业人员应当取得相应的特种设备作业人员资格证书,其主要职责如下:
1认真执行特种设备有关安全管理的制度、规定。
2严格按照操作规程操作、使用设备,对发现的异常情况及时处理,并且作出记录。
3按照管理规定填写作业、交接班等记录。
5参加安全教育和技能培训。
6参加应急演练,熟练掌握相应的应急处置技能。
四、工作要求:
3.设备动力部每月组织一次专项检查,对此项工作的实施情况进行专项考核。
附件一:设备风险排查表格:表2、表3、表4、表5、表8。
附件二:设备隐患排查表格:表a.1、表a.2。
表b.2、表b.7、表b.10、表b.11、表b.14及表格附表。
附件三:压力容器年度检查报告。
-->。
风险隐患排查工作方案制度篇十一
xx年xx月xx日,发生重大火灾事故,造成xx人死亡。为深刻汲取事故教训,抓好辖区安全生产工作,按照国家、省、xx市、xx市系列部署,根据xx市安委会《关于立即开展全市安全生产风险隐患排查治理专项行动的通知》(xx安字〔20xx〕xx号)要求,xx街道办事处决定在辖区范围内立即开展安全生产风险隐患排查治理专项行动。结合辖区实际,制定方案如下:
严格落实中央、省、市领导重要批示,在疫情防控常态化形势下,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全红线,坚持“生命重于泰山”的原则,按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求,结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建,深入开展各行业领域安全风险隐患排查整治,坚决杜绝较大以上事故,全力遏制一般事故,维护辖区群众生命财产安全。
即日起至xx月xx日。
此次行动由街道安监站统筹安排,街道各负有安全监管职责的科室牵头制定具体行动方案并组织实施,重点排查整治以下内容:
交通运输。要盯紧“两客一危一货一面”(公路客运、旅游客运、危化品运输车、货车、面包车),加强临水、临崖、连续长坡、下坡、急弯陡坡的路段安全检查排查。重点检查运输车辆是否取得运输资质,从业人员是否取得从业资格的检查,是否违法从事危货运输及非法运输违禁物品、危险物品,危货运输企业超范围经营,是否承运不具备合法经营资质企业、单位货物。(责任科室:安监站)。
人员密集场所。对餐饮娱乐、宾馆酒店、大型综合体、高层建筑、“多合一”场所,加强消防安全检查,重点检查电气线路、制冷机房、保温材料、室内密闭空间场所。坚决杜绝采用聚氨酯彩钢板等可燃易燃材料装修。严格商业促销、会展、庆典、集会等大型活动的安全监管,坚决防止群死群伤恶性火灾事故的发生。(责任科室:安监站)。
特种设备。重点对大型商场超市、游乐场所、医院、宾馆酒店等人员密集场所和人员聚集区内的电梯、锅炉、压力容器等特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况以及安全保护装置是否有效、可靠性等进行排查整治,严格落实运营单位的主体责任。(责任科室:城管办)。
危险化学品。要强化对危险化学品储存、经营、运输和使用环节的安全监管;严格核查危货运输车辆和人员资质,强化运输车辆源头管控。(责任科室:安监站)。
建筑施工。持续推进建筑领域安全隐患专项排查整治,加强对辖区住宅小区、自建房的排查。突出用作经营场所的城乡结合部自建房屋,重点对饭店、农家乐、民宿客栈等人员密集场所的房屋质量安全隐患进行排查整治。严厉打击高空作业人员作业不系安全带和高处抛物,建筑施工危大工程方案编审、交底、实施、验收等重点环节管控措施不落实,严厉打击违法违规行为。(责任科室:城管办)。
城镇燃气。燃气安全方面认真组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查,督促餐饮企业落实安全生产主体责任;严格规范燃气储备。(责任科室:城管办)。
学校及教育培训机构。加强对辖区学校、校外培训机构的安全监管,对校内设施、疏散通道开展隐患排查;加强对学生的安全知识教育,组织应急疏散演练,规范校外培训机构办学行为。(责任科室:环保办)。
其他行业领域也要结合各自实际,举一反三制定实施方案,并组织开展排查治理。
(一)加强组织领导。街道、各社区要进一步提高政治站位,切实增强责任感和紧迫感,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、负全责。专项行动开展期间,街道领导班子成员要亲自带队对本辖区、所分管行业领域生产经营单位进行安全检查,要做到全覆盖,推动党政领导干部安全生产责任制规定落地落实。各生产经营单位要按照“五落实、五到位”要求,严格落实企业主体责任。
(二)立即开展行动。街道有关科室、各社区要结合专项行动实施方案,进一步细化检查内容和整治标准、明确责任部门和阶段划分,严格落实整治措施,对安全生产设施、设备、人员、流程、制度、机制等全面检查,确保不走过场、不走形式。街道安监站将对各社区专项行动开展情况进行专项督导。
(三)强化工作措施。各社区、网格员在安全隐患排查治理过程中要严格遵循隐患排查、填单登记、签字确认、收集整理、下达通知、整改实施、监督检查、复查验收、信息反馈、销号登记10个环节的闭环式管理。对发现的问题隐患,下达整改通知单,责令责任单位限期整改。对问题突出、整改缓慢、整改不力的企业,按照属地管理职责,及时上报有关职能部门,适时督促其依法落实安全生产主体责任,及时整改存在的问题。
(四)加强应急值守。街道、各社区要加强值班值守工作,“中秋”、“国庆”期间及十九届五中全会召开期间,严格执行24小时领导在岗带班、值班员在岗值班制度及事故报告制度,确保信息及时、准确、畅通,遇到突发事故应急处置及时、有力。
各社区、街道有关科室要将专项行动实施方案于xx月xx日前报街道安监站。每月xx日、xx日分两次上报专项行动进展情况(包括安全生产风险隐患排查治理专项行动统计报表),专项行动结束后xx日内,上报工作总结及安全隐患清单。
风险隐患排查工作方案制度篇十二
各县(市)环保局,局属各科室、中心、支队、分局、站:
为贯彻落实十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动要求,解决损害群众环境利益的突出问题,确保省政府“一号重点工程”顺利实施,市局决定开展全市环境污染隐患大排查。
一、工作目标。
集中全市力量、集中时间对我市所有有排污行为的企业及事业单位存在的环境问题进行全面排查,对排查发现的污染隐患综合评估,划分等级,建立台账。通过严厉打击违法行为,关闭一批、停产一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患,预防和遏制环境污染事件发生,确保环境安全,提升各级环保部门管理水平。
二、领导机构。
为有效整合力量,理顺关系,明确责任,统筹协调,做好环境污染隐患大排查工作,市环保局决定成立“环境污染隐患大排查工作领导小组及办公室”。领导小组办公室设在市环境监察支队,办公室主任由龚石罗兼任。
三、工作内容。
按照“边排查、边建档、边整治、边验收”的要求,违法问题发现一起、查处一起,整治企业成熟一家、验收一家。
(一)集中开展隐患大排查。
一是组织辖区内企业就环境污染隐患开展自查,结合日常监管情况,对其存在的突出问题进行综合评估,确定辖区内大排查的重点企业名单;二是集中全市环保系统执法力量,对确定的重点排查企业,对国控、环统、涉重金属、涉危险废物等企业,对反复投诉、信访积案、群众反应强烈的企业,对历史遗留废渣、关闭企业遗留问题进行全面复查和核查,详细掌握违法事实和污染隐患。主要检查以下内容:
1.环评制度及“三同时”制度执行情况。
检查企业新、改、扩建设项目环评审批和“三同时”竣工验收制度的执行情况,防护距离内敏感目标搬迁情况。检查企业是否为国家明令淘汰取缔的“十五小”企业,是否使用国家明令淘汰的设备、工艺。
2.企业原料使用情况。
对主要原料的来源及合法性进行检查,检查企业是否按照环评批复的要求,采用合法的原料。检查原料堆存场所是否采取了防雨、防渗、防流失等措施,是否存在原料流失导致的环境风险。
3.污染物防治设施运行情况。
对企业废气、废水处理设施进行检查,检查环保设施是否有效、稳定运行、是否实现达标排放,排放口是否在饮用水源保护区内。涉重金属冶炼企业循环水池防渗措施是否满足要求,水质是否达到回用标准,是否有循环水外溢外排超标行为。如企业建有尾矿库,检查尾矿库是否通过环保竣工验收,渗滤液、上清液处理设施建设及运行情况,雨水分流情况,截洪系统建设情况,地下水监测系统建设情况,及地下水水质情况。
4.危险废物管理情况。
调查生产过程产生的危险废物的类型、数量、贮存/处理/处置方式及综合利用情况。检查危险废物申报登记、转移联单、危险废物经营许可证等管理制度执行情况。
5.环境风险隐患。
检查企业是否位于饮用水源地、自然保护区、人口聚集地等环境敏感区域。是否设置应急设施(如废水事故应急池、应急围堰等)。是否按《关于开展企业突发环境事件应急预案管理工作的通知》要求进行环境应急预案编制、评审、备案、演练、实施、修订工作。
6.历史遗留及关闭企业遗留问题。
检查区域内是否有遗留的危险化学品或其他有毒有害物质;是否有遗留的涉重金属废渣、尾矿库;是否有遗留的危险废物等历史遗留和关闭企业遗留的环境污染隐患。
自查和复查情况填写附件1和附件2,企业自查负责人和环保排查负责人须签字。
(二)建立台账,明确整治责任。
市、县两级环保部门对排查发现的环境污染隐患要按照以下原则划分等级,对应不同问题等级具体明确“一企一策”整改意见、整改时限、责任人和责任部门,限期完成整治任务。
严重环境问题:建设项目环境影响评价文件未经批准擅自开工建设或生产的;排放一类污染物超标3倍以上;周边环境质量超标5倍以上;无污染防治设施或设施损坏、偷排直排;以及其他符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》中涉嫌刑事犯罪的违法问题;历史遗留废渣和关闭企业遗留废物属危险废物的均划为严重环境问题。
较大环境问题:防护距离内敏感目标未搬迁;属于国家明令取缔淘汰;已通过环境影响评价但未通过“三同时”验收;污染防治设施不配套或不正常运行;排放一类污染物超标1-3倍;周边环境质量超标5倍以下;雨污分流不完善;“跑冒滴漏”严重;危险废物贮存不规范;无应急设施等问题划为较大环境问题。
一般环境问题:排放一类污染物超标1倍以下;排污口不规范;管理台账不规范;应急预案不按要求制定、备案等问题划为一般环境问题。
排查结束后,各单位要将排查工作开展情况和排查结果按照附件3《“一企一策”污染隐患整治台账表》要求填报,整治负责人签名。并按照信息公开相关要求及时向社会公开。
(三)集中整治环境污染隐患。
1.严厉整治。
各单位要严厉打击违法行为,依法关闭一批、淘汰一批、停产整治一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患。
对非法企业、国家明令取缔的“十五小”企业、淘汰落后设备(生产线)、风险隐患突出且治理无望的企业,一律提请当地政府取缔关闭;对存在严重环境风险隐患的,一律停产整治;对违反建设项目有关法律法规,污染防治设施、应急设施不配套,超标排放的,一律依法查处;对涉嫌刑事犯罪的,一律依法移送。对所有的环境问题一律责令限期改正。
对存在突出环境问题的历史遗留废渣和关闭企业遗留问题,环保部门要提请当地人民政府,研究治理方案,限期解决。
对辖区内所有环境污染隐患的整治情况,要按照附件4填写《各县市区环境污染隐患集中整治措施汇总表》。
2.督办落实。
各单位要对企业整治措施的落实情况进行跟踪督办,对不按要求开展整治的企业提请地方政府和相关部门采取强制措施,确保整治取得实效。对应取缔、关闭、停产的企业要按照省环保厅、省经信委、省监察厅、省电力公司等4部门《关于对环境违法企业依法采取停电、断电等强制措施的通知》采取停电、断电等强制措施;对拒不履行行政处罚决定的要申请法院强制执行。
3.严格验收。
各单位要加大对整治效果的监督,严格按照“一企一策”的整治要求进行验收。取缔关闭企业必须由当地人民政府下达关闭文书并拆除生产设备,消除遗留隐患;责令停产整治和限期治理的企业必须严格落实环保部门提出的各项整治要求。所有污染隐患企业必须在20xx年11月底前通过整治验收,少数因为历史遗留或搬迁问题不能按期完成整治的,要经环保部门批准,制定详细整治计划,明确时限,持续开展整治。
四、时间安排。
(一)企业自查和污染隐患排查阶段(20xx年12月-20xx年4月)。
1.企业自查阶段。20xx年12月下旬至20xx年1月15日,各单位组织辖区内可能存在环境污染隐患的企业开展自查。20xx年1月15日前企业将自查情况按附件1的要求报送辖区负责监管的环保部门。20xx年1月,环保部门对企业自查和日常监管的相关资料进行收集整理,对辖区内历史遗留和关闭企业遗留的问题进行资料收集。20xx年1月上旬,市局将对各地工作部署情况和企业自查情况进行督查。
(二)整治验收阶段(20xx年5月-20xx年11月)。
(三)检查评估阶段(20xx年12月)。
20xx年12月上旬,市局由局领导带队分片对各县(市)、区排查整治工作、存在的问题进行检查评估,并将检查情况向全市通报。
五、工作要求。
(一)明确责任分工。各单位要高度重视隐患大排查工作,按照“谁监管、谁收费、谁负责”的原则开展排查整治。将工作任务细化分解,将排查整治工作责任落实到人、落实到部门、落实到领导。要集中监察、应急、污防、环评、固废、监测等部门力量,全力抓好本次大排查工作。各县(市)、区要制定工作方案,明确工作负责人、联络员,并于20xx年1月5日前,将环境污染隐患大排查工作方案及附件7(环境污染隐患大排查联络表)上报市局。
市局负责对直管企业开展排查整治,对重大信访投诉案件进行督查督办,对风险隐患突出整治不到位的采取挂牌督办、通报批评、约谈、停拨资金、区域限批等措施。市局建立由一把手负总责,其他局领导带领业务科室分片负责的工作机制,对县(市)、区开展指导和督查。具体分工见附件5。
各县(市)、区必须对负责监管的所有企业开展排查整治,直接排查和现场复核企业数不得少于20家。市局会组织督查组对县(市)、区负责排查的排污量大、风险隐患突出的企业加强指导和复核,督促整改。
(二)加强监测工作。排查监测要与监督性监测、重金属专项监测、例行监测等工作结合。对所有被排查企业的排放情况和涉重金属企业的周边环境质量开展监测。具体监测技术和频次要求按照附件6《全省环境污染隐患大排查监测技术指导意见》执行。各地可按本次排查要求,自行增加监测企业、频次、点位和项目。市环境监测中心对县级环境监测机构进行技术指导和监督,对部分企业进行抽测。
(三)加大信息公开。各单位要充分发挥舆论监督作用,要在门户网站上分阶段向社会公开排查整治情况。20xx年4月20日前,公布大排查情况,20xx年11月20日前,公布整治验收情况。市局将适时公开全市大排查工作情况。
(四)严格责任追究。各单位要切实加强对此次大排查工作的组织领导,主要领导要亲自组织部署,要主动向同级党委政府汇报,争取对排查整治工作的支持。市、县两级环保部门要相对集中领导骨干和执法力量,明确责任分工,确保排查工作任务完成。各级环保部门对自查不力、不按期完成整治的企业一律依法重处,对涉嫌犯罪的要移送司法机关;对企业主管部门不履行监管职责、督促整治不力的要提请监察部门进行责任追究;上级环保部门对下级人民政府及相关部门整治组织不力、造成污染事故的,要采取区域限批措施,并提请监察部门进行责任追究;对环保部门组织领导不力、相关工作人员排查不到位、发现问题不依法处理、突出问题不报告的,要依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。
(五)加大宣传力度。各单位要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,加大污染隐患大排查工作宣传力度,形成全社会共同参与的工作局面。要主动接受媒体舆论监督,加大典型环境违法案件的曝光力度,促进大排查工作取得实效。
风险隐患排查工作方案制度篇十三
为贯彻落实市安委会《无锡市安全生产事故隐患排查行动实施方案》精神,有效预防和减少学校安全事故发生,全力维护学校安全工作的良好态势,现结合实际,制定学校安全隐患排查工作方案。
通过全面开展安全隐患排查治理行动,进一步健全学校安全管理制度,落实防范管理措施,强化安全防范基础,提升安全管理水平,坚决杜绝重特大事故,有效预防和减少一般事故发生,维护学校和谐稳定的大好局面,为党的十八大胜利召开营造良好环境。
一是教学、科研、生活等师生集中活动场所的防火状况。安全出口、疏散通道是否畅通,消防设施器材是否完整良好,电器设备连接是否贴合消防安全要求,易燃易爆物品管理是否规范。
二是危化品、特种设备使用管理状况。危化品管理制度是否健全,储存、使用、回收等环节是否规范;电梯等特种设备是否定期进行维护保养。
三是学校安全防范设施建设状况。保卫机构设置及专职保安门卫值班是否按要求配备,重点要害部位的防范措施是否按要求设置,内部安全管理制度执行是否到位,技防、物防设施设备运行是否正常。
四是学校基建工地、场所的管理状况。是否做到施工区域与师生生活区域、施工人员与师生相隔离,施工单位是否存在违规施工,施工人员是否存在违规操作等问题。五是饮食卫生状况。食堂管理是否规范有序,食品采购是否手续齐全,现场操作环境和食品带给是否贴合卫生要求。
(一)自查整改阶段(8月18日至9月20日)。
1、学校领导小组召开专门会议,制定工作方案,对开展安全隐患排查工作进行全面动员部署,明确工作任务和人员职责。
2、各部门负责人认真对照排查治理重点,仔细排查,并逐一登记填报,做到底数清、状况明。
3、学校领导小组对排查出的安全隐患,讨论提出整改意见。能当场整改的要立即整改;不能当场整改的要明确整改期限和整改措施;由于自身原因无力解决的重大隐患,要主动向东亭街道政府和教育局等相关部门及时报告,请求支持帮忙。
(二)督导检查阶段(9月21日至10月31日)。
1、学校每周四16:00前按时上报《安全隐患排查汇总表》。
2、对安全隐患的整改状况搜集、整理好相关台账资料。
3、用心迎接区教育局对学校落实隐患排查工作的督查验收。
(一)切实提高认识,加强组织领导。
各部门主要负责人要切实履行好安全工作“一岗双责”制,把学校安全隐患排查工作摆上突出位置,切实担负起组织、协调、发动、推进的职责,做到排查不留死角,整改不留后患。对因职责不落实、措施不到位、工作不得力而导致事故发生的,依据安全生产法律法规,严肃追究直接职责人员和相关领导的职责。
(二)广泛宣传发动,营造良好氛围。
校长办公室要充分利用各种宣传手段,广泛宣传发动,把排查治理的精神和要求传到达每一个教职员工。教导处要切实将安全法制教育纳入教学计划,以课堂教学为主阵地,充分利用主题班会、黑板报、学校网、广播、国旗下讲话等形式,结合当前季节特点和学生认知潜力,有针对性地对学生开展扎实有效的安全教育,重点突出交通安全、消防安全、治安安全以及食品安全,普及安全常识,提升应急逃生潜力。总务处要切实做好安全保卫工作人员、专职保安、食堂人员、消防安全、电梯管理员等岗位培训,不断提高技能操作水平和日常管理潜力。
(三)建立长效机制,巩固治理成果。
学校要认真分析排查治理工作中发现的普遍性、倾向性问题,建立健全长效管理机制,规范完善日常办学行为,努力实现安全预防关口前移。要进一步完善应急预案,提高应急处置潜力。将排查工作纳入经常化、规范化和制度化的轨道,推动隐患排查治理工作长期、有效开展。要深入开展平安学校、消防安全教育示范学校建立等活动,全力维护学校的安全稳定。
风险隐患排查工作方案制度篇十四
为了贯彻落实xxx关于开展xxx年安全隐患治理年活动精神,进一步做好安全生产工作,全面排查治理事故隐患,并建立隐患排查治理的长效机制,使排查治理工作规范化、制度化、经常化,根据《xxx关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》精神和今年省、市、区各级政府的安排部署,经局办公会议研究,决定成立领导组专门负责此项工作,并制定实施方案如下:
通过积极开展隐患排查治理年活动,进一步落实区属规模工业企业和重点商贸企业的安全生产主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全区安全生产状况进一步稳定好转,经贸局安全生产隐患排查治理实施方案。
根据统一安排,本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位、人员密集场所以及近年来发生重特大事故的重点单位。同时,通过对区属各规模工业企业和重点商贸流通企业单位安全生产隐患排查治理,进一步检查各单位的安全监管责任落实情况,确保我区重点工业和商贸企业的正常生产经营秩序。
本次安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行:
(一)安排部署阶段:根据省安全生产隐患排查治理电话会议精神和区政府《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施方案》,结合本单位实际,召开局领导班子和相关科室工作会议,沟通况,全面传达和领会上级文件精神和要求、明确本部门职责和本系统安全生产任务的基础上,研究制定出开展安全生产隐患排查治理工作方案,于3月10日前报区安委办,整改报告《经贸局安全生产隐患排查治理实施方案》。同时,起草文件对相关企业下发专门通知进行具体安排部署,并督促企业认真落实。
(二)企业自查自改阶段:3月1日至3月30日,要求工商各类生产经营单位按照有关要求,深刻吸取本企业和其它同类企业以往发生的事故教训,结合本企业生产装备、人员素质、工艺特点、作业流程、原材料特性等实际情况制定具体方案和应急预案,立即认真开展安全隐患自查自纠和自我整改活动,全面排查治理事故隐患;充分做好安全生产的基础工作,对一时难以治理的要制定计划,落实资金和责任,限期整改,并制定应急预案,加强监控;企业要将排查治理情况按照及时上报区安监局和经贸局。
(三)督促检查阶段:4月1日至5月30日期间,区经贸局要对开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查和指导监管。主要内容包括:企业安全生产主体责任落实情况和制度建设情况;隐患排查治理工作开展行动情况;存在的重大问题和采取措施情况及应急措施制定情况;企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;安全生产重要设施维护保养情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况;职工安全生产培训教育情况;防灾救灾应急准备情况。
(四)全年重点时段和重点控制阶段:在春季全国人大政协两会、夏秋雨涝汛期、奥运会和第四季度几个重点时期,要求各单位加强安全工作管理,确保四个重点时段内本单位的安全生产不出事故。并随时做好准备,迎接各级政府组织由有关部门参加的联合安全检查。
(一)加强领导,落实责任。各有关单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责分工,制定具体实施意见。要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人应负总责,认其组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,自行整改到位,隐患排查治理情况要及时向我局报告。
(二)突出重点,全面排查。隐患排查治理要突出重点:突出抓好本辖区本单位安全生产和重点行业;突出抓好工作滞后、事故多发的重点地区;突出基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以及“三合一”场所等重点企业;突出可能导致重特大事故发生的重点隐患,切实加大排查治理工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。我局将加强协调、指导,督促各行业领域、各生产经营单位全面排查治理各类事故隐患,做到排查不留死角,整改不留后患,工作不走过场。
(三)落实整改,确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改,重大隐患要制定整改方案,落实整改责任、措施、资金、时限和预案,高危行业企业提取的安全费用,必须重点用于隐患的整改治理,确保隐患及时整改到位。对政府桂牌督办的重大隐患,我局将定期督办,确保资金投入,加快整改进度,及时跟踪落实,定期通报情况,做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。
(四)强化督查,严格执法。我局要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法,采取联检、巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线,强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法,对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业要严肃查处,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业要坚决取缔,对隐患排查治理工作不力而引发事故的要依法查处,严肃追究责任。
(五)加大宣传,广泛发动。要切实加强舆论宣传,广泛发动职工群众参与隐患排查治理工作,充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度,形成良好的舆论氛围。以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”等活动,大力宣传隐患排查治理安全生产知识,宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验,增强群众对事故隐患的辨识能力,要加强对职工的安全知识培训,充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。要建立隐患举报奖励制度,对隐患排查治理不力的单位要予以公开曝光,并严肃查处。
(六)标本兼治,建章立制。我局要以今年隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督,加强隐患排查治理制度建设,建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,建立健全隐患排查治理工作档案、信息报送、数据管理制度等。要加强隐患排查治理的信息统计,及时掌握排查隐患数量,对整改和限期整改隐患数量以及违法行为查处情况,分行业建立健全隐患治理信息报送制度和隐患数据库,整改时限隐患登记、整改情况、销号等管理工作。要推进隐患排查治理工作常态化、长效化,坚决杜绝新的重大隐患产生,建立安全生产的长效管理、监督、检查机制。
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