政协莎车县委员会提案工作制度[小编推荐]_政协提案办理工作制度
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政协莎车县委员会提案工作制度
为更好地发挥人民政协提案在履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能中的重要作用,根据《自治区政协提案工作条例》的有关规定,为做好提案工作,推进提案工作的创新发展,结合我县政协工作的实际,特制定本制度。
一、提案工作的地位和作用
1、提案工作是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,是为党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。
2、提案工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,为构建和谐社会和促进全县经济社会全面协调发展服务。
3、提案工作是实行社会主义协商民主的重要渠道,提案的提出和办理,是县委、政府通过政协密切联系群众,充分发扬民主的一项基础性工作。
4、提案工作是县委、政府深入了解社会各界的愿望,妥善化解矛盾,凝聚各方面力量和智慧的重要途径。
5、提案工作要围绕全县的中心工作,遵循服务大局、讲求实效的方针,切实加强制度化、规范化、程序化建设。
二、提案委员会及其职责
1、提案审查委员会依照本制度的规定和有关程序,组织征集提案,并负责审查立案工作。
2、制定政协全体会议期间提案工作方案和计划,并在全委会召开之前,告知委员,每年至少提出一份有价值的提案。
3、对提案办理工作进行检查和督促,对不符合要求的,及时商请承办单位重新办理。
4、加强与县委、人大常委会、政府以及各承办单位的联系,并反映重要意见和建议。
5、加强与委员、团体的联系与协作。
6、对于在社会生活中发挥重大作用的提案及办理提案有显著成效的承办单位和个人,给予适当方式的表彰
三、提案的提出和要求
1、政协委员可以个人名义或者联名方式提出提案。
2、在政协全体会议期间,可以界别、会议小组的名义提出提案;提案也可以在闭会期间提出。
3、提案应坚持严肃性、科学性、可行性,围绕全县中心工作和社会生活中的重要问题以及群众关心的问题建言献策。
4、提案须一事一案,实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体的建议。
5、提案要遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,坚持从实际出发的原则,提高提案质量,更好地服务社会发展。
6、提案必须按照规定的格式提交。
四、提案的受理和质量
1、对收到的提案在60个工作日之内完成整理。
2、本着尊重和维护委员的民主权利、保证提案质量的原则,对提案进行审查,符合本制度规定的,予以立案。
3、业务工作科和分管提案工作的领导对提案进行初步审查,再经主席会议核实,分门归类,并正式立案。
4、有下列情形之一的,不予立案:
(1)涉及党和国家秘密的,国家明令禁止的;
(2)进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的;
(3)为本人、亲属或要求解决单位、个人之间纠纷问题的;
(4)超出本县职权范围的;
(5)其它不宜作为提案提出的。
未予立案的,应及时通知提案者。所提意见和建议视不同情况以其它方式转送有关部门处理或参考。
5、经审查立案的提案,进行编号、登记,提出建议承办单
位,及时送交县委、政府办公室,以便安排有关单位承办,要求三个月内做出答复。
五、提案的办理和检查
1、承办提案的有关单位和部门,应根据有关法律和规定,在规定时限内按要求认真办理,尊重委员的意见,并对提案者作出书面答复。
2、承办单位把提案办理工作纳入本单位的重要议事日程,实行主要领导负责制,做到有专人办理。
3、提案办理工作,应该明确职责,实行目标责任制,促进规范化、制度化、程序化建设。
4、提案办理工作坚持实事求是的原则和认真负责的态度,讲求实效,注重质量。凡提案中能够解决的问题,要尽快解决;情况复杂一时难以解决的问题,应向提案者客观地介绍情况,说明原因。
5、在提案办理过程中,承办单位应主动加强与提案者的沟通,采取上门走访、召开座谈会等方式,通报办理情况,共商解决问题的办法,并征询提案者对办理复文的意见,提案办理要让委员们满意。
提案答复函中的数据要准确,理论和实际相符合,并认真填写《民意测评表》。
6、承办单位办理提案,一般应在收到之日起在三个月之内回复办理方案,紧急提案务必急速办理除外。同时,办理结果报送政协委员会。
7、提案办理按照“已经解决或采纳的标A类、列入计划拟解决的标B类、留作参考的标C类”三个类别,在提案答复件的首页上实事求是地予以标明。
8、提案答复要以正式文件并按照规定的格式和要求行文,由主要负责人签发,并加盖单位公章。
9、在提案办理工作结束后,承办单位要认真总结。
六、提案工作的组织和服务
1、进一步加强对提案工作的领导。
2、争取县委、政府和有关部门的支持和帮助,使政协提案工作真正做到工作上有部署、措施上有要求、组织上有依托、物质上有保障。
3、审议提案要把提案、发言、信息、专题调研、委员视察等参政议政有机结合起来,体现提案特色。
4、政协委员会应加强与承办单位联系与协作。
5、综合分析提案与督办工作,同时,注重将委员的意见和建议转化为提案。
6、通过培训、交流、宣传等多种方式使委员充分了解提案的基本知识。
7、加强提案队伍建设,完善机构设置和人员配置,提高其综合素质。
七、提案工作的研究和宣传
1、提案工作适应形势需要。努力把握新形势下提案工作的特点和规律,推动提案工作不断向前发展。
2、注重调研,总结经验。把提案工作的理论研究纳入到人民政协理论研究的范畴,拓宽研究领域,丰富研究内容。
3、加强宣传力度,扩大社会影响。加强与新闻媒体的合作,积极宣传提案及提案工作,特别是重点提案的形成过程、办理过程及办理成效,提高社会各界对提案及提案工作的认识。
4、提案工作必须遵循制度化、规范化、程序化的规定。提案工作涉及面广、程序性强、要求高、影响大,必须加强制度化、规范化和程序化建设。
5、坚持与时俱进,健全和完善提案工作的各项制度。抓好规章制度的落实,维护其严肃性、权威性和延续性。
二○○八年五月