重大危险源安全管理制度_危险源安全管理制度
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重大危险源安全管理制度
一、目的加强安全生产管理,,促进重大危险源识别、评价及监管的切实实施及持续改善,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效预防重特大事故隐患, 消除事故苗头,杜绝重特大事故发生,保证公司的安全生产,保障员工的人身安全,根据《安全生产法》、《重大危险源辨识》及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的有关规定,特制定本制度。
二、范围
本制度适用于本公司内的重大危险源管理。
三、职责
1、总经理:全面负责公司重大危险源的安全管理与监控组织领导工作,保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。
2、安全生产领导小组:
2.1组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准; 2.2建立健全公司重大危险源管理系统,严格划分范围,适时完善预测、预警、预案工作;
2.3组织或参加重大危险源所导致事故的调查和处理。
3、人事行政部(安全办,为行文方便,以下直接用“安全办”称道)是本制度的归口管理单位。负责组织相关培训,及组织对重大危险源进行辨识、汇总、分析、评价、确定公司重大风险,并编制《重大危险源清单》和重大隐患项目的治理方案;负责对全公司危险源安全管理工作的检查监督,应急预案的演练和实施。向安监部门和相关部门上报备案公司重大危险源。
4、各部门按要求落实重大危险源的辨识、评估、安全监控管理和防范措施,确保安全生产。完善本部门重大事故应急救援预案,定期开展演练,落实重大事故应急救援工作。协助或参加重大事故的调查和处理。组织所属单位认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度。
四、内容
1、重大危险源的辨识与评估的方法、范围、流程、控制原则、风险信息更新、持续改进等依照《风险辨识、评估和控制管理制度》。
2、重大危险源的分级
“重大危险源”和“一般危险源”两级。
3、重大危险源的管理台账、清单,及上报相关政府机关备案
3.1安全办根据危险源辨识及其风险评价的结果,编制《重大危险源清单》并建立《重大危险源管理台帐》。台帐中应注明重大危险源的名称、所属部门、所在地点、潜在的危险/危害因素、发生严重危害事故可能性、发生事故后果的严重程度、危险源级别、应采取的主要管理监控措施、部门责任人、管理责任人等。《重大危险源管理台帐》副本应发到各有关部门及车间,并由部门及车间负责人作为管理文件签字保存。
3.2对于重大危险源,安全办应代表公司按相关规定向安监部门和相关部门上报备案,主要内容包括危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。
4、重大危险源的生产现场安全管理
4.1重大危险源应列为公司重点监控对象。对重大危险源,采取包括“技术措施”和“组织措施”在内的措施进行监控。在各环节明确职责,进行管理和操作人员的专项培训,配备合规的安全防护器具,在岗位操作规程中编制完善的重大危险源监控的内容,进行应急培训和演练。
(1)重大危险源防控的技术措施由PIE牵头制定,经公司相关领导及安全生产主管负责人审批后组织实施。
(2)组织管理措施由安全办负责制定,经公司主管生产安全的负责人(安全生产领导小组组长)审批后组织实施。
(3)当重大危险源的数量和种类或相关的法律法规、主要的生产工艺及设施/设备发生变化时,应重新进行辨识,制定新的相应管控措施,由相关部门按《风险辨识、评估和控制管理制度》之“
7、风险信息更新 之(2)”报请安全办组织实施。
4.2.公司应对重大危险源实施检查、监督管理;重点检查重大危险源的现状及变化情况、生产使用情况、风险和危害控制措施执行情况、安全防护设施和应急物资完好情况、员工涉及重大危险源作业时操作规程的执行情况等。检查监督应保留记录及资料。
(1)公司级的检查组,由人事行政部(安全办)、生产车间、PIE等相关单位组成,每季度进行一次重大危险源的监督检查,发现问题由相关责任单位和责任人负责整改,检查组负责评估验证。
(2)各部门每月进行一次重大危险源的监督检查,发现问题由责任人负责组织整改,安全部门负责评估验证。
(3)周、日常性检查监督:安全办安全员至少每周巡查一次;生产现场的相关管理人员每日应至少查检一次,查出问题立即整改、上报,不能整改的,从速上报。
注:重大危险源的日常安全检查应符合“三定”要求(即:定检查时间、定检查内容、定检查责任人)。
(4)各级检查监督中如发现重大危险源有安全隐患,应立即向安全办提报,由安全办根据实际情况报请安全生产领导小组组长组织或直接组织相关人员进行分析论证,及时制定整改措施或整改前的特别安全防控措施,指定责任单位和责任人负责落实。
(5)安全办应将发现的“重大危险源的安全隐患”适时呈报安全生产领导小组及总经理。
4.3通过辨识确定的重大危险源,对员工进行事故模式、危险后果、安全管控措施、应急处臵方案等内容的培训。
4.4在重大危险源现场,应设臵明显的安全警示标志和重大危险源警示。4.5各种重大危险源的事故隐患整改管理,要坚持实行闭环监控,做到:有书面通知,有整改期限,有验收手续。
4.6重大危险源的设备运行、维修及监控等环节的工作,要做好书面记录,做到记录准确、完整、清晰、可追溯。PIE定期(根据国家对设备规定的检测周期)对设备类危险源的主要设备、安全设施和强检仪表进行检测,并将检测报告复印件及时传递至安全办。
5、应急救援 5.1安全办负责组织制定重大危险源应急救援预案和现场处臵方案,经公司领导批准并上报安监部门评审、备案。备案后发至各部门。
5.2安全办每年应制订“重大危险源应急救援演练计划和方案”,演练方案应包括演练时间、地点、方式、内容、参与部门和人员、应急物资等。“重大危险源应急救援演练”按预案内容实施,每年至少进行一次。
注:火灾的应急救援及逃生演练,每季度应开展一次,且应提请上级消防部门派人到现场实施批导。
5.3安全办、各相关部门负责人在演练前应组织对参加演练的人员进行重大危险源应急预案内容的培训。
5.4安全办对演练过程进行记录,安全生产领导小组组长组织对演练过程进行评估。演练及评估应形成报告。
5.5安全办及时根据演练评估意见,组织对重大危险源应急救援预案进行修订。
5.6应急资源管理
5.6.1安全办应负责成立公司级的应急救援队伍,且在各个部门、车间或区域设臵应急救援小组或负责人员,并加强应急救援队伍的应急知识培训,做好培训记录。
5.6.2安全办根据应急措施计划,合理配臵足够的应急器材、物资,建立应急救援器材管理台帐。
5.6.3各部门应急器材、物资应定人保管并进行经常性的维护、保养,保持应急器材、物资完好。发现应急器材、物资损坏或报废时,应及时报告安全办调整补发。
6、档案管理
安全办应建立重大危险源管理档案,文控应予相关的协助及配合。
7、相关文件
《携福电器应急预案》
《风险辨识、评估和控制管理制度》 《事故应急救援管理制度》
8、记录 8.1《重大危险源清单》 8.2《重大危险源管理台帐》
8.3员工及应急救援队伍的应急知识、应急预案培训记录 8.4应急救援器材管理台帐
8.5重大危险源应急救援演练计划和方案 8.6应急演练记录及评估报告 8.7《重大危险源监督检查记录》