1村党支部制度改_村党支部工作制度

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******村组织设置

村党支部 村委会

书记：（不喷涂，可换）主任：（不喷涂，可换）支委：（不喷涂，可换）村委：（不喷涂，可换）支委：（不喷涂，可换）村委：（不喷涂，可换）

配套组织 理财小组

共青团书记：（不喷涂，可换）成员：（不喷涂，可换）妇代会主任：（不喷涂，可换）监督小组

民兵连长：（不喷涂，可换）成员：（不喷涂，可换）

村党支部主要职责

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵连等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

5、负责村干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

村委会主要职责

1、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展；

2、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益；

3、依法管理本村集体土地、林木、水利设施和其他财产，管理村级财务，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；

4、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行依法应尽的义务，落实国家计划生育政策法规，爱护公共财物和设施；

5、发展本村的教育、文化、卫生、体育等事业，普及科技知识，办理其它的公共事务和公益事业；

6、对村民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，促进邻里之间、村与村之间、民族之间的团结互助，开展破除迷信、移风易俗等多种形式的社会主义精神文明建设活动；

7、调解民间纠纷，协助维护社会治安，维护本村的稳定；

8、协助镇人民政府开展工作，向人民政府及其职能部门反映村民的意见、要求和提出建议；

9、办理两委联席会、村民会议或村民代表会议决定的事项。

村“两委”联席会议制度

1、村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，村党支部书记对村里的工作负总责，村委会是村民自治组织，必须在村党支部的领导下行使职责和开展工作。

2、每月至少召开一次由村党支部书记主持，“两委”班子成员参加的联席会议。

3、联席会议主要讨论研究村里重大事项，集体研究，民主决策。

4、每次会议到会人员必须达到村两委班子成员总数的80%以上。

5、联席会议研究的事项，必须得到2/3以上与会人员的同意，方可提交到村民会议或村民代表会议讨论决定。

6、联席会议召开前，村“两委”班子主要领导要做好事前的沟通与研究。

“三会一课”制度

1、支委会。每月召开一次，由村党支部书记主持。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议；讨论、研究、决定本村重大事情；总结部署工作；研究培养、发展新党员和自身建设等方面的问题。

2、党员大会。每季度召开一次，由村党支部书记或副书记主持。主要内容是：听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；制定本单位贯彻执行的计划和措施；接收新党员和讨论预备党员转正；提出党员的奖励和处分；选举产生新的支委会，增补、撤消委员；讨论和决定支部的其他重大问题。

3、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识；讨论上级党组织和党支部的决议，落实各项任务；汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；配合支部做好具体党务工作；分析群众思想状况，研究如何做好思想政治工作。

4、上党课。每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。

“四议两公开”制度

进入决策程序的村级重大事项，要严格按照以下步骤组织实施：

1、村党支部会提议。对于村内重大事项首先要广泛征求党员、干部、村民代表和群众的意见，对议定事项的可行性、可操作性进行认真科学的考察论证，制订初步方案后召开支部会议，参加人员为村支部委员会成员，会议由村党支部书记就提议的事项进行专题介绍，支部委员就提议事项分别发表意见和看法，根据多数人的意见，对实施方案进行修改完善，形成提议意见，使提议符合各级党组织的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。村党支部书记提前将支部提议内容与村主任沟通，村“两委”班子成员充分酝酿形成共识后，再组织村“两委”组成人员参加会议，会议由村支部书记主持，村主任或副书记通报支部提议意见，与会人员根据意见，对支部提议方案进行必要的修改、补充和完善，按照少数服从多数的原则，对提议意见和实施方案进行商议，并拟定实施方案和说明材料。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，坚持民主集中制，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。对村“两委”会商定的重大事项方案，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见。党员大会审议时，由村党支部书记主持，村主任或副书记向大会通报制订的实施方案，党员发表自己的意见、建议，到会党员人数须占党员总数的三分之二以上。审议事项须经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决。党员 大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。召开村民代表会议必须有本村三分之二以上村民代表参加；召开村民会议必须有半数以上村民参加。讨论事项须经村民代表会议或者村民会议到会人员半数以上同意方可组织实施。同时，必须做好决议记载、会议记录和资料整理工作，以便存档备查。

5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村务公示栏公告，公告时间不少于7天。公告期间，村“两委”成员要主动深入群众征求意见、做好相关解释工作，并将收集到的意见和建议进行认真分析、梳理，对决议事项做进一步的补充和完善。此外，村“两委”成员、全体党员和村民代表要做好执行前的各项准备工作。

6、实施结果公开。村民代表会议或村民会议作出的决议事项在党支部领导下由村委会组织实施。实施完成后，向党员、村民代表、村务公开监督小组、民主理财小组通报决策的执行、财务预算等情况，主动接受监督。

党员义务

1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

8、发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员权利

1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

3、对党的工作提出建议和倡议。

4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

5、行使表决权、选举权，有被选举权。

6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

8、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

民主生活会制度

1、村支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的民主生活会，镇党委派员进行指导帮助。

2、每次民主生活会之前，要及时和镇党委沟通，确定好主题。

3、每次民主生活会都要集中解决一、二个实际问题。

4、民主生活会参加对象为党员村“两委”干部(非党村干部可根据情况吸收参加)，每次民主生活会前，要广泛征求党员、群众意见，将时间、议题通知参加会议人员，做好准备。

5、支委成员要敞开思想，畅所欲言，积极开展批评和自我批评。对存在的突出问题要剖析原因、分清是非、研究解决，切忌把民主生活会开成工作会和评功摆好会。要通过民主生活会弄清思想，解决问题，团结同志，促进工作。

6、做好记录，会后要将记录报送镇党委。

民主评议党员制度

1、村党支部对党员每年组织一次民主评议，镇党委派员参加，加强指导和监督。

2、民主评议党员要以《党章》和《准则》为标准，实行党员自评、互评、群众评议和组织评议相结合。

3、要及时通知党员做好参评准备，督促外出党员按时返回参加民评，确保党员参评率达95%以上。

4、在民主评议中，党支部或党小级要注意启发党员联系思想实际，正确开展批评和自我批评。每个党员都要写出自评材料，用党员的标准检查总结自己的思想和工作，在自评的基础上，通过党员互评、群众评议和组织评议，定出党员的格次，然后报镇党委审定。

5、对优秀党员每年进行一次表彰；对不合格党员，依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处臵。

6、民主评议结束时，党支部要搞好工作小结，针对存在的问题，提出整改措施，并报镇党委汇总归档。

党费收缴制度

1、每个党员都要自觉地向所在党小组交纳党费，如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经支部同意，可以委托其他党员代交、预交或补交。补交时间不得超过六个月。

2、按期、按标准收取和上缴党员交纳的党费，并建立党费帐簿，按月公布党费收缴情况。

3、经常向党员宣传交纳党费的意义，增强党员交纳党费的自觉性。

4、新党员的党费应从批准为预备党员的当月开始交纳。

5、对不按规定交纳党费的党员，支部应及时提出批评、教育，无正当理由连续六个月不交纳党费的一律按自动脱党处理。

流动党员管理制度

流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。

1、党员外出有固定地点、时间在6个月以上的，应将党组织关系转至所去地方或单位党组织；外出时间6个月以内，应当开具《党员证明信》；外出地点、时间不明确的，应为其发放《流动党员活动证》，并做好党员外出事由、时间、地点及联系方式等登记。

2、党员3人以上集体外出、地点相对集中，应在这些党员中建立临时党支部或党小组。

3、党员外出后凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

4、村党支部要与外出党员保持联系，及时了解党员外出后的思想、就业和生活等情况。党员外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。

5、外出流动党员返回后，村党支部应认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。外出党员应如实向党组织汇报外出期间的情况。

6、对外来党员，村党支部应及时将他们编入党小组，组织他们参加党的组织生活，加强对外来流动党员的经常性教育和管理。并关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。

党员现代远程教育终端站点相关管理规定

1、终端站点设备由远程教育管理员专人负责管理和操作，管理员须经培训并考核合格，持有《党员干部现代远程教育管理员资格证》。管理员要热爱党员干部现代远程教育事业，忠于职守，严格遵守有关规章制度，能够熟练操作站点设备，及时、独立排除一般性故障。做好设备的维护保养和保管，保证教学培训正常有序进行。出现异常情况须及时上报并通知专业人员进行维修，建立设备安装、维护、维修档案。

2、根据上级安排部署，管理员要组织党员干部群众按要求收看远程教育节目，积极有效的开展教学交流活动。做好节目播放记录，真实反映站点教学动态。及时了解党员干部群众的学习需求和意见，并将反馈信息收集、整理，每月25日向上级报告一次，重要情况随时报告。反馈的重点包括：学习需求情况，组织收看情况，站点设备运行情况以及相关建议等。

3、终端站点要保持环境整洁，设备排列整齐，所有设备需放臵在安全的环境内，保证安全供电，并采取有效的防尘、防潮、防火、防水、防雷、防盗等项措施，定期检查，根除安全隐患。

4、根据远程教学培训计划，结合当地党员干部群众的学习需求，做好节目的预告和宣传，便于党员干部群众选择学习内容，确定收看时间。集中教育每月组织不少于四次；开放教育、专题教育时间和内容由终端站点视村街实际情况自行确定；点播节目需提前一周与管理员通过有效方式联系并商定合理播放时间。开放教育、点播节目和专题教育时间每周不少于8小时。

5、终端设备产权属于中共三河市委组织部，使用权归所在镇、村（街），设备不得私自出借，如有特殊情况需要出借，需报上级领导审批。如因责任事故造成设备损毁或丢失，将追究有关单位负责人和责任人责任，实行等价赔偿，按责任大小分摊赔款数额。

6、远程教育工作将纳入农村党的建设“三级联创”活动和对镇村年度工作考核的重要内容，作为评先树优的依据，对站点设备管理使用出现严重问题的单位将实行一票否决。