机关效能建设制度_机关效能建设基本制度
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共青团邯郸市委机关效能建设制度
一、出勤公示制
1、团市委机关各部(室)有醒目标牌, 方便基层办事。
2、工作人员的岗位工作牌要摆放于桌面显眼处，以自觉接受基层监督。岗位工作牌主要包括工作人员的姓名、工作岗位、职务等。
3、每月对机关工作人员实行不定期考勤，出勤情况每月公布一次，并与年终考核挂钩。
二、首问责任制
1、对来访或办事的基层团干部或团员青年、群众，凡最先接待的工作人员即为首问责任人。
2、首问责任人对办事对象应热情接待，做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一片真诚服务、一声再见相送”。
3、首问责任人对办事对象提出的咨询或需解决的事宜，凡属自身职责范围内的事务，要认真听取对方的陈述，热情、耐心地解答对方的询问，对于能办的事项，要当即办理或尽快办理；对于手续不完备的，还需要准备那些材料等，要一次性说清楚。
4、首问责任人对需转交有关责任人办理的事项，应及时转交，不得贻误。
5、对于不属于首问责任人职责范围的事务，首问责任人应详细告知办理该事务的责任人或部室，如有必要应打电话联系。
6、首问责任人确因当时公务繁忙，无法履行首问责任人职责的，应予解释说明，不可借口拒绝。
7、对于不属于团市委职能范围内的事项，应给予解释说明，不可不理不睬。
8、首问责任人因没有尽责而被投诉的，经查实，要严肃教育处理，取消当年先进评比资格。
三、效能建设监督员制
为更好地接受社会各界和基层团组织的监督，进一步转变机关工作作风，树立团市委机关的良好形象，实施团市委机关效能建设监督员制度。
监督员的主要权利是：
1、参加团市委机关效能建设有关工作会议；
2、了解团市委相关部门对所反映和转递的投诉事项的办理情况；
3、根据工作需要查阅团市委有关文件和资料。监督员的主要职责是：
1、收集反映社会各界对团市委开展各项主体工作的意见和建议；
2、了解反映基层团组织、团员青年对团市委机关工作人员工作作风方面的意见和建议；
3、对团市委机关效能建设直接提出批评和建议。
团市委机关效能建设监督员直接对团市委机关效能建设办公室负责。
四、绩效考评制
为了正确评价团市委机关工作人员的德才表现和工作实绩，进一步加强内部管理，调动干部职工的工作积极性，提高工作效率，根据《国家公务员考核暂行规定》和《浙江省国家公务员考核实施办法》，结合我委的实际，制定本制度。
（一）考评范围、对象
团市委机关处级（含处级干部）以下工作人员。
（二）考评内容、依据
考评内容主要是德、能、勤、绩四个方面：
德，是指思想政治素质和道德品质，包括思想政治表现、职业道德和社会伦理道德等要素。
能，是指业务知识和工作能力，包括政策理论水平、本职业务工作能力、策划协调能力、开拓创新能力和文字（口头）表达能力等。
勤，是指工作态度和勤奋敬业的表现，包括出勤情况和工作表现。
绩，是指工作的数量、质量、效率及效益等。考评以工作人员的职位职责及其所承担的工作任务，以及团市委机关效能建设领导小组制定的各项制度为基本依据。
（三）考评等次、标准
绩效考评等次为：优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的基本标准是：
1、优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度、熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出，效绩考评得分在85分以上。工作人员如果在本年度内被效能告诫一次的，其当年绩效考评不能定为“优秀”等次。
2、称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度、熟悉或比较业务，工作积极，能够完成工作任务，效绩考评得分在70--84分之间。工作人员如果在本年度内被效能告诫两次的，其当年绩效考评不能定为“称职”等次。
3、基本称职：思想政治素质和业务素质一般，在依法办事和遵守各项规章制度方面不够自觉，能基本完成本职工作，但工作作风方面存在明显不足，工作积极性、主动性不够，完成工作的质量和效率不高、或在工作中有某些失误，绩效考评得分在60--69分之间。工作人员如果在本年度内被效能告诫两次的，其当年绩效考评则可定为“基本称职”等次。
4、不称职：政治、业务素质较差，严重违反有关规章制度，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成任务，或在工作中造成严重失误，绩效考评得分在59分以下。工作人员如果在本年度内被效能告诫三次以上的，其当年绩效考评则可定为“不称职”等次。
（四）考评方法、程序
1、绩效考评实行百分制，其中“德”占25分，“能”占20分，“勤”占15分，“绩”占40分。
2、绩效考评分平时考核和年底考核。平时考核根据每月上班考勤、值班考勤、上班纪律、出勤公示以及《团市委机关效能建设考核手册》等情况确定，占总分的20%；年底考核根据机关工作人员测评结果确定，占总分的80%。
3、绩效考评小组将当年工作人员的考评等次意见进行汇总和审核后，报团市委党组审定。
（五）考评结果的应用
绩效考评结果作为年度考核评定等次的基础和依据。年度考核确定的“优秀”等次人员，必须从绩效考评为“优秀”等次的人员中产生。绩效考评定为“基本称职”或“不称职”等次的，其年度考核也相应定为“基本称职”或“不称职”等次。
（六）考评机构
成立绩效考评小组，在团市委党组领导下，负责团市委机关工作人员年度绩效考评的组织实施工作。绩效考评小组组长由团市委机关效能建设领导小组有关领导担任，成员由效能办、组织部和机关党工团代表组成。
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