关于建立健全畜牧生产办公室领导干部下基层制度_领导干部下基层制度

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关于建立健全畜牧生产办公室领导干部下基层制度

为进一步改进领导干部作风，坚持和实践“三个代表”重要思想，保持党同人民群众的血肉联系，现就建立健全我办领导干部下基层制度提出如下意见。

一、领导干部下基层的具体规定

我办领导干部每年下基层的时间不少于3个月，领导干部要结合分管工作，每人选择一个问题较多、相对落后的项目或农户作为联系点。领导干部下基层，要优先安排时间到自己的联系点了解情况，指导工作，帮助解决实际问题。

二、领导干部下基层的基本要求

领导干部下基层，每年要努力做到“五个一”：

1、为基层单位或联系点至少解决一个突出问题、办好一件实事。领导干部要心系群众，切实帮助群众解决生产生活中的热点难点问题，并力所能及地为基层办一些好事实事。特别是要从实际出发，与基层干部一起调查研究，寻找对策，帮助基层理清发展思路，加快经济发展步伐，以发展推动各种突出问题的解决。各级领导干部要通过体察民情、了解民意、诚心诚意为群众谋利益，进一步密切党与人民群众的血肉联系。

2、到基层单位或联系点参加一次领导班子民主生活会。领导干部要抽出时间参加基层单位或联系点领导班子民主生活会，指导基层单位领导班子成员，正确掌握和运用批评和自我批评的武器，针对思

想和工作上存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，统一认识，增进团结，提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

3、与基层单位或联系点干部进行一次学习座谈。要结合实际和当前形势，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想；宣传党的路线、方针、政策；了解基层干部的思想和工作，向基层干部介绍与社会主义市场经济发展相适应的新观念、新理论、新思想、新方法，帮助基层干部增长知识，开阔视野，掌握方法，坚定信念，增强信心，进一步做好新时期的各项工作。

4、对联系点各项工作进行一次全面检查。领导干部到基层去，要把做好分管工作和推动联系点工作结合起来。每年都要对联系点的工作进行一次全面了解和检查，重点了解和检查学习实践“三个代表”重要思想，执行党的路线方针政策和完成各项工作任务的情况。对发现倾向性、苗头性问题，要及时帮助解决。要善于发现和总结群众在实践中创造的新经验，并加以概括、提炼、升华，指导面上工作。

5、在调查研究的基础上写好一篇调研报告。要紧紧围绕我办具体工作以及当年县委、县政府的工作重点，有针对性地制定调研计划，开展调研活动。调查研究要了解真实情况，掌握第一手材料，在此基础上，每年至少要写一篇调研报告。主要领导要做表率，认真思考分析，撰写有实情、有见解、有解决问题办法的调研报告。每年底召开专门会议，听取领导干部调研情况。要高度重视调研成果的运用，要把调查研究与决策有机结合起来，适时将好的调研成果转化为领导决策。

三、要认真抓好领导干部下基层制度的落实

建立健领导干部下基层制度，要按照党风建设责任制的要求，抓好责任制的落实；主要负责人要负起第一责任人的职责，做执行下基层制度的表率；一级抓一级，层层抓落实。

领导干部在执行下基层制度过程中，要重实际、说实话、办实事、求实效，不搞形象工程，不搞形式主义。领导干部下基层，不准增加基层和群众的负担。要建立领导班子成员下基层档案，记录领导干部执行制度的情况。每半年作一次书面报告，并接受县委的检查和监督。要把领导干部执行下基层制度的情况作为考核的一个重要内容。