稽查案件回访制度淮南地方税务局_案件回访制度
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稽查案件回访制度
为保护纳税人合法权益,促进稽查人员依法办案、公正执法,改进工作作风,树立良好的行业形象,制定本制度。
一、稽查案件回访是指地税稽查部门对已结案的稽查案件,就稽查过程中稽查人员稽查程序、廉洁自律、税务处理(处罚)决定、工作作风等方面的情况,听取被查纳税人意见和建议的活动。
二、回访内容
(一)稽查程序回访的主要内容
1、稽查人员实施检查前是否出示税务检查证,并送达税务检查通知书。
2、稽查人员调取以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料,是否按规定开付清单,并在3个月内完整退还;调取当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料,是否经设区的市局局长批准,并在30日内退还。
3、稽查人员制作的《税务稽查底稿》是否由被查纳税人签字。
4、稽查结果是否向被查纳税人核对事实,并听取被查纳税人的陈述和申辩意见。
5、检查结束后,是否按规定及时向举报人兑付举报奖励。
6、除专项、专案检查和案件协查外,是否按规定两年内免除其他税务检查。
(二)廉洁自律回访的主要内容
1、在送达税务检查通知书的同时,是否送达《廉政监督卡》。
2、稽查检查人员是否接受宴请和高消费娱乐活动。
3、稽查检查人员是否接受邀请外出考察、参观。
4、稽查检查人员是否收受礼品、礼金和有价证券。
5、稽查检查人员是否在被查纳税人处报销各种费用。
6、稽查检查人员是否利用职权借钱借物、低价购物、无偿占用财物。
7、稽查检查人员是否推销物品和介绍商业活动。
(三)税务处理(处罚)决定情况回访的主要内容
1、税务处理(处罚)的违法事实是否确凿、准确。
2、税务处理(处罚)的政策依据是否符合法律、法规规定。
3、税务处理(处罚)决定限期缴纳的税款、滞纳金、罚款是否按时入库。
4、税务处理(处罚)决定限期缴纳的税款、滞纳金、罚款按时入库后,是否及时调整有关账务。
5、对税务处理(处罚)决定涉及的税收政策、征管措施,是否有进一步完善和改进的意见和建议。
(四)工作作风回访的主要内容
1、工作用语是否文明、得当。
2、检查过程中,对被查纳税人咨询的税收政策问题是否耐心宣传和解答。
3、稽查人员针对检查过程中发现的不规范帐务处理等涉税问题,是否书面或口头提出稽查建议,帮助纳税人健全财务核算,加强财务管理。
4、对署名举报且有联系方式的举报案件,是否将检查情况向举报人通报查处结果,征求举报人对案件查处的意见。
5、是否酗酒闹事和饮酒影响工作。
6、是否滥用职权刁难被查纳税人。
7、对稽查工作是否有改进的意见和建议。
三、组织实施
1、成立稽查回访工作领导小组,稽查局局长任组长,副局长任副组长,各科科长为成员。
2、稽查回访工作领导小组在结案户中选取不低于10%的比例确定回访对象,经稽查局局长批准后实施回访。
3、对查补税款较大、问题较多的纳税人要进行重点回访。
4、稽查回访可采取实地回访、调查问卷、召开被查纳税人座谈会等方式进行。
5、实地回访必须2人以上,由稽查局回访小组持稽查局介绍信或书面证明。
6、发放的调查问卷应加盖稽查局公章,接受调查的被查纳税人应在答复后加盖单位公章。
7、召开被查纳税人座谈会应有规范详细的座谈会议记录。
8、稽查回访要有回访记录,具体载明回访的被查纳税人名称、回访内容、被查纳税人回访意见和建议、回访人员姓名、回访日期等内容。
回访记录应由受访人员审阅后,加盖被查纳税人公章或财务部门公章。
四、结果处理
1、建立被查纳税人回访档案,回访记录经稽查检查人员核对签字后交综合科归档管理。
2、稽查回访领导小组应定期将稽查回访情况进行整理和汇总,以适当形式在稽查局内部通报。
3、稽查局要根据稽查回访收集的意见和建议,及时研究改进工作的措施,切实抓好有关问题的整改和落实。
4、稽查回访中收集的关于税收政策和征管措施的意见和建议,要形成汇总的书面材料,报送相关科室。
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