社会保障 基本制度_社会保障管理制度
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健全的社会保障体系，是国家的一项重要社会制度，是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。社会保障的基本目标是满足人们最基本的生活需要，保障劳动力的再生产，健全社会保障体系的措施是
1、统筹经济发展与社会发展
2、统筹劳动就业和社会保障
3、统筹城镇社会保障和农村社会保障
4、统筹公平和效率5.统筹政府作用和市场效率
1.完善基本养老保险制度。要促进城镇职工的基本养老保险制度规范化，完善社会统
筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度，促进企业，机关，事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度
2.完善基本医疗保险制度。要全面推进城镇职工基本医疗保险，城镇居民基本医疗保
险，新型农村合作医疗制度建设，使基本医疗保险制度覆盖城乡全体居民。
3.完善最低生活保障制度，在城市要继续健全最低生活保障制度，做到应保尽保，在农村要将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围，切实解决他们的基本生活问题，4.发展社会救助与慈善事业，社会救助与慈善事业是中国特色社会保障体系的重要组
成部分，具有不可替代的促进社会和谐的特殊功能，应当支持其加快发展
5.积极发挥商业保险的补充作用，商业保险能够满足人们更高层次和多样化的社会保
障需要，也应该支持其尽快发展
6.要采取多种方式充实社会保障基金，搞好基金投资运营，实现保值增值，加强基金
监管，杜绝非法侵占，挪用，确保社保基金安全，要逐步提高社会保险统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法，这有利于发挥社会保障制度的功能，也有利于促进劳动人民在全国范围的流动就业
7.把解决住房问题放在重要位置，住房是重要的民生问题，也是当前人民群众十分关
心的问题，应当把解决住房问题放在重要位置，加快建立适应全体居民需要的多层次住房保障体系，特别要健全廉租住房制度，
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