第六章司法鉴定的责任制度_司法鉴定所管理制度
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第六章司法鉴定的责任制度
本章重点内容：
本章主要介绍司法鉴定的法律责任、道德责任和纪律责任。司法鉴定责任是指涉及司法鉴定有关人员和鉴定机构在实施和管理司法鉴定活动中违反有关法律、道德和纪律规范应承担的不利后果。它主要包括法律责任、职业道德责任的执业纪律责任。这些责任构成了层级不同的司法鉴定责任体系，其中，首先责任和纪律责任属于职业责任，法律主要包括民事责任、行政责任和刑事责任以及国家赔偿责任。
本章学习要求：
应当了解司法鉴定责任的含义和意义；掌握司法鉴定责任的分类；掌握司法鉴定人、司法鉴定机构和司法鉴定管理机关工作人员的责任形式和责任的承担方式。
第一节司法鉴定责任概述
一、司法鉴定责任的概念
广义的司法鉴定责任是涉及司法鉴定的有关人员和鉴定机构在实施司法鉴定活动或者管理司法鉴定活动中违反有关法律、管理规定、行业规则以及职业道德和执业纪律所应承担的不利后果。
狭义的司法鉴定责任，专指司法鉴定的法律责任，是指涉及司法鉴定的有关人员和鉴定机构在实施和管理司法鉴定活动中违反有关法律法规规章的规定所应承担的不利法律后果。司法鉴定责任具有以下特征：
1、司法鉴定责任的主体是实施司法鉴定活动或者管理司法鉴定的有关人员和机构。
2、司法鉴定责任的承担以存在司法鉴定的法律规范、纪律规则和道德规范为依据，也包括聘请、指派的有关机关或者鉴定委托当事人与司法鉴定委托当事人与司法鉴定机构之间的合同。
3、司法鉴定责任是以存在违反有关司法鉴定法律规章、道德和纪律规范行为以及合同约定的行为作为责任产生的基础。
4、司法鉴定责任是在从事和管理司法鉴定活动中产生的责任。
5、司法鉴定责任是严格依照程序进行追究的责任。
二、司法鉴定责任的意义
1、有利于保障和提高鉴定的质量。
2、有助于促进司法鉴定秩序健康地发展。
3、有利于当事人对因错误鉴定造成的损害获得有效救济。
第二节 司法鉴定的职业责任
一、司法鉴定的道德责任
（一）司法鉴定道德责任的概念
司法鉴定道德责任是指从事司法鉴定的人员在司法鉴定执业活动中违反应当遵守的职业道德要求或者道德操守所应承担的道义责任。
司法鉴定道德责任主要有以下三个特点：
1、司法鉴定道德责任具有自觉性
2、司法鉴定道德责任具有广泛性
3、司法鉴定道德责任具有特别的预防性
（二）司法鉴定道德责任承担的形式
1、司法鉴定道德规范的内容
（1）司法鉴定人应当忠于宪法和法律，忠于职守，坚持客观、科学、独立的鉴定原则，严格按照司法鉴定程序，开展鉴定业务工作，不受其他任何单位、组织和个人的干预，维护国家法制的社会公平正义。
（2）司法鉴定人应当热情勤勉、诚实守信，尽职尽责地为委托人提供鉴定服务，客观、科学、独立、公正地出具鉴定报告。
（3）司法鉴定人应当敬业勤业，努力钻研业务，掌握执业所应具备的专业知识、法律知
识和服务技能，注重陶冶品德和职业修养。自学司法鉴定人职业声誉。
（4）司法鉴定人应当严守国家秘密，保守委托人的商业秘密及委托人的隐私。
（5）司法鉴定人应当尊重同行，同业互助，公平竞争，共同提高执业能力和水平。
（6）司法鉴定人应当注重社会效益，积极参加社会公益活动，积极为确有经济困难的当
事人提供减免费用的鉴定服务。
2、司法鉴定道德责任承担的形式
（1）司法鉴定道德责任的构成：
一是司法鉴定道德责任应当是司法鉴定职业范围内的事情，司法鉴定人应当履行的法定或者约定义务而没有履行、未能完全履行或者履行不符合要求。
二是在客观上具有期待可能性。
三是司法鉴定人具有主观上过错。
（2）司法鉴定道德责任承担的形式。
主要有：教育警示、劝告批评等道德谴责。
（3）司法鉴定道德责任承担的程序。
司法鉴定人违反司法鉴定道德规范的，一般由司法鉴定协会根据情况给予道德谴责。对于情节较轻微的，给予教育警示；情节较重的，给予劝告批评；情节严重的，由省级司法行政部门根据法律法规规章追究相应的法律责任。
二、司法鉴定的纪律责任
（一）司法鉴定纪律责任的概念
司法鉴定纪律责任是司法鉴定主体违反法律、法规、规章以及司法鉴定协会的规定而应当承担的执业责任。
特点：
1、司法鉴定纪律责任基于司法鉴定人和司法鉴定机构违反执业内部纪律规范而产生。
2、司法鉴定纪律责任具有一定强制性。
3、司法鉴定纪律责任体现了惩戒的制裁性。
（二）司法鉴定纪律规范的内容
1、从事鉴定活动过程中的纪律
（1）司法鉴定人在司法鉴定业务活动中应当忠于事实、尊重科学、积极探求事实真相；
（2）坚持独立原则，司法鉴定人应当依法独立开展鉴定活动，不受任何单位和个人的干
预；
（3）司法鉴定人在执业活动中应当自觉回避；
（4）司法鉴定人在鉴定活动中应当严格遵守司法鉴定程序和相关行业的技术标准和规
范。
2、司法鉴定人与其他司法鉴定人之间纪律
司法鉴定人和司法鉴定机构在鉴定执业活动中应当相互尊重，遵循公开、公平、有序的竞争原则，开展同业互助，共同提高鉴定水平。司法鉴定人不得采取不正当手段损害其他司法鉴定人威信和名誉。
3、处理与委托人之间关系的纪律
（1）司法鉴定人在执业活动中应当诚实信用，勤勉尽责地为委托机关和当事人服务，按
时、按质地完成委托的鉴定业务。
（2）严守执业过程中获知的国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他委托人不愿公开的事项。
（3）不得与对方当事人或对方当事人委托的司法鉴定人合谋从事损害当事人的活动等。
4、出庭作证等方面的纪律。
司法鉴定人应当遵守诉讼活动和诉讼仲裁中的相关规定。如不得损害司法机关和仲裁机关的威信；不得违反审判庭和仲裁庭的纪律。
5、监督管理活动方面的纪律。
司法鉴定人在执业活动中应当自学接受国家司法行政部门和司法鉴定协会的检查、监督和管理，不得以隐瞒事实、弄虚作假、消极抵制等手段妨碍司法行政部门和司法鉴定协会的执业监督活动。
6、受理案件和业务收费方面的纪律。
司法鉴定人不得私自接受当事人应当廉洁自律，严格遵守各项财务管理规定。司法鉴定人不得私自当事人的委托，按照规定收取和使用鉴定费用，不得私自截留、非法挪用、私分和侵占鉴定费用，不得以任何理由和方式向当事人或其他利害关系人索要或收受财物。
（三）司法鉴定纪律责任的承担形式
1、司法鉴定纪律责任的追究主体
司法鉴定纪律责任的追究主体主要为司法鉴定管理部门、司法鉴定协会以及司法鉴定机构。
2、司法鉴定纪律责任的追究程序
司法鉴定管理部门、司法鉴定协会以及司法鉴定机构对于违反司法鉴定纪律的主体，根据有关司法鉴定纪律规范，结合违反纪律情况的实际情况，依照程序分别给予通报批评、公布不良记录等纪律处分或者惩戒。
第三节 司法鉴定的法律责任
一、司法鉴定法律责任概述
（一）司法鉴定法律责任的概念
司法鉴定法律责任主要是指司法鉴定机构、司法鉴定人员和司法鉴定管理机关工作人员在执业或管理司法鉴定活动中违反有关司法鉴定法律法规规章的禁止性规定或者不履行法定义务（职责）所应承担的不利法律后果。
1、司法鉴定法律责任承担主体具有多元化
2、司法鉴定法律责任承担的依据分属于不同的法律部门
3、司法鉴定法律责任是以违反法定义务（职责）或者约定义务为基础，责
任形式具有多样性
4、司法鉴定法律责任主要为过错责任
5、司法鉴定法律责任形式具有体系性
（二）司法鉴定法律责任的类型
1、根据法调整的利益不同，司法鉴定法律责任可分为公法上的责任和私法上的责任。
2、根据承担责任的主体不同，司法鉴定法律责任可分为单位法律责任和个人法律责任。
3、根据法律责任的性质不同，司法鉴定法律责任可分为刑事责任、民事责任、行政责任以及国家赔偿责任。
二、司法鉴定法律责任的承担
司法鉴定法律责任的承担是指责任主体依法承受的不利法律后果的方式。承受这些不同法律后果的责任主体包括司法鉴定人、司法鉴定机构和司法行政部门管理人员。
（一）司法鉴定人的法律责任
司法鉴定人的法律责任是指司法鉴定人在司法鉴定执业活动中因为故意或重大过失，违反有关司法鉴定的法律法规规章的规定和约定的义务，应当承担的不利法律后果。
1、司法鉴定人的民事责任
2、司法鉴定人的行政责任
3、司法鉴定人的刑事责任
（二）司法鉴定机构的法律责任
1、司法鉴定机构的民事责任
（1）司法鉴定机构的民事责任的双重性
（2）司法鉴定机构承担民事责任行为要件的双重性
（3）司法鉴定机构承担民事责任形式的单一性
（4）司法鉴定机构承担民事责任的优先性
2、司法鉴定机构的行政责任
（1）警告
（2）停止从事司法鉴定业务
（3）撤销登记
（三）司法鉴定登记管理的法律责任
1、司法鉴定登记管理法律责任的概念
司法鉴定登记管理法律责任是指司法鉴定管理部门及其工作人员违反管理规范应当承担的法律责任。
2、司法鉴定登记管理人员的行政责任
司法鉴定管理人员的行政责任是指司法行政机关的工作人员在司法鉴定的管理工作中滥用职权、玩忽职守造成的严重后果，尚未构成犯罪而应当承担的行政法上的责任。
3、司法行政部门工作人员的刑事责任
司法行政机关的工作人员的刑事责任是指司法行政机关的工作人员在司法鉴定的管理工作中滥用职权、玩忽职守导致错误鉴定、虚假鉴定，致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照刑法规定应当承担的刑事责任。
