农业局十项内部管理制度_公司内部十项管理制度
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关于印发《农业局十项内部管理制度》的通
知
各站、股、室：
为了巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，加强内部管理，提高工作效率，树立农业部门的良好形象，承担起县委、县政府和市局赋予我们的工作重任，为全县农村经济发展和社会稳定做贡献，根据我局工作实际，按照“三三制”的要求，经研究修订了《农业局十项内部管理制度》，现下发各单位，请严格遵照执行。
农业局十项内部管理制度
一、工作制度
1、局长负责制。局长主持全面工作，分管重点工作；副局长分管某方面的工作，对局长负责；各站股室负责人主持本单位的全面工作，对分管局长负责；一般工作人员要服从站股室负责人的领导。
2、工作计划报告制。各站股室工作计划的安排，在服从全局总体计划的基础上，经广泛征求意见后，由负责人提出初步意见，及时向分管局长汇报，涉及全局的重要工作应交局长办公会研究决定。
3、工作请示制。各站股室急需请示办理的工作，应及时向分管局长请示；如分管局长有事不在时，向局长请示；分管局长、局长都不在时，向其他副局长请示，事后再向分管局长说明情况。不准借故不请示或事后不汇报。
4、工作示范联系点制。局领导干部和全体农技人员都要建立农业技术推广示范园（区）。每月要抽出3—5天深入基层调查研究，了解农情、民情。及时总结示范园（区）的经验做法，提高指导农业生产的准确性和实效性。
5、纪检和信访工作制度。局纪检组一要协助局党总支、局委会抓好党员干部的党风廉政建设和党规党法的学习教育，增强其拒腐防变能力；二要协助抓好民主集中制原则的落实，减少决策失误；三要协助上级纪检机关抓好违纪党员干部的查处工作；四要信访工作实行分管领导负责制。认真对待来信来访，及时发现和掌握不稳定苗头，主动做化解矛盾的工作，使问题解决在萌芽状态，避免出现越级上访现象。
6、计生工作管理制度。坚持一把手负总责制度。分管领导和计生专职人员各司其职，一级抓一级，一级对一级负责。全体育龄妇女要自觉服从管理，认真落实节育措施，积极参加妇透妇查。无故不按规定透查者，每少查一次交保险金 50 元，并及时补查。经举报或发现计划外生育者，立即停发工资，令其待岗，同时接受县有关政策规定的处罚。
7、驻村和招商引资工作制。局驻村和招商引资工作分别按照县和农业局驻村和招商引资工作管理办法进行管理。局委会每季度调度一次活动情况，研究解决一些实际问题。局办公室及时了解掌握驻村和招商引资工作动态，搞好后勤服务工作。
8、统计汇报制。各站股室业务工作开展情况，按月形成书面材料或表格报办公室，由办公室汇总后报各位局长和上级有关部门，半年和年终要写出书面总结报办公室。
二、考勤制度
1、机关工作人员必须严格遵守作息时间，按时上下班，不迟到不早退，坚守工作岗位。
2、考勤方式。院内局机关由各站股室负责，站股室主要负责人为第一责任人，院外局属单位各自负责，每月上报下次考勤情况。工作人员上班后先签到，办公室负责对各站股室人员考勤和出勤情况进行不定期抽查，抽查情况将记录在案。
3、外出报告制度。局领导班子成员外出办公，要向局长汇报或向办公室说明情况；中层干部外出办公，要向分管局长汇报，分管局长有事不在时，向办公室说明情况；其他工作人员外出办公，要向所在站股室负责人汇报。
4、请销假制度。工作人员有事必须请假，未经批准不得擅离岗位，否则按旷工处理。请假一天以内的由站股室负责人批准，两天以内的由分管局长批准，三天以上的向局长请假，特殊情况报局长办公会审批。认定是否请假以相关人员签字的请假条为准，假期结束后应及时销假。局领导班子成员有事请假按组织部门有关要求办理。
5、考勤通报制度。考勤情况每月通报一次，年终进行总评，作为年度考评和职称聘任的一项重要参考内容。凡每月累计迟到早退 10 次以上，全年累计旷工 5 天以上的除在全局范围内进行通报批评外，取消本人年终职称评聘和评先资格。
三、学习制度
1、基本原则。坚持政治理论学习与业务知识学习相结合、集中学习与分散学习相结合、工作时间学习与非工作时间学习相结合的原则，不断提高机关全体工作人员的政治素质和业务水平。
2、学习内容。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及中央、省、市、县委有关农业和农村工作的方针政策等政治理论知识；农业新技术、新知识、新成果及相关业务知识；市场经济、时事政治等社会知识。
3、学习形式。局党总支或党支部组织机关全体工作人员集中学习；各站股室（党小组）分散学习；个人自学。定期不定期开展学习心得交流活动。
4、学习时间。每周一上午为局长集中学习日；每周五下午为工作人员集中学习日；分散学习由各站股室自行安排，并报局办公室备案，便于检查；遇有急需学习的文、电，随到随学，吃透精神，抓好落实。
5、学习纪律。各站股室必须按要求落实各项学习制度，机关全体工作人员必须按时参加学习，否则按有关考勤制度处理。
四、会议制度
1、局长办公会。一般每周一次，由局长召集，各位副局长、纪检组长参加，可扩大到副局级干部或有关站股室负责人。研究讨论如何落实县委、县政府和上级业务部门交办的工作任务；研究拟提请县政府决定的重要工作；研究决定局内人事任免、审批大项财务支出；研究行政审批以及其他需研究的事项。
2、站股长会议。一般每月召开一次，由局长或副局长召集，各站股室负责人参加，研究有关工作事项，汇报工作开展情况，总结经验，安排部署下步工作。
3、全体工作人员会议。由局长或分管局长召集，一般每季度或半年召开一次，总结通报阶段性工作，安排部署下阶段工作任务。
4、老十部座谈会。由局长或副局长召集，视情况召开。主要是通报全局阶段性工作情况，规划目标和重要事项的处理结果；征求老干部对局委会和站股室工作的意见和建议；了解和解决老干部的一些实际困难。
5、党务会议。定期研究党建工作，做好发展党员工作，组织开展好党的各项活动。同时坚持好“三会一课”制度，使用好“一簿一册”。
6、外部会议。上级和有关部门召开的会议，分别对口派人参加，认真做好记录，及时准确地传达会议精神，落实工作任务。
7、会议筹办。以局名义召开的综合性会议，以办公室为主筹办，有关站股室协助；业务会议由有关站股室筹办，办公室协助。
8、会议纪律。不论何种形式的会议，与会人员必须按时到会，认真听会，做好记录。不准迟到，更不准旷会，否则按有关考勤制度处理，由此造成一定影响的，追究当事人的责任。
五、接待制度
1、首问负责制。凡外部来人，第一被问到的工作人员，即为首问负责人，承担首问负责的责任，直至将询问人带至相关站股室，交给相关人员办理有关业务为止。
2、服务承诺制。所有站股室、机关工作人员都要结合工作实际和服务对象办理的特殊性，制订服务承诺，并在显著位置对外公开。
3、文明服务制。全体工作人员特别是窗口服务单位要从构建和谐机关的大局出发，坚守岗位，着装整齐，文明热情服务，做到来有迎声，问有应声，去有送声。
4、对口接待制。坚持勤俭节约的原则，严格控制招待费支出。来客接待一般由相关站股室负责人陪同活动，办公室搞好协调工作，确需局领导陪同活动的，应尽量减少陪员。上级机关检查指导工作确需就餐的，经局长同意，由办公室统一安排，一般每餐标准控制在 300 元以内（特殊情况除外）。其它因工作确需就餐的，经批准按每人不超过10元的标准安排。
六、财务管理制度
1、按照县政府要求，严格执行统一核算和集中支付制度。实行统一核算、资金按比例分配、指标控制支出的内部财务管理制度。
2、坚持预算外资金收支两条线制度。有收费职能的站股，按规定将收费交县收费局和局财务股管理，财务股按收费局返还的50％提取，其余由收费站股安排使用，使用时要书面写出计划，经分管局长批准方可使用。其单据经分管局长审核，局长签字后报销。不准开设银行帐户，严禁坐收坐支。否则对责任人按有关规定严肃处理。
3、实行局长一支笔审批制度。所有开支必须事先申请，经批准后按计划开支。同时，实行大额或大宗开支由局长办公会集体研究制度。
4、严格收支管理。必须使用有关部门统一印制的票据，按照有关部门批准的项目、标准收费，严禁无票收费、使用违规票据收费，不准越项目、超标准收费。同时，要做到应收尽收，防止收入流失。坚持量入为出和勤俭节约的原则，一方面严把支出关口，把有限的资金用到刀刃上，另一方面，想尽千方百计保证各项基本支出需要。
5、加强日常办公用品开支的管理。局机关办公用品，由办公室作计划，经局长或分管局长同意后，财务股统一购置，妥善保管，定期限量发放。加强水、电、电话管理，节约一滴水、一度电、一分钱。
七、廉洁自律制度
1、坚决落实中央、省、市、县委关于廉洁自律制度的各项规定。
2、每位工作人员都要廉洁奉公、忠于职守。不准索取管理、服务对象的钱物；不准吃、拿、卡、要、报；不准接受可能影响公正执行公务的礼物、馈赠和宴请；不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券。
3、每位工作人员都要艰苦奋斗、勤俭节约，禁止讲排场、比阔气。严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费。
4、每位工作人员都要增强服务意识，消除门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。禁止搞权力寻租，不给好处不办事，给了好处乱办事。
八、公文管理制度
1、文件批阅。凡来文、来电、来函，一律由局办公室登记、编号，报局长批阅，分管局长阅处，再转有关业务站股室贯彻执行。
2、文件编发。凡以农业局名义印发的文件、通知、函件等，先由有关站股室起草，局办公室负责文字和政策把关，然后送分管局长审阅，局长签发。以局属单位名义发文，由分管局长签发。
3、文件、材料打印。需要打印的材料，报分管局长批准，由局办公室统一编文号。打印费用除由办公室统一安排的外，其余费用一律由站股负责，不经批准不得印发。
4、文件、材料、档案管理。实行分头管理，局机关和有关站股室按来源各自管理、分别建档。
5、文件资料档案借阅、查阅。在不违反保密制度的前提下，根据不同情况予以处理，特殊情况需经局领导批准，登记造册，确保资料完整。
九、车辆管理制度
1、实行车辆统一管理。局属车辆由办公室统一管理使用。
2、实行用车审批制度。用车人要提前报告用车计划，经分管局长批准，办公室开据《派车单，驾驶员方可出车，未经批准不得擅自出车，否则，追究驾驶员的责任。途中出现加油、修车或交通事故，责任自负。
3、办公室要本着先急后缓、先远后近的原则派车。确因工作需要急用车，但无车辆可派时由办公室再做安排。
4、驾驶员要爱护车辆，保持良好状态。车辆用油由办公室视不同情况安排，统一结算。车辆维修，驾驶员要事先请示，经局领导批准后，安排办公室到指定厂家维修。
5、驾驶员要增强时间观念，按要求准时出车，不准将车辆交其他人驾驶，否则后果自负，严禁酒后开车，确保行驶安全。
十、安全保卫与卫生管理制度
1、根据平安嘉祥建设的总体要求，切实搞好平安农业局和内部安全保卫工作。
2、坚持领导带班制度，值班人员每天24小时治安巡查，并做好值班记录。
3、加强对重点部位的安全防范，落实人防、技防和物防措施，对办公区、宿舍区实行半封闭管理，由专职门卫把守，防止治安案件的发生。
4、实行办公室卫生责任制。工作人员上班前打扫各自办公室，对地板、门窗、玻璃、办公设施都要擦洗一遍，达到地洁、墙光、玻璃明、办公设施净的要求。
5、实行公共卫生包洁责任制。一楼门厅，一、二、三、四楼走廊，楼梯和卫生间，实行站股室固定包洁责任制，指定责任人，挂牌上墙，每天打扫一次，保持清洁。
6、实行卫生检查评比制。局卫生检查评比小组，每两周对办公楼内卫生进行一次检查评比。评出好、较好、一般、较差四个等次，进行通报，并列入各站股室年终考核内容。
7、在局外办公的单位，依照此办法执行。
