大洼县矛盾纠纷排查调处工作各项制度_矛盾纠纷排查调处制度
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大洼县矛盾纠纷排查调处工作各项制度
一、领导负责制度
实行矛盾纠纷排查调处工作领导责任制,坚持各单位一把手负总责,各级各部门主要领导为第一责任人,分管政法、综治工作的领导为直接责任人,各级综治部门具体负责组织、协调、督查工作。实行领导层层分包责任制和包案责任制,把矛盾纠纷排查调处工作的责任落到了实处。
二、矛盾纠纷排查调处工作月例会制度
各单位应每月召集成员单位召开一次矛盾纠纷排查调处月例会,听取各成员单位当月的矛盾纠纷排查调处情况;部署安排下月工作;对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理,确定调处单位、责任领导、调处责任人、协办单位、完成时限。
三、矛盾纠纷排查调处听证制度
各单位在进行矛盾纠纷排查调处工作时,对有法律、法规和规章规定的以及涉及公共利益的重大事项,对直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的和,各调处单位应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证应公开举行。各单位要将“听证的时间、地点;申请人、利害关系人的权利和义务”等书面通知或公告送达申请人、利害关系人,并对听证情况制作笔录,并根据听证笔录作出决定。
四、矛盾纠纷排查制度
各单位要坚持边排查边调处。对于集中排查出的各类社会矛盾纠纷,各责任单位要区别情况,进行处理:能够当场调结的简单矛盾纠纷当场调结;一般纠纷按调解程序进行调处;重大、疑难纠纷或易激化纠纷,要组织力量集中进行调处,并及时向党委、政府报告;该由有关部门或单位调处的,应分流至有关部门和单位限期调处。对未调结的纠纷,要制订调处方案予以调处。
五、矛盾纠纷受理登记制度
1、各责任单位应当及时受理群众矛盾纠纷的调解申请。当事人申请调处矛盾纠纷,可以书面申请,也可以口头申请;当事人书面申请调解矛盾纠纷的,填写《调解申请表》;当事人口头申请的,承办人负责做好记录。
2、承办人对当事人所申请调解的矛盾纠纷进行实质性审查,符合受理条件的及时受理并予以登记;对不符合受理条件的,及时告知并引导当事人采取其他法律途径解决。
3、责任单位受理矛盾纠纷,实行一案一记,统一登记于《矛盾纠纷排查受理接待登记簿》。
六、信息收集、报送制度
各责任单位对矛盾纠纷的排查调处工作的各项情报信息要认真分析,对各相关情况要进行预测。对调处的各类矛盾纠纷,要在每月20日前上报县调委办。各单位对上报的月报表实行“零报告”制度。各责任单位对排查出的矛盾纠纷实行不定期报告,对重大矛盾纠纷及时报告。
七、矛盾纠纷督查督办制度
1、各级调委会(办)对月例会上指定单位承办的案件,要派人督查,随时掌握矛盾纠纷动态和调处情况。必要时,要对调处工作进行指导。
2、督查情况应做好记载,并定期向领导报告。发现重要情况应随时报告。
3、县综治办和县调委办对责任单位提交的无法解决的疑难复杂的矛盾纠纷进行挂牌督办,对跨部门、单位需要县级协调解决的矛盾纠纷,由县综治委确定进行挂牌督办。
八、领导接待制度
1、各成员单位应当确定每月二次以上领导接待日。领导接待日的具体时间应报本级调委会(办)备案。
2、各成员单位应登记好《领导值班接待记录簿》。该簿反映以下内容:接待时间、接待领导姓名、来访者人数及基本情况、来访者反映的主要内容、领导批示和处理结果。
3、对重大、疑难矛盾纠纷,值班领导应亲自参与调处,并及时将调处结果向同级调委(办)报告。
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