制度评估总结_工作总结评估考核制度
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邯郸市水利局
关于制度廉洁性评估工作总结
我局制度廉洁性评估工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下，以“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕制度依法合规、权力配置、自由裁量、运行程序、监督制约等方面，认真开展制度廉洁性评估工作，加大制度建设力度，有效降低制度的廉政风险。
一、加强领导，落实责任
我局成立了制度廉洁性评估工作领导小组，制定工作方案，进行职责分工，推进了制度廉洁性评估工作的有序开展。迅速召开了局机关各处室、局直各单位一把手参加的会议，传达学习上级文件精神，周密部署制度廉洁性评估工作。按照“谁制定、谁评估，不评估、不决策，边审边改“的原则，落实责任，充分发挥职能处室的积极性，领导小组严格把关审定，推进出台的法规制度全过程评估。
二、科学决策，严格评估
认真开展自查自纠，从制度的廉洁性、制度的合法性、制度的利益冲突、制度科学性等方面，按照规定的原则、方法和步骤，全面细致地开展廉洁性评估工作，对于群众欢迎、条件成熟、评估认为廉洁性风险较低的，加快推进实施；对于群众欢迎但存有疑义，评估认为有一定廉洁性风险的，认真研究修订；对于意见分歧较大，评估认为廉洁性风险较高的，暂缓推出，避免因决策不当而引发腐败问题。
三、深化公务公开，全力推进行政权力运行监控机制建设 按照要求，我局多措并举、扎实工作，不断深化公务公开透明运行工作。一是规范权力，全部入驻。对原有的行政职权目录，逐项予以对照，重新分类申报，进一步完善权力界定，规范权力流程。职权目录做到了准确、规范、完备，权力运行流程图更加科学、合理，并严格实施。目前，我局职责范围内的9项行政许可职权已全部入驻市行政服务中心，有代表我局行使行政许可权的专用公章，对带班领导和入驻机构进行了充分授权，不存在权力不进驻和体外循环现象。二是加强宣传教育，搞好载体建设。我局以邯郸水利信息网为依托，进行了行政权力公开运行、水利工程招投标、水利专项资金的网上公开。在邯郸水利网站上公布了监督电话和咨询电话，设立了公开透明宣传专栏。明确专人受理投诉事项，做到有诉必理，有理必果。坚持宣传内容多元化、宣传形式多样性、宣传对象针对性，利用各种优势，多方参与宣传，充分保障群众的知情权。三是完善机制，全面整合管理力量。将所属9项行政许可事项的各类技术规范、行业标准、审批时限等，严格按照法律规定统一编印成册，并向全社会公开，做到程序合法、标准规范、时限明确、便民高效。将各项审批事项所需的各方面专家名单，统一编入水利专家库，审查论证时随机抽取，即保证专家的权威性，又提高了办事效率，为顺利开展工作创造了有利条件。四是强化内部监督，提高行政决策的科学化、民主化水平。严格落实处务会制度、会审会制度等，凡属人事任免、考核、大宗物资采购、大额资金使用、行政许可审批事项、信访事项等，都集体研究决定，严格议程，规范程序，认真抓好落实。
四、认真做好行政许可、审批事项的削减、下放和管理，不断深化行政审批制度改革
结合干部作风建设，我局严格开展集中整治活动，认真做好行政审批事项的削减下放和管理工作。一是对行政权力清理工作进行回头看，对已经清理的，认真抓好巩固深化工作，防止反弹。二是通过对审批事项清理，取消了不符合科学发展要求和上级已经调整修改的行政审批事项。三是清理审批用章。重点解决审批用章过多过溢，用章环节多、程序繁琐，影响审批效能、效率的问题。对有法律法规依据、为项目审批必经环节，符合法规要求和维护市场秩序需要的予以保留。其余的审批用章，能整合的整合，能改变管理方式的不再审批，实行一个部门一个印章对外，把审批用章减到最底限度。四是清理收费项目。重点解决乱收费、乱摊派问题，彻底取消不符合法律法规的各种收费项目，确保不留死角死面。
结合工作实际，建立和完善行政审批相关配套制度，深入推进行政审批制度改革。一是加大力度，推行“一个窗口”对外 3 办事制度。要求所有行政许可和招投标事项，都必须进入市行政服务中心办理，严格做到“3223”：严格落实权力、事项、人员“三入驻”；严格落实行政权力向一个处（行政许可服务处）集中和向市行政服务中心的“两集中”；严格落实部门向中心授权到位、事项在中心办理到位的“两到位”；严格落实提高即时办结率、提高限时办结率、提高群众满意率的“三提高”。二是建立健全权力运行工作程序和相关制度。制定了全程代理服务工作制、限时办结制、首问首办负责制、去向告知制等多项配套制度，进一步促进了行政管理工作依法设定、阳光操作、诚信管理。三是建立政务信息公开和行政监察制度。按照行政权力公开透明运行要求，工作中实行“五公开”即：工作职责公开、办事程序公开、执法依据公开、投诉指南公开、班子成员及职责公开。进一步建立健全政务公开工作机制，力求内容更详尽、公开更及时、形式更多样。以岗位责任来明确工作职责，以服务承诺来明确服务要求，以政务公开接受监督，实现各项工作制度化。
二〇一一年十月九日
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