公租房并轨还需保障制度配套_廉租房公租房并轨

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□龙敏飞

一方面，统一对保障性住房进行管理与监督，有利于提高工作效率，避免九龙治水的尴尬，且有利于政策的无缝对接，避免出现所谓的 “夹心层”——既不符合廉租房的申请标准，也

不符合公租房的申请条件；另一方面，并轨之举也充满了人性化，按照“租补分离、明收明

补，根据住户不同收入情况给予适当租金补贴”的政策，如果一个人的收入提高了，也无需

从廉租房搬到公租房去，只需要提高租金即可，如此，也更加有利于保障性住房退出机制的完善公租房廉租房并轨，经适房退出，无疑是在优化保障房的配置

对此，上海市住房保障和房屋管理局副巡视员李东坦言：职能配置“精细化”有助于措施的落实，但也容易影响到运行效率，提高管理成本

但是，这么多保障性房子的分类，光记住名称就已经很难了，要了解具体的政策就更难了此

外，在保障性住房的相关法律法规仍不完善的情况下，对保障房供应的分类太细，不仅容易

浪费资源，还会增加权力寻租的机会

只有类似的对接制度到位了，才能更好地呵护“保障房并轨”的制度善意

不过，“公租房并轨”仍需无缝的配套制度对接如加强对保障性住房的监管，让其开工率与完

成率达到“国家标准”；如改善官员绩效考核方式，将保障性住房的建设纳入其中，即便不是

一票否决制，也应占举足轻重的位置；再如加大对保障房建设不力的官员的问责，形成必要的震慑，激发官员建设保障房的责任与动力，等等

（原标题：公租房并轨还需保障制度配套）

短短这几年，很多关于房子的专有名字充斥着我们的眼球，经适房、廉租房、两限房、公租

房„„北京最近又出来个“自住型商品房”，被网友戏称为“一项伟大的发明”这些住房背后，有着善良初衷，如扩大保障范畴、增加辐射人群，满足不同层次人群的不同需求等

不同的保障性住房，对应着不同的受众，“精细区分”的做法，自然是为了更加全面地保障公

众的“住房需求”

在中共中央政治局第十次集体学习时强调“构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足

多层次需求的住房供应体系”后，住房和城乡建设部（下称“住建部”）已经开始考虑将“公

租房并轨”作为调整现有住房供应体系的突破口与之相关，饱受各界非议的经济适用房供应

将逐步减少直至在全国全部取消，公租房将成为住房保障的主体，但不会涉及已出售的经济

适用房