华坪县自然村`组村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管护制度(精)_村级公益事业一事一议

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华坪县自然村、组村级公益事业建设一事一议 财政奖补项目管护制度 第一条 指导原则

为了确保自然村、组村级公益事业建设一事一议财政奖补 项目工程的正常运转和长期发挥效益,在项目工程竣工验收、产权置换,落实管护主体的同时,要建立健全运行管护制度。第二条 制定管护制度 落实管护责任

项目工程竣工验收后要及时移交,根据制定的管护制度和 管理标准要求, 具备产权置换, 落实管护主体, 明确管护责任, 做到责任明确,制度规范,落实到位。

第三条 认真执行各项工程管护标准

(1村内户外道路管护标准:路面平整、无杂草、无杂物, 保持畅通,路碑、标志保持完好,清洁卫生。

(2水利工程:水利设施定期检查,确保管道、桥、涵、渠道、出水口等设施完好, 保证正常运行, 渠道要及时除草, 疏浚。

第四条 创新管护运行机制

(1村内户外道路:村内户外道路及其他公益性设施可采用 村民定期进行维护、保养。

(2水利设施:对节水管道、输变电路采用集体投资安装, 集体维修的机制进行管护。

(3制定并认真落实奖惩制度。对损坏工程、项目自然村、组要及时维修,经检查后仍不整改的,将采取必要措施进行处 罚。

第五条 搞好项目建后管护的宣传工作

各项目自然村、组要利用广播、电视、墙报、黑板报等形 式,对项目管护的重要性进行宣传,提高项目区农民认识和管 护自觉性, 做到家喻户晓, 形成人人爱工程管工程的良好氛围, 最大限度地提高项目设施的利用率。

第六条 工程管护标准

工程项目竣工后, 坚持 “ 谁投资、谁受益、谁所有、谁养护 ” 的原则, 明确一事一议公益设施的所有权, 落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产,归项目议事主体所有,由村级 组织负责对所有的工程进行全方位的管护、维护,保证工程正 常、永久使用。

一、水利工程管护标准:水利设施定期检查,渠道、出水 口完好,保证正常运行,渠道要及时除草、疏浚。

二、村内户外道路管护标准:路面平直无杂草,无杂物, 保持畅通。第七条 项目资金使用管理标准要求

一、村级公益事业建设一事一议财政奖补项目实行 “ 民办公 助、以奖代补 ” 的办法。

二、项目资金管理采取县农村综合改革办集中审批报帐、财政监督的办法。县农村综合改革办要根据工程设计规格、标 准要求对项目实施进行全过程、全方位的跟踪监督指导,竣工 后进行验收,符合标准要求的方能报帐拨款。

第八条 工程管护措施及要求

为了发挥项目资金的最大效益, 各有关单位必须统一思想, 高度重视,做到高起点规划,高标准实施,规范化运行,制度 化管理。具体要严格执行六项制度。

一、严格执行科学规划制度

各项目申报自然村、组要本着民主决策、筹补结合、量力 而行,注重实效、规范管理、阳光操作的原则, 合理规划布局, 进行高起点、高标准规划,使项目有利于形成村级公益事业建 设多渠道投入的新机制,否则不予申报立项。

二、严格执行工程质量保证制度

各项目申报自然村、组要按照规划设计标准进行施工建设, 每项工程都不能低于设计标准,否则不能验收,也不得报帐。

三、严格执行工程管护制度

所有的竣工项目,都要做到责任明确、制度规范、落实到 位,确保工程永久完好,正常使用。

四、严格执行项目资金管理制度

项目资金严格实行县级报帐制,各自然村、组项目工程验 收合格后才能报帐。

五、严格档案管理制度

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目涉及规划设计、竣工验收、资金帐目等全过程的档案资料要保存完整,留存归 档。各项目自然村、组要规范整理档案, 确定专人, 专门管理。

六、严格目标责任管理制度

各项目自然村、组要对项目工程实行目标责任制管理,明 确领导责任和工作目标,确保工程进度、质量标准、管护制度 的落实。综改办要严格督查指导, 确保项目工程的高标准实施。

2009年 1月 31日