乡城县农村信用合作联社重大突发事件报告制度实施细则_农村信用合作联社

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乡城县农村信用合作联社重大突发事件报告制度实施细则

第一章总则

第一条为及时、全面掌握全辖重大突发事件，提高应对、处理重大突发事件的能力，切实防范和化解金融风险，维护金融和社会稳定，根据甘孜银监局《关于印发四川省监管局重大突发事件报告制度实施细则的通知》、《甘孜州银行业重大突发事件报告制度实施细则的通知》的要求，结合乡城联社实际，制定本实施细则。

第二条乡城联社负责全辖重大突发事件报告工作的组织、管理和协调。

第三条各基层信用社负责辖内网点重大突发事件的报告工作。

第四条乡城联社办公室负责具体组织重大突发事件的报告工作，各职能部门在各自职责范围内，负责做好与重大突发事件报告相关的工作。

第二章报告标准

第五条本细则所指重大突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重损害农村信用社利益的违法违纪案件、事故灾害以及其它严重影响信用社日常经营管理活动或影响金融、社会稳定的事件。

第六条重大突发事件报告标准

㈠联社、信用社班子成员发生贪污、挪用、贿赂、侵占等违法违纪案件或涉嫌违法被司法机关采取强制措施，一般工作人员发生涉及金额在1万元以上的违法违纪案件；

㈡抢劫信用社网点及运钞车，盗窃现金1万元以上的案件和诈骗案件；

㈢发生火灾事故、重大交通事故、员工因公非正常死亡等重大治安灾害事故；

㈣直接经济损失500万元以上的自然灾害；

㈤新发生单户不良贷款或资金100万元以上；

㈥重要数据、账册、重要空白凭证严重损毁、丢失；综合业务信息系统或人民银行支付结算系统在本县范围内中断3小时以上，严重影响正常工作开展的事件；

㈦发生金融挤兑事件；

㈧联社理事和支高管人员在任职期间发生被绑架或被限制人身自由、叛逃、失踪或非正常死亡等事件；

㈨聚众到联社、各信用社冲击、围攻的事件；

㈩盗窃出卖、泄露或丢失涉密资料，可能影响到金融稳定，造成经济秩序混乱的事件。

(十一)营业网点发生爆炸、破坏等案件；

(十二)联社、信用社班子成员离开工作岗位3个工作日以上，一般员工不请假无故不上班3个工作日以上；

(十三)其它可能引发系统内系统性金融风险，或严重影响金融和社会稳定的事件。

第三章报告要求

第七条重大突发事件由各信用社向联社报送，联社向上级联社、监管办报送，逐级上报。

第八条各信用社应于事发后2小时内将有关情况上报；联社应于接报后2小时内，事发后12小时内将有关情况上报，同时，要随时关注事态发展，若有需要应及时进行续报。

第九条联社统一以《重大突发事件报告》形式（见附件），通过传真上报重大突发事件，涉密内容由信用社负责人直接上报。如遇紧急或特殊情况，可先以电话形式报告，随后上报书面《重大突发事件报告》。

第十条《重大突发事件报告》内容应要素齐全，应说明事件的起因、时间、地点、当前的情况，已采取的措施、事态发展预测，造成的影响等情况。有伤亡及财产损失的，应特别说明伤亡人数和损失金额；对聚众上访、围攻事件，应特别说明参与的人数、持续的时间、现场秩序情况和造成的影响；对重要凭证，保密资料丢失或损毁及系统故障等事件，应特别说明可能引发的后果和拟采取的措施；对金融挤兑事件，应特别说明参加挤兑的人数、被挤兑机构存取款变化、资产负债、头寸情况及风险蔓延情况。

第十一条重大突发事件的报送由联社、信用社负责人签发；主要负责人因特殊原因无法签发的，经主要负责人授权，可由其他负责人签发。

第十二条联社办公室人员收到重大突发事件报告后，应立即交给办公室负责人。办公室负责人应根据事件的实际情况，及时报告有关领导，有关领导应及时指派相关职能部门对事件进行调查核实，并按规定上报。符合银监部门重大突发事件报告标准的要向银监部门报告。

第十三条各信用社在重大突发事件的处置工作完成后，应及时将该事件的处置结果报告联社，联社将处置结果报告上级联社。

第十四条联社办公室应做好档案保管工作，并将《重大突发事件报告》、续报、领导批示及处置结果报告等资料整理归档保存。

第四章责任追究

第十五条重大突发事件报告应落实工作责任。联社、信用社主要负责人为重大突发事件报告工作的第一责任人。各信用社要指定一名同志具体负责此项工作，将名单和联络电话报联社办公室备案。

第十六条各信用社在节假日期间必须认真落实值班制度，确保联络畅通，避免出现重大突发事件迟报、漏报、瞒报、误报。

第十七条重大突发事件的报告实行问责制。对违反本规定迟报、漏报、瞒报、误报重大突发事件造成严重后果的直接责任人和相关负责人，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十八条、第四十二条、第四十七条及省联社的有关规定，将给予相应的行政处分、纪律处分和经济处罚。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

第五章附则

第十八条联社根据辖内重大突发事件的发生情况，视情况进行通报。

第十九条重大突发事件的处置按照属地管理的原则进行。联社在接到报告后，应根据重大突发事件的性质和紧急程度，及时启动重大突发事件应急处置机制，在各自职责范围内协同行动，防止事态扩大，积极妥善地处置风险。第二十条本实施细则自2012年1月1日起实施