信访工作制度_信访工作责任制度
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琼垦商集字[2010]号
海南省农垦商贸置业集团有限公司
关于印发《海南省农垦商贸置业集团有限公司信访工作制度》的通知
集团公司各部门、各下属公司:
为了认真贯彻落实《信访条例》,保持集团公司同职工群众的密切联系,使信访工作适应新形势企业发展的需要,更好地为领导决策服务和为职工群众排忧解难,特制定《海南省农垦商贸置业集团有限公司信访工作制度》,现将该制度印发给你们,望认真执行
二O一O年十一月十五
海南省农垦商贸置业集团有限公司
信 访 工 作 制 度
为了认真贯彻落实《信访条例》,保持集团公司同职工群众的密切联系,使信访工作适应新形势企业发展的需要,逐步实现
信访工作制度化、规范化、科学化,提高信访工作质量和效率,更好地为领导决策服务和为职工群众排忧解难,结合本集团公司
实际情况,制定如下规定:
一、指导思想
以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导,以减少、控制和化解职工群众集体信访、越级信访以及解决信访突出问题
为重点,认清形势、明确任务、规范信访工作,加大控源治本力
度,完善工作机制,加强组织领导,落实工作责任,为集团公司
改革发展稳定服务。
二、信访工作的方针和原则
信访工作的基本方针是:热情接待,诚信服务,提高效率,满足职工群众的正当合理要求。信访工作的原则是:遵守《信访
条例》及国家相关政策、法律、法规,坚持实事求是,坚持属地
管理、分级负责、谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题
与疏导教育相结合的原则。
三、信访工作职责
1、受理、转送、交办、信访人提出的信访事项。
2、协调处理重要信访事项,督促检查信访事项的处理。
3、了解和掌握信访动态,综合分析来信来访反映的情况和
问题,及时向集团公司领导反映办理情况。
4、集团公司信访工作实行归口责任制。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责“的原则,对涉及总公司的信访事项
由总公司各部门归口负责处理、答复;对涉及集团下属公司的信
访事项由集团下属公司负责处理、答复;重要来信来访必须经集
团公司分管领导阅批。
5、集团总公司及下属公司信访办公室是办理职工群众来信
来访的职能部门,凡上级机关转来的信访问题,一律由集团总公
司信访办公室受理、转送、交办。集团总公司信访办公室受理转
办的信访问题,有关部门落实处理后,需将处理意见书面回复集
团总公司信访办公室统一备案。重大问题应随时向集团总公司信
访办公室报告办理进程中出现的各种情况,信访办公室应视情向
分管领导或上级机关汇报情况。
6、集团总公司信访办公室负责组织和参与领导干部接访活
动,对集团各部门和下属公司的信访工作进行指导。
四、信访工作程序
1、登记。对于日常来信来访以及集团公司领导干部接访活
动中的来访所反映的信访问题要做到当即登记。
2、送阅。对来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题,信访部门要及时送呈领导阅批。
3、转办。凡属由集团总公司信访办公室受理或督促办理的问题,按公司领导阅批意见转送或交办有关部门和下属公司处
理,并对重要信访问题负责催办。
4、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的,要及时督
促相关责任单位或部门组织调查,处理结果要在职工群众来信来
访登记本上作记录。
5、报结。相关责任单位或部门应当依照《信访条例》中规
定的回复或复查期限及时将查处结果向信访人作出书面答复,同
时转复集团总公司信访办公室。对于上级批转要求上报结果和重
要的信访问题,形成查处报告并经领导同意后上报。
五、信访工作要求
1、自觉执行《信访条例》和国家相关政策、法律、法规,实事求是,不徇私情、秉公办事,坚决抵制不正之风。
2、牢记全心全意为人民服务的宗旨,热情接待,礼貌待人,耐心倾听来访者的陈述,详细询问其举报内容或申诉理由,认真
做好记录,如实反映职工群众意见和要求,耐心地做好政策、法
律、法规的解释说明和职工群众的思想疏导工作。接访人员必须
按照信访工作处理程序的有关规定,填写职工群众来访登记本。
3、不断改进信访工作作风,对职工群众来信来访反映的问
题,要及时处理。要维护来访群众的合法权利,严格遵守保密制
度,不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员,甚至
是泄露给被举报人或与问题有关的部门和单位,一经发现,必须
追究当事人的责任并严肃处理。
4、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理:
(1)、对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育,为其
宣传相关的政策、法规以及信访工作制度,动之以情、晓之以理,劝其息访。
(2)、对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问
题,要及时送集团总公司领导阅示。
(3)、对结案后的重复来访,将不再受理,同时要做好思想教
育工作,劝其返回。
(4)对疑难问题要及时向领导汇报,研究解决办法;对涉及
两个以上部门、情况比较复杂的问题,由集团公司信访办公室与
分管领导及有关单位部门协调,互相配合,共同处理。
(5)对反映一般性党风党纪问题的,可向来访人讲清道理,并劝其返回。
5、相关责任单位或部门处理职工群众来信来访要及时。一
般来信来访应当自受理之日起60日内办结,并给予书面答复;
情况复杂的,经集团公司主要领导批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由;集团公司
相关责任部门收到职工群众复查请求的,应当自收到复查请求之
日起30日内办结,并给予书面答复;对上级交办的来信来访问题,要按照要求,在规定的时限内用书面材料上报处理结果
6、集团下属公司要切实处理好初信初访,减少重复信访的工作,充分发挥防火墙的作用,尽可能将矛盾纠纷化解在基层中,以减轻集团公司领导的信访工作压力。同时注意分析和发现职工
群众来信来访中的苗头性、倾向性问题,及时向集团公司领导反
馈,为集团公司领导决策提供依据。
六、信访工作失职追究和表彰奖励
对由于工作责任心不强,导致对职工群众来信来访不按时登
记、转办、答复,未造成严重后果的,对其进行批评,责任人要
作出书面检查。对因工作失职,造成严重后果,产生不良社会影
响的,或对待职工群众来电来访态度恶劣,与职工群众发生争吵,产生不良社会影响的,对直接责任人和相关领导视其情节严肃处
理。对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的信访工作人员,要予以提拨重用,对成绩突出的单位和个人要予以表彰,符合立
功条件的要给予立功奖励。
主题词:信访 工作 制度 通知
海南省农垦商贸置业集团有限公司办公室2010年11月15日印
发