资产资源处置竞标制度_固定资产处置制度
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农村集体资产、资源处置和工程建设项目
竞 标 管 理 制 度
为了规范农村经济秩序,保护集体和当事人的合法权益,提高资金使用效益,促进农村基层党风廉政建设,本着公开、公正、公平的原则,特制定本制度。
一、竞标范围
(一)各村使用国有资金、集体资金、银行贷款、援助资金投资的项目或国家、集体融资、群众集资的投资建设项目,村集体未承包到户的土地、林地、滩涂、水面等资产资源的处置;
(二)农村集体的建筑物、构筑物、基础设施建设、装饰装修、设备采购及安装、材料采购、防水防腐等专业工程的施工、采购、修缮、安装项目。
二、竞标方式
(一)农村集体资产资源处置和工程建设项目发包,采用公开竞标的方式。
(二)竞标事项由村委会委托乡农村集体“三资”监管代理中心组织实施。单位标的较小的报乡纪委批准后,在村务监督委员会的监督下由村委会组织实施,并报“三资”监管代理中心备案。
三、竞标程序
(一)民主决策。通过“四议两公开”民主决策程序进行,确定项目是否实施。未履行民主决策程序的竞标行为无效。
(二)发布公告。利用村务公开栏、广播、电视、村党员代表会议等多渠道发布竞标公告,发布时间不得少于5天。
(三)公开竞标。项目竞标由乡 “三资”监管代理中心主持,乡纪委、村务监督委员会、村民代表、党员代表参加,按照报名、交纳保证金、开标、评标、定标、中标、公示等程序进行。
(四)签订合同。竞标结束后村委会应与中标方签订合同,明确双方的权利与义务。合同一式四份,乡纪委、“三资”监管代理中心、村委会、中标方各执一份。
(五)监督实施。由乡纪委、村务监督委员会监督合同的履行。
(六)收入缴存。村报帐员将资产处置收入和资源使用所得等收入缴存乡农村集体“三资”委托代表服务中心银行账户。
四、违法违纪行为的处罚
集体资产、资源处置和工程建设项目不按本制度进行竞标的,或在竞标工作中营私舞弊的,该项目竞标结果作废,同时,追究相关人员的相应责任。
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