社会事业项目备案制度_项目备案管理制度

社会事业项目备案制度由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“项目备案管理制度”。

社会事业项目备案制度

一、责任单位

湘西土家族苗族自治州发展和改革委员会社会发展科

二、责任人

社会发展科实行科长责任制。全州社会事业项目备案责任人为科长。

三、备案依据

（一）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）

（二）《湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》（湘政发[2005]11号）

（三）《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省企业投资项目核准暂行办法〉和〈湖南省企业投资项目备案暂行办法〉的通知》（湘政办发[2005]36号）

（四）《湖南省行政程序规定》

四、备案权限

对在本州行政区域内不使用政府性资金建设《湘西土家族苗族自治州人民政府核准的企业投资项目目录》以外的、总投资50万元以上的州属单位和要求由州发改委备案的。中央、省在湘西州单位的社会发展投资项目，依据《湖南省企业投资项目备案暂行办法》实行备案管理。实行备案管理的项目，政府及其有关部门不再审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。

五、申报材料

实行备案制的建设项目，申请人(项目申报单位)应向项目备案机关提交项目备案申请书、项目备案申请表。

项目备案申请书应主要包括以下内容：

（一）申请人情况；

（二）拟建项目情况。

有关行业对项目备案申请表填写有特殊要求的，从其规定。申请人对项目备案申请书内容的真实性、完整性负责。

六、办理程序及时限

（一）申请备案的项目单位向州发改委提出项目备案申请，州发改委办公室登记，批转社会科承办。

（二）科内承办人收到备案申请资料后，经审查，材料齐全的、符合要求，且属于备案管理项目的，予以受理。对材料不齐全、或不符合要求的，应当在收到报送材料之日起5个工作日内一次告之申请人补齐或者补正。

（三）涉及其他行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。相关部门应在收到征求意见函(附项目备案申请书)后５个工作日内，出具书面审查意见；逾期没有反馈书面审查意见的，视为同意。

（四）对资料齐全、符合要求的项目，科内承办人按照《湖南省企业投资项目备案暂行办法》要求，审核项目单位申请备案报告及相关资料，提出初审意见，送分科长审核，提出备案文件初稿；涉及委内相关科室职能的，送相关科室会签；经办公室核稿，报委分管副主任审定，主任签批。制作形成的州发改委对社会事业项目备案的批复文件，要同时抄送相关部门，并在州相关网站上信息公开。

（五）对申请备案的项目，社会科应当在予以受理后的7个工作日内，作出是否予以备案的决定。由于特殊原因确实不能在7个工作日内作出决定的，经主任批准后可以延长5个工作日，并及时将延期理由告知申请人。予以备案的项目，应在作出决定后的7个工作日内，向申请人送达湘西州社会事业项目备案文件，并抄送项目所在地备案机关和相关行业主管部门。不予备案的，应在7个工作日内向申请人书面说明理由。

七、监督检查

（一）科室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。

（二）通过公开公示的形式接受社会监督。

（三）接受人大、政协等方面的监督检查。

（四）州纪委监察局派驻机构对本制度的执行进行全面监督检查。

八、责任追究

（一）过错责任内容

科内人员在行使职权过程中，有下列过错情形之一的，必须追究责任：

1、对符合条件的申报项目无正当理由不予受理的；

2、对不符合条件的申请准予批准或超越法定职权批准的；

3、违反法定程序做出决定的；

4、不按法定期限办理的；

5、滥用职权、玩忽职守的；

6、利用职务之便，索取或收受他人财物的；

7、私自泄漏申请单位项目信息的；

8、其它过错行为。

（二）责任主体认定

科内人员在工作过程中，故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的，按下列条款确定责任；

（1）承办人故意违规、违法的由承办人承担责任；

（2）二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担全部责任；

（3）有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。

（三）追究形式

1、科以下（含科级）有关责任人违反本规定，情节较轻的，由委机关纪检监察机构责令改正，进行诫勉谈话或给予通报批评；情节较重的，依法给予相应处分，并调离现有工作岗位，一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。

2、副处级以上有关责任人违反本制度的，依据有关规定处理。

3、上述责任人违反制度规定，构成犯罪的，移交司法机关处理。