安全生产资金保障制度_安全生产经费保障制度
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安全生产资金保障制度
为改善劳动条件，保证施工现场安全，防止和减少各种安全生产事故，保障公司财产和职工生命安全，促进公司跨越式发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和地方人民政府颁布的有关安全生产的规章等，特制定本制度。
一、安全生产资金是指为保证施工生产安全必须的安全劳保防护用品资金、保健及防暑降温资金、安全教育培训专项资金、安全生产技术措施资金、工伤社会保险和意外伤害保险资金、应急救援预案资金、管理体系评审资金、安全生产宣传、培训教育、评比奖励资金等专门用于生产安全防范、处理、贯标、评比等方面的资金。
二、公司安全生产资金实行“计划控制，统一管理，归口监督”的管理办法。
1、安全劳保防护用品资金、保健及防暑降温资金、工伤社会保险和意外伤害保险资金、应急救援预案资金、管理体系评审资金、安全生产评比奖励资金等分别纳入公司的管理费用计划和项目经理部的责任成本，安全生产技术措施资金纳入各项目的责任成本预算，安全教育培训专项资金纳入公司职工教育培训经费计划。
2、公司安全生产领导小组对安全资金使用情况进行统一管理，实行专款专用，项目安质部负责对项目安全生产资金使用情况进行审核、汇总和统计上报工作。公司安质部负责监督检查各单位安全生产资金的使用情况，并每年提交公司安全生产资金的实施报告。
三、公司成立安全措施经费认定小组，组长由项目经理担任，成员由安质部、工程部、经营部、财务部组成，对每个项目工程作业活动、作业场所存在的危险源进行辨识、评价、制订控制措施，对重大危险源制定管理方案，以此作为安全措施经费提取的主要依据。安全措施经费提取计划经公司总经理批准后实施。
四、财务部门按照批准的安全措施经费使用计划，及时提供实现技术措施的经费，并监督其合理使用。
五、实际发生的安全措施费用经财务部门审核后在预先提取的安全措施经费中列销。
六、安全生产资金应当专项用于下列安全生产事项：
1、安全技术措施工程建设；
2、安全设备、设施的更新和维护；
3、安全生产宣传、教育和培训；
4、劳动保护用品、保健及防暑降温品的配备；
5、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；
6、临时防护、警示设施费用；抢险应急措施费；
7、法律、法规、规章等规定的其它保障安全生产、文明施工项目开支的费用。
七、安全生产教育和培训经费主要包括：
1、各单位项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的安全生产知识培训、考核、发证；
2、安全生产法律、法规和规章，安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等；
3、安全生产规章制度和操作规程；
4、从业人员岗位安全操作技能；
5、安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；
6、生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识及演练；
7、“安全生产月”活动及生产安全事故案例分析。
八、各单位要确保对施工生产中“五大伤害”安全防护的投入，对机械施工、加固、防塌方、通风、用电、防灭火、防治水等安全技术措施工程，为保证其按计划保质、保量完成，对安全技术措施工程资金要优先安排。
九、各单位应拨出部分安全生产资金专项用于安全生产应急救援预案和安全生产评比奖励。
十、公司对项目经理部建立安全风险抵押金制度，各单位对劳务协作单位、承包班组应建立安全风险抵押金制度。安全风险抵押金及其利息用于工程施工项目发生事故后的抢险救灾和事故处理，发生生产安全事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。工程完工后，安全风险抵押金余额按比例退回缴纳各方。
十一、公司决策机构和主要负责人、项目主要负责人应当保证具备企业安全生产条件所必需的资金投入，并对投入不足引起的后果承担责任。安全生产资金必须专项使用，任何人不得挪用、任意削减或移作他用。
十二、为保证各单位从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，各单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，无偿提供保健、防暑降温物品，不得以货币形式或者其他物品替代。
十三、各单位要依照国家规定为本单位从业人员办理工伤社会保险和意外伤害保险，按时缴纳保险金。
十四、对违反本办法规定不配备安全劳保防护用品、不缴纳安全生产抵押金等规定的单位，公司应责令其限期改正；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，公司应对责任单位处以罚款。
十五、对各单位的主要负责人未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处以罚款。各单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任单位主要负责人或分管安全生产的职务。
十六、各单位安全生产罚款交公司财务部，由公司统一管理和使用。
十七、本制度适用于公司所属各单位。
十八、本制度自二○一八年五月二十七日起生效。
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