工伤事故管理制度_集团工伤事故管理制度
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工伤事故管理制度总 则
1.1 员工伤亡事故管理是企业一项重要工作内容。为及时、妥善处理好发生的员工伤亡事故（以下简称事故），依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令[1989]第34号）、《企业员工伤亡事故报告和处理规定》（国务院令[1991]第75号）、《工伤保险条例》(国务院令[2004]第375号)等有关法律、法规以及相关的安全生产工作标准，特制定本制度。
1.2 本制度的制定目的在于规范工厂内发生的工伤（职业病）事故管理，达到标准化、规范化。1.3 安全生产的监督管理职能在生产科。生产科负责本企业员工伤亡事故的调查处理和上报统计工作。
1.4 事故报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学和依法处理的原则。任何部门和个人不得拒绝、阻碍和干涉事故报告、调查处理和上报统计工作。
1.5 各部门对其在生产经营活动中发生的员工伤亡事故，必须及时、准确的在第一时间向综合管理部报告，协助做好事故调查处理和上报统计工作；并接受大连市安全生产部门的监督检查。
1.6 术语：
1、伤亡事故：企业员工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。
2、损失工作日：指受伤害者失能的工作时间。
3、急性中毒：生产性毒性物一次性或短期内通过呼吸道、皮肤或消化道大量进入体内，使人体在短时间内发生病变，导致人员立即中断工作需进行急救和死亡的事故。
停工留薪期：工伤医疗期即称为停工留薪期。又称工伤医疗终结期。指职工因工负伤或经在职业病院确诊的职业病，需要暂停工作接受治疗，领取工伤津贴（工资福利待遇）和享受有关工伤保险待遇的期限。工伤医疗期一般不超过12个月。严重工伤或职业病需要延长医疗期，必须由有关部门批准，最长不超过24个月。目前按大连市医疗期鉴定标准施行。事故分类 2.1 事故类别：
1、机械伤害；
2、物体打击；
3、起重伤害；
4、触电；
5、车辆伤害；
6、高处坠落；
7、灼烫；
8、火灾；
9、中毒和窒息；
10、爆炸；
11、其他伤害等。
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2.2 事故原因：
1、技术和设计上有缺陷；
2、设备、设施、工具附件有缺陷；
3、安全设施缺少或有缺陷；
4、生产（施工）场所环境不良；
5、个人防护用品缺少或有缺陷；
6、没有安全操作规程或不健全；
7、违反操作规程或劳动纪律；
8、劳动组织不合理；
9、对现场工作缺乏检查或指挥错误；
10、教育培训不够、缺乏安全操作知识；
11、其它。
2.3 伤害程度：
1、轻伤——指造成人员肢体伤残、某些器官功能性或器质性轻度损伤，致使劳动能力轻度或暂时丧失，造成人员休工一个工作日以上，但够不上重伤的伤害。且损失工作日低于105日的失能伤害。
2、重伤——指造成人员肢体残缺或某些器官受到严重损伤，致使人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。依据劳动部《关于重伤事故范围的意见》[（60）中劳护久字第56号］进行认定。且损失工作日等于和大于105日的失能伤害的。
3、死亡。
2.4 伤亡事故等级：
1、轻伤事故——一次事故中只发生人员轻伤的事故。
2、重伤事故——一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤）但无死亡的事故。
3、死亡事故——一次事故中死亡1至2人（包括伴有重伤、轻伤）的事故。
4、重大死亡事故——一次事故中死亡3人及以上、但构不成特大事故的。
5、特大事故——一次事故中死亡10人及以上的事故。
6、急性中毒事故——指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、消化道或皮肤大量进入体内，使人体在短时间内发生病变，导致中断工作，且须进行急救处理，甚至死亡的事故。事故报告
3.1 事故报告内容按《伤亡事故报告表》所列项目报告，包括事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员自然情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等内容，根据伤亡事故等级，按事故报告程序逐级上报。
3.2 事故报告方式：口头报告或电话报告。3.3 事故报告程序：
1、轻伤事故：由发生事故的单位立即报到生产科，最迟不超过2小时。
2、重伤事故：由发生事故的单位立即报到生产科，生产科立即报至工厂和地方政府安全生产监管
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部门，最迟不超过8小时。
3、死亡、重大死亡、特大事故：由发生事故的单位立即报到生产科，生产科立即报至公司和地方政府安全生产监管部门，最迟不超过12小时。
4、生产科接到发生重伤事故、死亡事故、重大死亡事故、特大事故报告后，应及时向法人代表报告。
3.4 凡在生产经营活动中、在生产区域内发生的人员伤亡，不论原因、责任及伤亡人员归属，都必须执行逐级报告制度，不得以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报。事故调查处理
4.1 事故发生后，要保护事故现场，积极采取措施抢救伤员和财产，防止事故扩大。
为抢救人员或恢复生产必须移动现场物件时，应做好标志，采取摄像、摄影、绘图等方法记录事故现场原貌，妥善保存重要痕迹、物证等。
4.2 事故调查：
1、轻伤事故，由生产科组织公司事故调查组及有关人员调查处理。
2、重伤事故，由副厂长任组长，组织工厂事故调查组及有关人员组成调查组进行调查处理。
3、死亡事故，由法人代表任组长，地方政府安全监管部门派员参加，组织有关人员组成调查组进行调查处理。
4、重大死亡事故，由地方政府安全监管部门领导，公司法人代表与主管安全生产工作的副厂长代表参加，组织有关人员组成事故调查组进行调查处理。
5、特大事故，按照国家有关规定进行调查处理。4.3 事故调查组的职责
1、查明事故发生经过、原因、人员伤亡、设备设施损坏和经济损失情况。
2、认定事故性质，确定有关单位和人员的责任，提出认定依据以及对责任者的处理建议。
3、指明应接受的事故教训，提出防范措施的建议。
4、出具事故调查报告。
事故调查组的人员有权向与事故有关的单位、人员了解情况、索取有关材料。
4.4 在事故调查工作中，如需进行技术鉴定，应组织专家或委托具有资质的有关单位进行。从业人员在生产经营活动中死亡，但死因不明或疑其因病致死的，应由法医或市级以上医院提供尸表检验报告，确定死因；若尸表检验不能查明原因的，则由法医做尸体解剖鉴定，确定死因。
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4.5 如发生重伤、死亡事故，事故调查组应在事故发生后30天内完成事故调查工作，并向省公司和地方政府安全监管部门提交事故调查报告；如发生重大死亡事故，事故调查组应在事故发生后60天内完成事故调查工作。事故结案处理
5.1 事故定性、定责及结案处理程序：
轻伤事故，由发生事故的部门提出定性、定责意见，经综合管理部同意后上报公司管理者代表和法人代表做出处理决定。
重伤事故，由生产科根据事故调查结果对事故性质和责任做出认定，提出事故处理意见，由安全生产委员会召开事故处理会议，做出处理决定，由生产科备案。
死亡事故，由生产科提出定性、定责意见，报工厂，经工厂管理者代表同意后，由公司安全生产委员会召开事故处理会议，做出处理决定，由生产科备案。
重大死亡事故，由地方政府安全监管部门和公司共同组成事故调查组，会同地方政府有关部门对事故性质和责任做出认定。由公司安全生产委员会召开事故处理会议，提出事故处理意见，形成《重大死亡事故调查处理意见的报告》。
特大事故，按照国家有关规定办理。
5.2 从业人员在事故中负伤，救治无效，在30天内（第30天24时之前）死亡，按死亡事故考核；经医疗事故鉴定委员会确认为医疗事故的，按原伤害程度考核；30天后死亡的，按原伤害程度考核。从业人员在事故中负轻伤，30天内发展成重伤的，也按上述原则办理。
5.3 死亡事故处理工作应在事故发生后60天内结案，特殊情况不得超过90天。重大死亡事故处理应在事故发生后90天内结案，特殊情况不得超过180天。事故报告表
6.1 所属各部门在发生伤亡事故后，在24小时内应按照《伤亡事故报告表》格式、内容和要求，将本部门发生的伤亡事故情况填报后，报生产科。
6.2 各部门要认真填写伤亡事故报告表中的各项内容，不得弄虚作假。7 工伤认定
7.1 职工有以下情况之一者应当认定工伤：
1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
2、在工作时间前后、在工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作，受到事故伤害的；
3、在工作时间内和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
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4、经职业病防治医院检查鉴定患职业病的；
5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的；
6、在上下班途中，受到机动车事故伤害的；
7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。7.2 职工有下列情形之一的，应认定为是视同工伤：
1、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的；
2、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
3、职工原在军队服役，因战、因公负伤、致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位旧伤复发的。7.3 职工有下列情形之一的，不得认定工伤或视同工伤：
1、因犯罪或违反治安管理伤亡的；
2、醉酒导致伤亡的；
3、自残或者自杀的。8 工伤待遇
职工工伤期间的待遇：
1、工伤（职业病）职工享受工伤医疗待遇。在停工留薪期间（医疗期内），原工资福利待遇不变，按工伤职工本人上月缴费工资进行按月发放。
2、工伤（职业病）职工，在住院治疗期间，享受住院伙食补助费：标准按公司因公出差伙食补助标准70％发放。
3、工伤（职业病）职工经评残鉴定等级后，评出等级的，享受由工伤保险基金支付的一次性伤残补助金。
4、职工有下列情况之一的停止享受工伤保险待遇
（1）丧失享受条件的（2）拒不接受劳动能力鉴定的（3）拒不接受治疗的（4）被判刑正在收监执行的抢救伤员规则
事故发生后，除按第4.1条规定实施，同时要立即组织对受伤人员的抢救治疗，不得延误。
1、首先由生产科人员根据伤情，陪同事故发生单位指定护送人员到工伤保险定点医院进行抢救医治。特殊情况可直接到就近医院救治，待脱离危险后，将伤员转移至定点医院医治。在当天要将盖有急诊、加盖医院医保处公章字样的诊断书及伤亡事故报告表报到生产科备案。
2、在护送伤员到医院抢救时，必须用现金或支票办理一切医疗手续，由个人或单位垫付，挂号要
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挂急诊，工伤必须到医保处登记办理相关手续，如：救治用药划价收据、项目检查申请划价收据等必须有医保处签署意见和公章。特殊检查如：磁共振、高压氧舱、钢板固架等检查治疗，必须由医院提出申请，医保处批准，伤员单位报送工伤保险部审批，方可实施。
3、伤员治愈出院时，必须索取出院证明、出院疾病诊断书、出院小结病志、入院医疗用药清单（联单）、报销收据、并到医保处清账，加盖工伤审核印章，方可有效。工伤出院后的治疗，必须征得公司综合管理部主管批准方可医治。医疗报销单必须附有医疗药物清单。凡与工伤无关的检查治疗费用，由伤员或伤员所在单位负责处理。罚 则
10.1 发生员工伤亡责任事故按下列标准进行处罚：
1、一个年度内发生死亡事故，每死亡1人，对该部门罚款5万元。该部门另有重伤事故，每重伤1人罚款2万元。
2、一个年度内发生重伤事故，且重伤频率超过规定指标（以我所制定的指标为准）的部门，每重伤1人，对该部门罚款2万元。
3、一年内发生重伤事故，但重伤频率不超过规定指标的企业，每重伤1人，对该部门罚款1万元。
4、对公司各部门和单位负责人的行政处分按《重大安全事故责任追究规定》执行。
5.对于违章作业发生工伤事故责任人，按照《国家企业职工奖惩条例》和公司有关规定进行处罚。触犯刑法的按国家法律执行。
10.2 如发生员工伤亡事故，没有按照上述时间规定及时准确上报，以及隐瞒、谎报事故，一经发现，按照上述罚则加倍处罚，并追究其行政责任。
本办法自2011年9月1日起开始执 6
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