送审案卷评分制度及标准_案卷评分标准
送审案卷评分制度及标准由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“案卷评分标准”。
行政处罚案卷评查计分标准
一般程序行政处罚案卷评查标准
一、案件事实清楚（20分）
（一）违法主体认定准确
1、主体认定错误（0分，定为错案）
2、主体认定不确切（扣5分）
3、共同违法中漏处同案当事人或单位违法中漏处直接责任人（一项扣3分）
（二）事实清楚，计算准确
4、违法行为实施的时间不清，具体包括实施违法行为的具体实施时间、结束时间（缺一项扣2分）
5、违法行为实施的地点不清（扣2分）
6、违法行为实施的手段（方式）不清，（扣2分）
7、违法行为实施的对象不清（扣2分）
8、违法行为实施的后果不清（扣2分）
9、与违法行为有关的情况应查而未查或未查清（缺一项扣2分）
10、数量、金额、违法所得（或非法所得）、违法经营额、侵权金额等该计算而未计算（缺一项扣2分）
11、数量、金额、违法所得（或非法所得）、违法经营额、侵权金额等计算有错误（错一处扣2分）
二、证据确凿充分有效（20分）
（一）全面充分收集证据（证据收集齐全，能相互印证，形成证据链条）
12、证据收集不齐全，仅靠单一证据定案（0分）
13、收集的证据不能证明当事人违法（0分，定为错案）
14、证明违法主体基本情况的证据不充分（扣2分）
15、相关证据不提取影响定案（扣5分）
16、证据之间的主要矛盾没有排除，影响定案（扣5分）
17、对当事人有利的证据不收集或不采用影响定性量罚的（扣5分）
（二）合法客观收集证据（依法收集证据，忠实证据的原状）
18、首次收集证据前未告知当事人权利的（扣2分）
19、提取书证原件或复印件，未注明出处、时间，出证人、取证人未签字，复印件未经出证人核对确认（缺一项扣2分）
20、提取物证未提取原物或者与原物核对无误的复制件或者证明该物证的照片、录像等，原物为数量较多的种类物未提取其中的一部分（缺一项扣2分）
21、证人证言（包括以单位名义提供的说明或说明材料）未写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况，未经证人签名或盖章等方式确认，未注明出具日期；（缺一项扣2分）
22、视听资料（含照片、音像资料、电子数据、电子邮件）未提取原始载体或复制件；未注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等；无说明注释文字、书面说明材料（每一项扣2分）
23、当事人陈述（询问笔录、陈述材料）内容中有矛盾未澄清（每一处扣2分）
24、鉴定结论无样本来源或抽样记录和送检委托书（缺一项扣2分）
25、现场检查笔录未载明时间、地点和事件等内容，（缺一项扣2分）
26、先行登记保存证据，责令暂停销售财物、扣留（封存）财物等行政强制措施，无对应的财物清单（缺一项扣2分）
27、调查取证程序违法，即执法人员一人调查，不按要求签名；未出示执法证；当事人未签名盖章，涂改处未经确认；当事人拒绝签名或者不能签名的，未注明原因；拒绝听取当事人陈述申辩（每一项扣5分）
三、定性准确、适用法规正确（10分）
28、将合法行为视为非法行为（0分，定为错案）
29、适用已废止、失效法律法规定性（0分，定为错案）30、适用法律错误（0分，定为错案）
31、漏处违法行为（扣5分）
32、适用法规条、款、项、目不当（扣5分）
四、处理恰当，自由裁量权行使合理（10分）
33、擅自设立处罚种类（0分，定为错案）
34、应当责令改正（停止）或者限期改正（停止）违法行为，但未采取措施（扣2分）
35、从轻、减轻、从重和不予处罚无法定情节，或者处罚时不考虑法定从轻、减轻、从重和不予处罚情节（扣5分）
36、不遵守自由裁量规则，同类案件畸轻畸重，显失公平或者以扣定罚（每一项扣5分）
37、处罚种类不当（扣5分）
38、不及时执行处罚决定或者无故延期执行处罚决定导致处罚延迟期的（扣2分）
39、超过法定履行期限不加处罚款（扣5分）
40、案件不属于本机关管辖应当移交其他行政机关而未移交的；或者涉嫌犯罪，应当移送司法机关而未移送的（前者扣5分，后者扣10分）
五、程序合法、手续完备（20分）
（一）管辖正确
41、查处无管辖权案件（0分，定为错案）
（二）立案手续完备、程序合法
42、先调查后立案的（扣5分）
43、无立案表或者立案表中未填写事实和法规依据（无立案表扣2分，立案表填写不规范扣1分）
44、立案不及时或者超过法定期限（扣2分）
45、立案表填写不规范（扣1分）
46、无立案相关材料的（扣5分）
（三）执法手段使用正确
47、无法定依据，违法使用各类行政强制措施（0分，定为错案）
48、采取和解除先行登记保存证据、扣留、封存等行政强制措施未履行审批手续（扣5分）
49、采取先行登记保存证据，扣留、封存等措施，超过法定期限不及时做出处理（每项扣5分）
50、采取行政强制措施法定手续不齐备的（扣5分）
（四）法制核审手续完备
51、按照《贵州省工商行政管理机关行政处罚案件核审办法（试行）》应经法制机构或者法制员核审而未核审（扣5分）
52、送审时材料不齐全的（送审材料包括：调查终结报告，行政处罚建议书，案卷材料）（缺一项扣2 分）
53、违反程序先处罚后核审的（扣5分）
54、核审表填写不规范（扣2分）
（五）告知听证合法有效
55、不按规定程序进行处罚告知或听证告知（0分，定为错案）
56、告知文书内容不全面，制作不规范（每一项扣1分）
57、对当事人在告知、听证过程中提出的问题应当进行复核而未复核（扣5分）
（六）处罚决定手续完备、程序合法
58、未经领导审批即作出处罚决定的（0分，定为错案）
59、重大、复杂案件未按《贵州省工商行政管理机关重大、复杂案件评审制度（试行）》的规定提交案件评审委员会评审决定（扣5分）
（七）文书送达手续完备
60、处罚决定书、询问通知书、告知通知书等法律文书无送达回证（每项扣2分）
61、法律文书送达回证填写不规范（扣1分）
62、法律文书送达时限和方式不符合法律规定（每项扣5分）
（七）结案及时
63、尚未送达处罚决定书即先予执行结案的（扣5分）64、一般程序案件调查终结后，认为违法事实成立，应当予以行政处罚的，超过90天未结案，无机关负责人延期审批手续的（扣10分）
认为违法事实不成立，应当予以销案的；或者认为违法行为轻微，没有造成危害后果，不予行政处罚的；或者案件不属于本机关管辖应当移交其他行政机关管辖的；或者涉嫌犯罪，应当移送司法机关的，未作出处理或作出处理时无调查终结报告和未履行报批手续（未作出处理扣5分，处理时未报批扣10分）
65、重大疑难案件经延期仍未结案，未经集体讨论决定的（扣10分）
（八）备案登记及时
66、未执行相关备案登记规定的（缺一项扣2分）
六、财物处理符合规定（10分）
67、暂扣、没收物资物品未统一管理，无相关入库单据的（扣5分）
68、扣留的现金自行保管未上缴财务部门，或者无入账票据的（扣5分）69、没收物资、物品不及时处理（超过30天）或不按规定拍卖（变价）自行处理的（前者扣2分，后者扣5分）
70、提前处理物品不符合规定（扣2分）71、销毁处理物品手续不符合规定（扣2分）72、使用非法定单据收缴罚没财物（扣2分）73、暂扣或收缴财物去向不明（扣5分）74、没有罚没单据的（扣2分）
七、使用统一办案文书和组卷完整规范（10分）75、不使用统一办案文书（扣2分）
76、使用统一办案文书不规范（每一项扣2分）
77、案件调查终结报告和处罚决定书不符合说理式行政执法文书制作规范要求（内容不符合要求的扣5分，格式不符合要求的扣2分）
78、案卷漏装证据材料（扣2分）
案卷需分正副卷的，未按正副卷分装（扣2分）案卷已分正副卷的，正副卷混装（扣2分）
79、不按规定顺序组卷，或组卷不整洁、脱页、缺页（扣1分）80、卷内材料使用不能归档的铅笔、原珠笔等工具进行书写的（扣5分）
81、无卷内目录或填写不完整（扣1分）
82、未逐页编号或编号不规范（正确方式页号一律用铅笔阿拉伯数字编写在文字正面右上角，封面、目录各备考表不编号）（扣1分）
83、装订不整齐，有金属物（扣1分）
84、纸张有破损，大小规格不统一（扣1分）
85、文书出现语句不通、逻辑混乱、用语不准，字迹不清，出现错漏字、乱涂改的；字体、格式、文号不符合相关要求的（每项扣1分）
当场行政处罚案件评查标准
当场行政处罚案件评查标准（总分100分）：
1、主体认定错误（0分，定为错案）
2、适用法律错误（0分，定为错案）
3、适用失效法规定性（0分，定为错案）
4、适用法规条、款、项、目不当（扣5分）
5、未制作现场检查、询问笔录，未搜集必要的证据（扣10分）
6、当场处罚决定书未使用统一文书，未编文号（扣5分）；
7、当事人基本情况填写不完整、不规范（扣2分）；
8、未填写违法行为的具体时间、地点（扣5分）；
9、未填写警告或者罚款金额内容（扣6分）；
10、未填写作出行政处罚的依据（扣6分）；
11、未填写行政处罚的履行方式和期限（扣5分）
12、不应当场收缴罚款而当场收缴的（扣10分）
13、实行罚缴分离的，未告知当事人罚款缴付的指定银行的名称、地址等（扣１０分）；
14、未填写告知当事人如不服行政处罚决定，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限（扣８分）；
15、无作出行政处罚决定的行政机关的盖章（扣８分）；
16、未填写当场实施处罚的执法人员的签名或盖章（扣８分）；
17、当事人未签名并注明年、月、日（扣8分）；
18、未填写作出行政处罚决定的日期（扣８分）；
19、特殊情况依法可以当场收缴罚款的无相关证据或证明材料（扣８分）。
