金坛市国土资源局政务信息网上公开制度_池州市政务信息网
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金坛市国土资源局政务信息网上公开制度
为了进一步转变机关工作作风，提高办事效率，加强廉政建设，强化群众监督，促进决策民主化，根据我局政务信息公开的实际情况，决定在全系统范围内，全面推行政务信息网上公开制度。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以国家法律法规为依据，为提高国土资源系统工作透明度，加强民主政治建设，进一步规范行政行为，提高办事效率，树立“勤政为民、开拓创新、务实高效、清正廉洁”的良好形象，更好地为我市国民经济和社会事业的全面发展服务。
推行政务公开制度的基本原则是：依法公开，公平公正；突出重点，循序渐进；简化环节，方便办事；健全机制，常抓不懈；明确责任，强化监督。
二、公开内容
凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，除涉密事项外，原则上都要公开。公开的内容包括政务公开事项和办事公开事项。
政务公开事项主要有：
（一）行政管理职能、内设机构的设置、领导成员分工；
（二）土地、矿产管理法律、法规、规章和规范性文件；
（三）依法批准的土地利用总体规划、矿产资源规划和土地利用年度计划的主要内容；
（四）土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果；
（五）土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限；
（六）征地补偿标准、基准地价；
（七）公益性地质调查资料；
（八）涉及公众利益的非行政许可审批事项的管理制度；
（九）内部规章制度、服务承诺、法律热线、监督投诉电话；
（十）法律、法规、规章规定应当公开的其他政务信息。下列事项的相关信息不予公开：
（一）涉及国家秘密的；
（二）涉及商业秘密、个人隐私的；
（三）正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息，但法律、法规另有规定的除外；
（四）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动的信息；
（五）其它法律、法规规定不得公开的信息。
三、公开范围
（一）常州市政府门户网站（外网）
http://www.daodoc.com/
（二）常州市国土资源局网站（外网）http://www.daodoc.com/
（三）常州市国土资源局综合事务办公系统（内网）http://10.4.0.2/
（四）“中国〃金坛”政府网站（外网）http://www.daodoc.com/
（五）金坛市电子政务平台(市电子政务专网)http://172.30.0.4/
（六）金坛市国土资源局网站（外网）http://www.daodoc.com/
（七）金坛市国土所服务窗口电子政务系统（内网）http://10.4.69.3/
四、责任规定
为了做好政务信息公开工作，保证我局的政务信息及时、规范地公开发布，现作如下规定：
（一）建立金坛市国土资源局政务公开联席会议制度。联席会议由分管领导挂帅，办公室、组织人事科、财务科、法规科、监察大队、耕保科、利用科、地籍科、监察室、信息中心等参加，负责局政务公开的日常组织、协调、管理和监督工作。
（二）按照“分开制作，统一审核，统一发布”的原则，实行网上政务公开部门责任制。局各部门负责人承担本部门网上政
务公开工作的领导责任。各科室应当按照《金坛市国土资源局政务信息网上公开实施办法》的分工，明确人员承办具体工作，主要负责按照本部门职责和规定程序收集、提供所需要的电子和纸质文档，并按照规定时限和程序及时提交办公室审核后统一发布。
（三）完善政务信息发布与发文同步审核制度。各科室在起草文件时，应当对是否公开和公开范围（意向性选择“内网或外网公开”）提出初步意见，并报分管领导审定。
（四）规范应当公开的政务信息的发布制度。对机构设置、规划计划、审批依据、收费标准、基准地价等应当公开的政务信息，以及国土资源管理的法律、法规、规章和规范性文件等政务信息，由各科室按照职责分工，在信息产生、更新或者收到有关信息后的10个工作日内提交办公室审核。
（五）公民、法人和其他组织向我局申请提供政务信息的，可以采用信函、传真、电子邮件等形式书面申请，也可以当面申请，由办公室统一受理。申请书应包括以下内容：
1．申请人的基本情况，包括姓名或名称、身份证明、联系地址及方式等；
2．所需政务信息的具体详细内容描述； 3．申请时间。
（六）办公室受理申请后，报经分管领导批转有关科室或部门办理。有关科室或部门除可以当时答复或提供的外,应当自受理之日起10个工作日内区别下列情况予以答复或提供：
1．属于已经公开的政务信息，直接告知申请人获得该政务信息的渠道；
2．属于公开范围但尚未公开的,应向申请人提供该信息； 3．被申请的政务信息中含有不予公开的内容，能够区别处理的，应当提供可以公开的部分；
4．属于不予公开范围的,直接告知申请人；
5．不属于我局掌握范围的,直接告知申请人，如能够确定掌握该信息机关的,告知联系方式;6．申请公开的政务信息不存在的,直接告知申请人;7．申请公开的政务信息内容不明确的,告知申请人更改、补充申请。
（七）依申请公开的政务信息可以下列形式向申请人提供： 1．以文书、图片、照片等形式存在的信息，可供复印或者安排查阅；
2．以计算机可读取形式存在的信息，可根据申请提供打印记录、电子邮件或给予复制；
3．提供内容摘要或摘录； 4．口头告知相关内容。
五、安全规定
严格按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则，落实责任制，明确责任人和职责，确保使用网络和提供信息服务的安全。
（一）工作人员采集信息将严格遵守国家的有关法律、法规和相关规定。严禁发布《互联网信息管理办法》等相关法律法规明令禁止的信息（即“九不准”），一经发现，立即删除。
（二）所有信息及时备份。
（三）制定并遵守安全教育和培训制度。加大宣传教育力度，增强用户网络安全意识，自觉遵守互联网管理有关法律、法规，不泄密、不制作和传播有害信息，不链接有害信息或网页。
六、监督和考核
各部门网上政务公开落实情况，纳入局各科室工作目标考核。由局办公室、组织人事科、监察室、信息中心，采取日常监督和年度考评相结合的方法，根据相关规定，提出考核意见。对按规定应当分别由各部门负责提供发布的政务信息，应当提供不提供的，提供不及时的，依申请公开办理不落实的，违反保密审查规定造成泄密的，将被扣分；对相关部门由于政务信息公开不落实引发信访投诉、行政复议、行政诉讼等并被确认违法的予以追究相应责任。
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