仪陇县村道公路管理制度_公路工程各种管理制度
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仪陇县村道公路管理养护实施办法（试行）
第一章总则
第一条为加强村道公路管理养护，保障道路安全畅通，提高使用效益，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《四川省农村公路建设养护管理办法》等有关规定，结合全县实际，特制定本办法。
第二条本办法所指村道，是经县交通主管部门认定，连接乡镇与建制村、建制村与建制村的水泥路。
第三条村道管护遵循“属地管理、乡管村养，因地制宜、一事一议，行业指导、目标考核”的原则，由村民委员会负责辖区村道管理养护工作。
第二章管护职责
第四条乡镇人民政府是村道管理养护工作的责任主体，负责指导村道管护资金的筹集、管理和监督村道管理养护工作。
第五条村民委员会是村道管理养护工作的实施主体，在县级交通运输主管部门和乡镇人民政府的监督指导下，负责编制村道管护计划，落实管护人员，定期不定期开展养护。
第六条全县村道实行属地管理、乡管村养，县级相关部门加强指导、监管。
（一）县目标督查办负责牵头组织财政、交通、公路等部门对乡镇村道管理养护工作进行考核。
（二）县财政局负责村道管护资金的预算、拨付和监管，参与乡镇村道管理养护工作目标考核。
（三）县交通运输局负责编制全县村道建设规划，加强村道管理养护的指导、监管、考核。
（四）县公路管理局负责对全县村道管护进行业务指导，会同相关部门对乡镇村道管理养护工作进行目标考核。
（五）县路政大队负责指导、监督乡镇村道公路的路政管理工作。
第七条村民委员会根据村道里程合理划分管护标段，一年为一个养护周期，每年通过召开村民代表大会选举确定养护人员。
第三章管护资金
第八条村道管护资金通过“财政补助、村民自筹”等多种方式筹集。
第九条村道年管护资金不低于2000元/公里，其中县财政预算安排500元/公里，其余资金由村民委员会采取 “一事一议”或其他方式筹集。
第十条县级补助资金由县财政根据年终考核情况一次性拨付，与村民自筹资金统一存入乡镇代管中心账户，由乡镇根据考核评定结果兑付。
第十一条村道管护资金实行专户存储、专账管理、专款专用，任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用。
第十二条县财政、交通等部门定期对村道管护资金使用情况进行督查。
第四章管护标准
第十三条建立村民投工投劳季节性突击养护和日常养护相结合的管护模式，鼓励社会各界共同参与村道管护。
第十四条村道日常管护要具备“一图三表”，即本区域内管护村道公路分布图，村道日常巡查记录表、病害处理登记表、养护质量考核表。
第十五条村道养护技术标准
（一）路基牢固，边坡稳定，路肩、边坡培土顺适；排水设施通畅，涵洞无堵塞，洞身及进出水口完好。
（二）路面清洁、平整无坑凼；接缝无破损、高低顺适，行车不颠簸。
（三）道路沿线标志标牌完整、牢固、醒目，防护设施完好。
第五章路政管理
第十六条村道路政管理坚持“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的原则。第十七条村道两侧用地起向外5米范围为建筑控制区，控制区内禁止修建建筑物和地面构筑物；村道沿线规划建设村庄、中心村等，应符合要求并统一选址在公路一侧。
第十八条村道建筑控制区内未经批准不得埋设各种管道、电缆、设置非交通标识标牌、增设平交道口；禁止在公路上打场晒粮、堆物作业、设置障碍；禁止在公路用地范围内摆摊设点、倾倒垃圾、挖沟引水、种植作物、放养牲畜、采石取土、焚烧物品或其他损坏、污染公路和影响畅通的行为。
第十九条禁止超道路设计标准的车辆在村道公路、桥梁上行驶；村道出入口可设置必要的限高、限宽设施，但不得影响消防、卫生急救等应急通行。
第六章奖惩考核
第二十条村道管护纳入乡镇年度工作目标，由县目标督查办、交通运输局根据《仪陇县村道公路管护目标考核标准》，每个乡镇随机抽取2-3个村进行量化考核，每年考核不少于2次，以平均得分为乡镇村道管护年度考核得分。
第二十一条乡镇按照“村委每月自评、每季检查督导、年终考核评估”的原则，对村道管理养护工作进行考核。
第二十二条凡乡镇村道管护成效显著的予以表彰奖励，凡在日常检查、半年或年终考评中养护不到位和综合考评较差的予以通报，扣减或暂缓兑付当年村道管护资金，并限期整改。
第七章附则
第二十三条本办法由县交通运输局负责解释。
第二十四条本办法自2012年1月1日起施行。
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