13建设项目职业卫生“三同时”管理制度_13项职业卫生管理制度
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建设项目职业卫生“三同
时”管理制度
(试运行)编号:JL-AQ-13
起草部门:安全管理部 审 核:郭永胜 审 批:田彩玉
生效日期:2014年5月15日/ 10
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建设项目职业卫生“三同时”管理制度
编号:JL-AQ-13
一、目的
为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理。
二、适用范围
本制度适用于公司职业卫生“三同时”管理。
三、职责
1.公司安全员负责监督职业卫生“三同时”工作按时进行。2.各级领导督促支持公司“三同时”工作按时进行。
四、内容 1.定义
1.1.职业卫生“三同时”是指建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。1.2.职业病防护设施是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度,预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响,保护劳动者健康的设备、设施、装置、构(建)筑物等的总称 2.职业卫生“三同时”分类管理要求
2.1.职业病危害一般的建设项目,其职业病危害预评价报告/ 10
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应当向安全生产监督管理部门备案,职业病防护设施由公司自行组织竣工验收,并将验收情况报安全生产监督管理部门备案;
2.2.职业病危害较重的建设项目,其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收;
2.3.职业病危害严重的建设项目,其职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核,职业病防护设施设计应当报安全生产监督管理部门审查,职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收。
2.4.职业病危害具体分类按照国家和自治区安全生产监督管理总局公布目录确定。
3.职业卫生“三同时”各阶段许可要求 3.1.职业病危害预评价
3.1.1.对可能产生职业病危害的建设项目,应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价,编制预评价报告。预评价报告应当包括下列主要内容: 3.1.1.1建设项目概况;
3.1.1.2.建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析和评价;/ 10
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3.1.1.3.建设项目职业病危害的类型分析;
3.1.1.4.对建设项目拟采取的职业病防护设施的技术分析和评价;
3.1.1.5.职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议;
3.1.1.6.对建设项目职业病防护措施的建议; 3.1.1.7.职业病危害预评价的结论。
3.1.2.职业病危害预评价报告编制完成后,建设单位应当组织有关职业卫生专家,对职业病危害预评价报告进行评审。并按照第2.项规定向安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价备案或者审核,并提交下列文件、资料: 3.1.2.1建设项目职业病危害预评价备案或者审核申请书; 3.1.2.2.建设项目职业病危害预评价报告; 3.1.2.3.建设单位对预评价报告的评审意见; 3.1.2.4.职业卫生专家对预评价报告的审查意见; 3.1.2.5.职业病危害预评价机构的资质证明(影印件); 3.1.2.6.法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。3.1.3.建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门备案或者审核同意后,建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、职业病防护设施等发生重大变更的,应当对变更内容重新进行职业病危害预评价,办/ 10
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理相应的备案或者审核手续。3.2.职业病防护设施设计
3.2.1.存在职业病危害的建设项目,公司应当委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。建设项目职业病防护设施设计专篇应当包括下列内容: 3.2.1.1.设计的依据; 3.2.1.2.建设项目概述;
3.2.1.3.建设项目产生或者可能产生的职业病危害因素的种类、来源、理化性质、毒理特征、浓度、强度、分布、接触人数及水平、潜在危害性和发生职业病的危险程度分析; 3.2.1.4.职业病防护设施和有关防控措施及其控制性能; 3.2.1.5.辅助用室及卫生设施的设置情况; 3.2.1.6.职业病防治管理措施;
3.2.1.7.对预评价报告中职业病危害控制措施、防治对策及建议采纳情况的说明;
3.2.1.8.职业病防护设施投资预算;
3.2.1.9.可能出现的职业病危害事故的预防及应急措施; 3.2.1.10.可以达到的预期效果及评价。
3.2.2.建设单位在职业病防护设施设计专篇编制完成后,应当组织有关职业卫生专家,对职业病防护设施设计专篇进行评审。/ 10
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3.2.3.对职业病危害一般和职业病危害较重的建设项目,公司应当在完成职业病防护设施设计专篇评审后,按照有关规定组织职业病防护设施的施工。
3.2.4.对职业病危害严重的建设项目,公司在完成职业病防护设施设计专篇评审后,应当按照第2.项的规定向安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查的申请,并提交下列文件、资料:
3.2.4.1.建设项目职业病防护设施设计审查申请书; 3.2.4.2.建设项目立项审批文件(复印件); 3.2.4.3.建设项目职业病防护设施设计专篇;
3.2.4.4.建设单位对职业病防护设施设计专篇的评审意见; 3.2.4.5.建设项目职业病防护设施设计单位的资质证明(影印件);
3.2.4.6.建设项目职业病危害预评价报告审核的批复文件(复印件);
3.2.4.7.法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。3.2.5.职业病危害严重的建设项目,其职业病防护设施设计未经审查同意的,不得进行施工,应当进行整改后重新申请审查。
3.2.6.建设项目职业病防护设施设计经审查同意后,建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类等发生重大/ 10
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变更的,公司应当根据变更的内容,重新进行职业病防护设施设计,并在变更之日起30日内按照规定办理相应的审查手续。
3.3.职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收 3.3.1.建设项目职业病防护设施应当由取得相应资质的施工单位负责施工,并与建设项目主体工程同时进行。3.3.2.施工单位应当按照职业病防护设施设计和有关施工技术标准、规范进行施工,并对职业病防护设施的工程质量负责。
3.3.3.建设项目职业病防护设施建设期间,建设单位应当对其进行经常性的检查,对发现的问题及时进行整改。建设项目完工后,需要进行试运行的,其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180日。
3.3.4.建设项目试运行期间,建设单位应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测,并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
3.3.5.建设项目没有进行试运行的,应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。/ 10
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3.3.6.公司在职业病危害控制效果评价报告编制完成后,应当组织有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审。
3.3.7.职业病危害一般的建设项目竣工验收时,由公司自行组织职业病防护设施的竣工验收,并自验收完成之日起30日内按照2.项规定向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工备案,提交下列文件、资料:
3.3.7.1.建设项目职业病防护设施竣工备案申请书; 3.3.7.2.建设项目职业病危害预评价报告备案通知书(复印件);
3.3.7.3.建设项目立项审批文件(复印件); 3.3.7.4.建设项目职业病防护设施设计专篇;
3.3.7.5.建设项目职业病危害控制效果评价机构的资质证明(影印件);
3.3.7.6.建设项目职业病危害控制效果评价报告; 3.3.7.7.职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的评审意见;
3.3.7.8.建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见;
3.3.7.9.建设项目职业病防护设施竣工自行验收情况报告; 3.3.7.10.法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。/ 10
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3.3.8.职业病危害较重的建设项目竣工验收时,建设单位应当按照第2.项规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收,并提交下列文件、资料: 3.3.8.1.建设项目职业病防护设施竣工验收申请书; 3.3.8.2.建设项目职业病危害预评价报告审核批复文件; 3.3.8.3.建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明(影印件);
3.3.8.4.建设项目立项审批文件(复印件); 3.3.8.5.建设项目职业病防护设施设计专篇; 3.3.8.6.建设项目职业病危害控制效果评价报告; 3.3.8.7.职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见;
3.3.8.8.建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见;
3.3.8.9.建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明(影印件);
3.3.8.10.法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。3.3.9.职业病危害严重的建设项目竣工验收时,公司应当按照第2.项的规定向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收,并提交下列文件、资料: 3.3.9.1.建设项目职业病防护设施竣工验收申请书;/ 10
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3.3.9.2.建设项目职业病防护设施设计审查批复文件(复印件);
3.3.9.3.建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明(影印件);
3.3.9.4.建设项目职业病危害控制效果评价报告; 3.3.9.5.职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见;
3.3.9.6.建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见;
3.3.9.7.建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明(影印件);
3.3.9.8.法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。3.3.10.分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其配套的职业病防护设施应当分期与建设项目同步进行验收。3.3.11.建设项目职业病防护设施竣工后未经安全生产监督管理部门备案同意或者验收合格的,不得投入生产或者使用。/ 10
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