六五普法制度_六五普法规章制度

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领导干部学法用法制度

为了全面提高干部职工的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，根据“六五”普法依法治理工作要求，特制定本制度：

一、本制度适用于本单位领导班子全体成员和内设各办公室主任。

二、本单位领导干部学法用法的主要内容：

（一）邓小平民主法制理论；

（二）宪法和法学基础理论；

（三）公共行政管理的法律知识和依法行政的基本原理；

（四）社会主义市场经济的法律法规知识；

（五）与本职工作相关的法律法规知识。

三、由本机关普法依法治理工作领导小组制定本单位领导班子学法用法工作规划和年度计划。

四、坚持理论学习中心组学法制度。本单位领导班子每年度法制学习不少于30小时，要做好专门的记录。本机关普法依法治理工作领导小组每年年底对全体职工学法情况进行检查，作为年终考核内容之一。

五、坚持法制培训制度。由本机关普法依法治理工作领导小组每年度分期组织本单位领导干部进行法律知识培训，并纳入年度领导干部培训计划。

六、坚持举办法制讲座制度。由本机关普法依法治理工作领导----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------

小组每年举办4次适合本单位干部需要的法制讲座，有针对性地对领导干部学法进行辅导。

七、坚持自学与辅导相结合。本单位领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，加强自学法律知识，每年自学法律时间不得少于40个学时。

八、坚持学法用法相结合。本单位领导干部要学以致用，模范遵守宪法和法律法规，增强运用法律手段管理本部门、本单位各项事务的能力，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。

九、不定期专题召开主任办公会，研究解决全乡扶贫办依法行政和普法依法治理工作的新情况、新问题。

十、由本机关普法依法治理工作领导小组每年度组织一次学法用法考试工作。

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普法依法治理工作领导小组办公室职责

一、贯彻乡依法治乡领导小组的决定、决议和有关批示意见。

二、负责草拟五年普法规划、年度工作计划，对正在实施的规划、计划提出修改和补充意见。

三、对普法工作五年规划、年度计划的实施进行督查。

四、开展调研活动、总结推广“六五”普法依法治理工作的先进典型和经验及时向领导小组提出建议。

五、组织协调各单位开展不同类型的普法试点工作。

六、定期向上级依法治乡领导小组报告普法依法治理工作情况。

七、完成乡依法治乡领导小组交办的任务。

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行政执法责任制

为了进一步规范乡扶贫办行政执法行为，建立健全监督制约机制，确保科技法律、法规正确贯彻实施，特制定本责任制。

一、执法范围

根据科技有关法律、法规，科技行政执法的主要范围有：

（一）全乡科学技术工作的宏观管理和统筹协调；

（二）制定全乡科普工作规划，实行政策引导，督促检查；

（三）管理、指导和协调科技成果转化工作；

（四）科技工作涉及国家秘密及其密级确定；

（五）社会力量设立面向社会的科学技术奖的许可登记；

（六）民营科技企业资格认定；

（七）市以上各级科技进步奖的推荐；

（八）科技类民办非企业单位设立登记审查；

（九）技术合同的认定登记；

（十）配合上级知识产权部门进行专利纠纷的调解。

二、执法责任

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第六条

执法人员在执法中有下列情形的，应从重追究。

1、仿造、藏匿、销毁证据或隐瞒事实的；

2、因滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂而发生执法过错的；

3、执法过程造成严重危害后果的；

4、拒不纠正执法过错的；

5、打击报复检举揭发人的；

6、一年内发生两次以上执法过错的。

第七条

发现科技行政执法过错的途径。

1、本单位复查执法案件；

2、上级机关交办需纠正过错的案件；

3、当事人申诉或群众投诉举报；

4、执法检查中发现的执法过错；

5、经行政复议，原处理决定被依法变更或撤消；

6、法院审理行政案件，判本单位败诉；

7、其他途径反映的执法过错。

第八条

当场作出的具体行政行为有过错的，按各自在该执法过错行为中的过错大小追究当场作出具体行政行为的执法人员的责任。

第九条

经审核批准作出的具体行政行为出现过错的，按以下规定确定执法过错责任人。

1、由于具体经办人员隐瞒事实真相、提供虚假证据等，导致审核人、批准人失误而出现执法过错的，该经办人员是执法过错责

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责任追究工作，并制作“行政执法过错责任追究决定书”。决定书的内容包括：被追究的基本情况，过错的事实，承担的责任，追究责任的依据、形式、时间等。

决定书以乡扶贫办主管部门的名义作出，直接送达过错责任人。

第十二条

过错责任人对处理决定不服的，有权申请复查和复核。

作出处罚决定机关或上级主管机关接到申诉书后，应在30日内予以复查和复核，作出处理。

第十三条

本制度自发布之日起实施。

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依法公示许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。

五、公示的载体，以规范性文件和图板的形式为主。同时，要积极推行电子政务公开，在政务网站上进行公示。

六、执法依据、法定标准、执法流程、执法决定发生变化时，公示的内容应随时调整，并及时更新。

行政执法评议考核制度

一、为加强对我办行政执法工作的监督，激励行政执法人员提高执法水平，进一步推动我办行政执法工作，根据有关法律、法规和规章，结合我办实际，制定本制度。

二、本制度适用于我办行政执法人员及委托的行政执法人员。

三、行政执法监督领导小组负责行政执法的评议考核、法制科办理日常工作。

四、行政执法评议考核的内容：

（一）办理行政案件情况 １．行政执法主体是否合法； ２．事实是否清楚； ３．证据是否确实充分； ４．程序是否合法； ５．适用法律是否准确；

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六、评议考核结果

评议考核结果分为优秀、称职、不称职。

（一）下列情形可评为优秀：

严格遵纪守法，法律知识娴熟，办理行政案件认真准确，无错案现象发生，执法文明、廉政，在本单位及接受管理的相对人中有较好的声誉。

（二）下列情况可认为是不称职：

作风散漫，纪律松驰，不懂法律，办理行政案件马虎，文书不整，滥用职权，营私舞弊，粗暴执法，索贿受贿，吃拿卡要，经教育仍不悔改，影响极坏。

（三）在优秀和不职称之间视为称职。

七、奖惩措施

对评议考核为优秀者给予奖励。奖励方式有：通报表彰，颁发奖金，提前晋级，评为先进工作者，向上级推荐表彰。

对评议考核不称职者给予处罚。处罚方式有：责令书面检查、通报批评、扣发奖金、延期晋级、停职学习、取消行政执法资格、调离行政岗位、给予行政处分、构成犯罪的的依法追究刑事责任。

八、本制度如与法律法规相抵触的，按法律法规规定的执行。

九、本制度由行政执法监督领导小组和法制科负责解释。

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（3）给予纪律处分，调离原工作岗位。（4）触犯刑律的追究刑事责任。

普法依法治理监督检查和奖惩制度

为切实做好“六五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步规范本办普法依法治理监督检查工作，依法履行监督检查职责，依据有关规定，制定本制度。

一、普法办公室是本办普法依法治理监督检查工作的责任部门，在办普法工作领导小组的领导下开展监督检查工作。

二、普法办公室要围绕年度普法实施计划，每年年底对全年的普法依法治理工作进行监督检查，并与全年的目标考核挂钩。

三、普法办公室根据监督检查结果向普法工作领导小组提出奖惩建议。

四、将普法依法治理工作作为年终评先树优的重要依据，对在普法工作中表现消极的个人实行一票否决制。

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四、开展形式多样的法律宣传活动，全面推动“六五”普法工作的顺利实施。

五、深入职工家庭负责对家庭成员进行法制宣传教育组织家庭学习法律知识，收听、收看法制节目。

六、普法宣讲员在做好法律宣传的同时，还应及时了解反映干部职工的难点问题，调解组织化解纠纷矛盾。

普法依法治理工作专职人员职责

一、全面掌握全单位的普法依法治理工作情况，便于上下沟通，有利于推动“六五”普法依法治理工作的深入开展。

二、深入贯彻依法治国的基本方略，紧紧围绕着推进我办依法治乡的进程这个主题，紧密结合全单位工作实际，服务大局、服务群众，从维护广大人民群众的根本利益出发，完成好我办“六五”普法确定的各项工作任务。

三、根据乡依法治乡办安排和部署，做好本单位普法依法治理工作计划的编制，并负责承担日常事务工作。

四、协助乡依法治乡办和各部门分管领导，抓好本单位普法依

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六、培训前要选好培训教材、制订培训方案。

七、对参加培训人员要登记造册、做好记录。

依法行政工作制度

第一章 总

则

第一条 为了全面推进全单位依法行政工作，提高各科室及执法人员的依法行政水平，维护广大人民群众的民主权利，促进科技工作持续、快速、健康发展，根据有关法律、法规、规章规定，结合我办实际情况，特制定本制度。

第二条 本制度适用扶贫办各科室。

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第八条 政务公开的主要内容：

（一）机构设置情况、管理权限和主要职责；

（二）办事依据的法律、法规、规章，具体操作标准，本科室制定的办事制度、办理要求、办事步骤、时限等程序性规定。

（三）机关工作纪律、群众举报电话和投诉办法。

第九条 在办公场所的明显位置设立政务公开栏，同时在区政府网站设定的本单位网页上公布政务公开内容。

第四章

行政执法协调制度

第十条

各科室同各行政机关开展联合执法工作，均适应本制度。

第十一条

法制监督科负责全单位行政执法协调工作，依据有关法律、法规、规章规定及其职责，主要负责下列行政执法协调事项：

（一）对同一执法问题，因不同法律、法规、规章规定出现不一致，致使执法意见不统一的。

（二）对同一违法行为，同时违反两个以上法律、法规、规章规定，需与其他单位密切配合执法或联合执法的。

（三）经主任批示，其他需要组织协调的。

第十二条

出现本制度第十一条第（一）、（二）项规定事项的，由法制监督科以书面形式报区政府法制办公室协调解决。

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法律、法规、规章实施效果评估制度

一、执行新颁布施行的法律、法规、规章以及乡政府规范性文件的科室，应当在颁布施行半年后的３０日内，上报乡政府法制办公室。

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㈡ 行政执法公开情况；

㈢ 行政执法实施情况；

㈣ 行政执法监督与救济情况。

四、考核评议对象：

考核评议对象为本单位全体行政执法人员。

五、考核评议方式：考核评议每半年进行一次，平时进行不定期抽查。考评采取自查自评，单位行政执法工作领导小组结合平时掌握的情况，对照考评标准，确定相应的分值。

六、考核评议等次：考核评议采用百分制，其中95分以上者为优秀等次，85——94分为良好等次，75——84分为合格等次，74分以下者为不合格等次。被评为优秀等次的，由单位对执法人员作为年终评优的依据；对不合格的，要限期整改，取消评优资格，并依据《扶贫办行政执法过错责任追究办法》追究相关人员的责任。

普法依法治理工作制度

一、扶贫办普法依法治理工作贯彻执行党的领导、民主法制、公平正义的原则。

二、单位党支部高度重视普法依法治理工作，将其纳入全单位

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