青浦区中小河道管理养护巡查报告制度_河道巡查安保制度措施
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青浦区中小河道管理养护巡查报告制度
为加强中小河道水面保洁和管理养护工作,贯彻落实《青浦区中小河道管理养护实施办法》,保持河道水面清洁、设施完好,充分发挥中小河道长效管理的效益,创造优美、整洁的水环境,特制订本制度。
一、巡查体系及责任
中小河道水面保洁和管理养护巡查“以块为主,分级负责”,构建“突出重点、网格化全覆盖”的三级管理体系:一是网格化全覆盖巡查;二是重点河道水上巡查;三是重要交通干线区域河道巡查。
(一)网格化全覆盖巡查
网格化全覆盖巡查就是以块为主,由各镇(街道)建立巡查队伍,以每行政村设立一名巡查员,对辖区内的市、区、镇、村四级河道进行巡查,并建立报告网络,对巡查发现的问题及时向镇(街道)中小河道管理养护机构报告。镇(街道)中小河道管理养护机构落实巡查员对报告情况进行汇总、复核和抽测,并按规定时间和要求报告区中小河道管理养护办公室,区中小河道管理养护办公室设在区水务局水利科。
(二)重点河道水上巡查
重点河道水上巡查由区河闸所建立四支水上巡查队伍,分片 1
定期对全区市级、区级河道进行水上巡查。建立巡查记录和台帐,发现问题及时落实整改措施并向区中小河道管理养护办公室报告。
(三)重要交通干线区域河道巡查
由区中小河道管理养护办公室成立巡查组,按线路分组设点,定期对全区重要交通干线河道进行抽查,发现问题及时向相关单位落实整改措施,市、区级河道由区河闸所整改落实,镇村河道由相应镇管理部门整改落实。
巡查结果将计入各镇(街道)、区河闸所中小河道管理养护日常考核。
二、巡查内容及巡查频率
(一)巡查内容
巡查中发现水面、陆域保洁达不到要求、河道设施维修养护不到位,以及在河道上或养护管理范围内发生突发事件等有下列情况的应及时报告。
1、水面出现成片漂浮物(包括绿萍、水葫芦)的;
2、堤岸、护坡和防汛通道发现垃圾、渣土、废弃物堆积和违章搭建,没及时清理的;或造成垃圾、渣土入河,堵塞河道的;或堵塞防汛通道的;
3、河道栏杆、亲水平台、绿地及铭牌、警示牌等设施受损毁或遗失,没及时修复或恢复的;
4、堤防、护岸出现塌陷、裂缝,造成安全隐患的;
5、因污水排放、沉船等造成河道严重污染的;或因船舶碰撞、下河游泳等造成堤防坍塌、人员伤亡突发事故的;
6、其他影响河道河容河貌的。
各级巡查机构在发现上述情况时,应及时、准确、逐级向中小河道管理养护办公室报告情况发生的地点、问题性质和程度、处理建议。
(二)巡查频率
1、全覆盖网格化巡查频率至少每日一次。
2、市、区管河道水上巡查频率至少每周一次。
3、主要交通干线巡查频率至少每月一次。
三、报告方式和报告时间
(一)报告方式
各镇(街道)中小河道管理养护机构在报告上述情况时,应对镇村河道报告处理意见和措施,完成时间,报告内容汇总后经分管领导审核,由信息员通过专门设立的电子信箱报区中小河道管理养护办公室。办公室对镇(街道)和区河道水闸管理所上报内容汇总审核后,由信息员通过专门设立的电子信箱分别上报上海市水利管理处。对突发事件报告时,应同时报告应急措施。报告事项涉及水务执法、堤防管理和环境保护的,应及时向相关部门报告。
(二)报告时间
1、常态管理巡查报告时间。
1)各村巡查员应于每日下午4:00时之前记好巡查台帐并电话报告镇(街道)中小河道管理养护机构,镇(街道)中小河道管理养护机构进行汇总、备案,并于每月20日前报告区中小河道管理养护办公室。
2)区河闸所应每月做好巡查记录台帐并于20日前报区中小河道管理养护办公室。
3)区中小河道管理养护办公室于每月25日前报市水利管理处。
2、特殊情况巡查报告时间。
巡查中如遇下列情况的必须立即报告上一级管理机构,并由镇中小河道管理养护办公室或区中小河道管理养护办公室报告区相关管理部门。
1)水污染事件。
2)河道违法事件。
3)发生河道设施突发损坏现象。
3、特别时期巡查报告时间。
蓝藻、水葫芦、绿萍或其他水生植物暴发期间需每天报告。
四、保障措施及巡查考核
(一)保障措施
1、各镇(街道)组建巡查队伍,以行政村为单位(年龄小于50周岁)。区补标准:每村200~400元/月。(根据巡查监督考核结果,以优秀400元,良好300元,合格200元的相应补贴标准发放各镇街道)。
2、区河闸所组建水上巡查队伍,巡查运行费用由市管河道、区管河道管理养护经费中列支。
3、区中小河道管理养护办公室组建主要交通干线巡查组,巡查组均为原在编人员,全额财政预算。
(二)巡查考核
区中小河道管理养护办公室负责对巡查报告制度的执行情况进行监督并考核,根据巡查工作的考核结果,对各镇(街道)巡查经费的区补标准将实行激励机制,同时将监督考核情况纳入各镇(街道)中小河道管理养护日常考核范围,并及时予以通报。
二○一○年十二月