局机关管理制度_局机关办公室管理制度

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宿松县教育局机关 管理制度手册

宿松县教育局印制

二○○二年十二月修订

前

言

为规范机关工作秩序，提高工作效率，实现机关工作规范化、制度化、科学化，我们在原委机关制订各项制度的基础上，集思广益，反复讨论修改，重新制订了机关管理的部分制度，并经局党组会议审定，全体职工会议通过，现汇编成册，供同志们在工作中自觉对照执行。请同志们在执行中认真加以总结，及时提出修改意见和建议，使之日臻完善。

二○○二年十二月二十八日

考 勤 管 理 制 度

为改进机关工作作风，提高工作效率，建立正规化、制度化的工作秩序，特订立如下制度：

一、实行上班签到制度。机关人员必须按时上下班，每天上、下午各签到一次，上班时间超过20分钟，按迟到处理，超过1小时，按旷工论处；每天下班前半小时值日领导或值勤人员进行不定期抽查。

二、严明工作纪律制度。机关人员上班不得无故迟到、早退，不准串岗、闲聊。严禁擅自离岗外出，上班确需外出时，不仅要向本股室人员打招呼，还要把身边的工作交待清楚，做好安排并及时返回。

三、实行办公室管理制度。办公室负责具体考勤，考勤人员每天必须及时做好签到统计工作，做好逐日考勤记录，然后送请分管局长核准签字。

四、严格履行请假制度。机关工作人员因事因病必须提前履行请假手续，填写“请假报告单”。职工请假，一天之内向股室负责人请假，两天之内向分管领导请假，三天及以上的假期由局长或书记批假。探亲、婚、产、丧假按国家有关规定执行。假条一律交分管领导核准后由办公室保管，假期返回要及时到办公室销假。

五、建立考勤奖惩制度。每月按核准后的出勤天数计发当月出勤奖。迟到或早退一次扣发当天出勤费，旷工一次扣发三天出勤费，病假和事假一律按天数扣发出勤补助。

六、坚持按月结算制度。办公室根据逐日考勤表做好分类统计，按有关奖惩标准分人造册，送分管局长审核，报请局长批准后，送财务股按月发放。

七、实行出差报告单制度。机关人员县外出差须填写“出差报告单”。县内出差由股室安排，报分管领导批准；县外出差由分管领导安排，报局长批准。“出差报告单”应送办公室登记，未经批准出差，按旷工论处。

车 辆 管 理 制 度

为提高车辆服务质量，减少车辆养护支出，管好车，用好车，特订立如下制度：

一、小车调度

机关车辆由办公室主任负责总调度，车辆外出一律实行“派车单”制度。派车单由办公室分管主任逐日填写，县内由分管局长审批，县外须经局长审批。未履行派车手续，不准擅自出车，否则扣发司机当月固定补助。

小车司机必须服从统一指挥和调度，不得无故不出车，不准出疲劳车和故障车，不出车时在办公室坐班，并完成办公室交待的其它工作任务。机关小车主要为领导工作服务，面包车尽可能为机关工作提供方便。调度原则是领导先用，急事先用，先要先用。

机关车辆一般不外借，特殊情况须经分管负责同志批准同意，原则上由用车单位支付汽油费和司机的住宿费用。

二、小车油耗

出车用油由办公室根据出车路线里程，按每百公里车辆定额油耗规定计发油票（具体计算路程以车辆里程表为准），并到指定加油站定点定量加油，由办公室分管主任核定，按月由办公室协同财务股结算。

三、小车维修与保养

1、搞好车辆养护。爱护车辆是司机应尽的职责，要求做到勤检勤修，勤洗勤擦，保证车辆内外整洁，机件润滑正常，出车前应做好车辆检修等各项准备工作。

2、实行定点维修和通知单制度。一般在比较正规的信得过的大型

财 务 管 理 制 度

为规范机关的财务管理，严格执行《会计法》，遵守财经纪律，开源节流，切实管好用好机关的各项经费，特制定如下制度：

一、帐户和财务人员职责管理制度

1、局机关只设行政事业性支出基本户和专项经费过渡户两个帐户，实行专人管理。

2、所有经济业务往来，必须由财务人员进行统一管理、登记和核算，其他人员不得私自收款，严禁私设“小金库”。

3、财务人员必须依据财政机关或上级部门核定的预算和规定的开支标准办理经费支出，不得任意扩大开支范围，提高开支标准。

4、财务人员在办理报销时，应分清轻重缓急，按照核定的预算，合理分配各项支出的比例。对原始凭证应认真进行审核，对不真实，不合法和手续不完备的原始凭证有权拒报。严格履行经办人签字、办公室或财务股负责人审核、局长审批制度。

二、经费收支管理制度

1、机关财务由局长分管，经费开支实行“一支笔”审批制度。正常公务业务费支出，经财务股长审核后，报局长审批。

机关所有收款项目由各股室向财务股提供项目计划，由银行收款，收款结束后，由财务股和业务股清理核对，一月一清；汇款必须在收费结束后，由财务股和业务股办理清收手续，报局长同意后汇款。机关发款要求做到按月发放，出勤补助由办公室造册，其它所有补助按办事通知单执行。

2、设备添置和办公用品的购买，应由办公室编造计划，经局长批准后，再行购置，分发时办理领用登记手续；基本建设和大宗设备购置，由办公室提出计划，交局长办公会议集体审定后，由办

廉洁奉公，对报销凭证要严格审核，凭证要内容完备、手续齐全、真实合法，凡不符合规定的开支，会计人员有权提出建议或拒绝报销。严格执行财经纪律和财务制度，不准以白条抵库，不准私自借款，不准公款私存。在办理现金收付业务中，必须严格手续，防止漏洞。

5、保证帐款相符的制度。出纳人员对当天办理的现金收付业务，必须做到日清月结，现金日记帐做到帐款相符。主管人员应定期或不定期地对库存现金进行核对和抽查，以便监督和督促工作。

四、财务监督管理制度

1、机关财务收支情况，财务人员做到日清月结，按月报表，实行月报制度，为领导提供真实、可靠的会计信息，供领导决策参考。

2、建立健全单位内部会计监督制度和群众监督制度，成立民主理财小组，定期审查机关财务，实行财务公开，搞好内部审计，每季度将财务收支情况在职工会上通报。

3、接受财政、审计等有关部门的监督、检查。

文 件 管 理 制 度

一、收文、分文与送阅

1、收文

（1）各级各地来文，除领导亲收件外，均由办公室统一清点、签收、拆封，贴好来文处理标签，分类登记编号。

（2）领导亲收件一律送领导本人拆阅。

（3）股室收到的重要公文，如需领导签批，可交办公室登记送批。

2、分文

办公室根据来文性质，提出分文意见，分送局长或党组书记批阅。

3、送阅

（1）文件经局长、书记批示后，办公室要及时送有关分管领导、有关股室负责人阅办。

（2）经阅、经办同志要及时签署办文意见与结果，将文件退还办公室，不得横传。

（3）股室如需暂存文件，应办理登记借阅手续，不得私自抽走文件，以免遗失。

二、制文、发文与归档

1、制文

（1）力求精简文件，提高公文制作质量，提高机关办事效率，树立机关形象。

（2）以县教育局名义发文，由局领导或股室负责人指定专人拟稿。（3）草拟文件要注意符合公文写作的基本要求，尽量避免出现文体用错、格式不当、语言不妥等现象。

（4）草拟文件应使用统一的文稿纸，用钢笔誉写清楚。印件的内容与底稿要保持一致，如有改动，须请示签发文件的领导同意并在底稿上补上。

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学习和工作交流制度

1、学习内容：党和政府的方针政策，国内外重大时事，法律法规知识，重要会议精神，重要文件；交流工作情况和经验，对下步工作进行安排布置等。

2、学习方式：采取集中学习与业余学习相结合、政治业务学习与工作交流、支部活动相结合的方式，集中学习的时间为每星期一下午，另外还利用局党组会、局长办公会、局务会等进行学习。

3、学习组织：每次学习由办公室根据领导要求负责召集通知，并准备学习材料、做好记录。

4、学习要求：①机关所有人员必须按时参加学习，无特殊情况不得缺席；因故不能参加学习，应向分管领导请假。②每次学习要认真做好笔记，积极参加讨论并发表意见。③股室负责人和分管领导向全体职工通报当前重要工作的进展情况和下步工作安排情况。

党组中心组理论学习制度

1、组织领导

①中心组由党组书记许志仁同志任组长，党组副书记高嗣照、吴国栋同志任副组长，党组成员、教育督导室副主任、督学、主任科员为成员。办公室主任参加中心组学习。

②中心组组长的职责是：根据县委的统一部署和要求，结合宿松教育实际，确定全年理论学习的主题，审定年度学习计划和季（月）度学习计划；确定每次集中学习的内容、形式和时间；布置调查研究的任务；督促、检查、指导中心组成员的理论学习。

③办公室负责中心组学习的服务工作，职责是：当好学习参谋；拟定学习计划；提供学习条件和参考材料；邀请专家辅导或组织观看录相；负责中心组学习通知、学习地点安排、学习记录、学习签到工作。

2、学习内容

①学习重点：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，以及教育、科技、法律等方面知识。

②学习专题：结合县委安排、省市教育行政主管部门要求和当前中心工作确定。

3、学习形式

①坚持理论联系实际的学风，做到集中学习与个人自学相结合、专题辅导与讲座交流相结合、学习理论与研究工作相结合，做到内容丰富、形式多样，严肃认真、求实创新。

②坚持定期集中学习研讨，原则上确定每月15日为集中学习-1617-