巡护工作制度_社区巡防工作制度

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吉林松花江三湖国家级自然保护区管理局

保护区巡护制度

（试行）

为切实做好松花江三湖保护区资源管理的日常巡护工作,逐步完善巡护管理制度,根据国家对自然保护区资源保护与管理的要求,制定本制度：

一、三湖保护局相关处室依据各自岗位责任分工，负责对保护区巡护工作进行监督、检查、指导。

资源保护处（以下简称保护处）采取多种方式对各保护站巡护计划执行、巡护报告填制、巡护工作、自然资源保护情况进行监督、检查，并根据检查结果提出整改意见。

科研治理处（以下简称科研处）根据收集巡护数据和报告内容，建立数据库，负责巡护工作中重大技术问题的指导、处理，并对巡护工作提出建设性意见。

宣传教育处负责保护区远程监控工作，并做好监控记录，发现问题及时向主管局长或局长汇报情况。

二、各保护站根据各自管辖区域的特点制定年度、月份巡护计划报局保护处备查（其中月巡护计划应在上月的28日前上报，年度巡护计划应在上年的12月15前制定上报）。

三、巡护人员必须按各保护站制定的巡护计划规定的时间、路线、地点实施巡护。

四、巡护人员在巡护过程中应按巡护内容如实填写“巡护记录”、以及“野外巡护数据收集表”。

“野外巡护数据收集表”由保护站负责人审核签字后上报局科研处，每月28日前上报。

五、建立并坚持各级领导参与、检查巡护工作的制度。局领导随时检查、监督各保护站巡护实施情况。根据人员和工作情况，局保护处人员每年参与各保护站巡护（检查）累计时间一般不少于30天；保护站领导和巡护管理员每年参与巡护（检查）累计时间一般不少于60天；国家级保护区巡护员每年巡护累计时间一般不少于150天。

六、巡护管理员和巡护员的职责

（一）巡护管理员是巡护工作的技术负责人，负责管理日常巡护工作，制定巡护计划，收集审核上报巡护记录，制作“巡护公示栏”、“巡护计划执行情况一览表”、“巡护记录填写情况一览表”。指导处理巡护中的技术性问题，综合分析巡护报告，编写每月的“资源保护工作报告（月报）”。

（二）巡护员是保护区巡护的具体工作者，是资源管护的直接责任人，必须严格按照巡护计划规定的时间、地点、路线和内容认真做好巡护工作。

七、巡护要求：

1.遵守巡护制度，明确监管范围，认真履行职责，严格按照指定巡护路线做好巡查，工作时间内不得擅自离岗，擅自离岗或不到岗作旷工处理。

2.加强巡查管护，及时发现、制止、报告破坏资源的行为，并协助上级部门查处破坏资源案件。

3.严格区内资源管理，加强安全防范，确保监管区域内不发生资源破坏案件。

4.协助有关部门对监控火源、处理火灾隐患，防火期内不发生野外用火行为。

5.做好监管区域内资源保护宣传工作，及时劝阻乱扔垃圾、吸烟、随手破坏资源等行为。

6.认真执行定期报告和巡护记录制度，认真做好巡护记录。

7.认真参加局委派及局里组织的学习培训、开会、集体活动等，开会、培训期间要认真做好笔记，学以致用。8.严格执行请销假制度，管护人员病事假须经站长批准，3天以上事假须经主管局长批准。

9.认真查看保护区界桩、标志、宣传牌和各种科研设施。

10.记录珍稀动、植物的发现、生长变化情况。

九、有下列情形之一的，由保护区管理局给予奖励

（一）及时制止破坏自然资源和环境行为，有效防止辖区内重大乱捕滥猎、乱采滥挖、乱砍盗伐等破坏自然资源与环境案件的发生，保护自然资源工作成绩显著的；

（二）辖区内发现火情及时、有效处理，避免发生森林火灾的或发现森林火灾及时扑救的；

（三）查处各类破坏自然资源案件成绩显著的；

（四）野外巡护数据收集表及巡护报告填写认真，收集信息可靠，连续在巡护第一线工作满三年而无明显技术差错的；

（五）在巡护第一线发现或鉴别出新物种的。

十、有下列情形之一的，由保护区管理局视情节轻重、责任大小，给予扣发奖金、罚款、停薪待岗直至开除处分：

（一）巡护、宣传不到位，防范不严，措施不得力造成辖区内发生重大毁林案件2个月内不能发现、处理、上报的；

（二）在辖区内发生重大猎杀野生动物案件或国家Ⅰ、Ⅱ级保护野生动物死亡案件不及时报告处理；一年内发生重大猎杀野生动物案件二次以上的；

（三）不按巡护计划规定的时间、地点、路线进行巡护的；

（四）对各种破坏资源行为查处不力，年度内辖区案件查处率低于85%的；

（五）违反纪律，索拿群众财物，造成不良影响或不接受上一级管理人员检查批评，对检查工作不予配合的；

（六）填写野外巡护数据收集表、巡护报告、巡护工作日记不认真、不完整、不规范、三个月无能力改正或弄虚作假者；

（七）对巡护检查制度监督不力，造成工作重大失误的责任人；

（八）在办案中对收缴的各种赃物不经局领导同意擅自处理，对收取的各种款项不按规定上交或自己挪用的。

十一、保护区管理局对各保护站巡护计划执行情况的检查结果实行评分制，分数占年度考核总分10%。

十二、本办法自2012年1月1日起试行。