公务员制度考试重点[优秀]_公务员制度考试
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公务员:指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。领导职务指在各级行政机关中,具有组织、管理、决策、指挥职能的职务。
非领导职务指不具有领导职责的职务。
公务员的录用:是指按照一定的标准和法定的程序,通过考试和考核等方法,从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务,并与其建立公务员权利和义务等法律关系的行为。
行政处分是指具有法定权限的机关,对违反纪律规定的国家公务员,按照法定条件,经过法定程序,给予一定行政制裁的措施。行政处分的解除是指公务员在受开除以外的处分后,在处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪行为,处分期满后,原处分机关解除其所受处分的一种行政行为。
职位是由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任。职位分类是以职位为对象,以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素,把职位划分成不同的类别和等级,作为人事管理基础的一种人事分类方法。
公务员考核:是指公务员主管部门依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察评价的行政组织活动。
公务员的交流:是指各级机关工作需要或者公务员个人的愿望,通过法定形式,在机关内部调整公务员的工作职位,或者将公务员机关以外的工作人员调入公务员机关担任公务员职务的一种人事管理活动。调任:国家机关以外的工作人员,调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上的非领导职务以及国家公务员调出国家机关任职。转任:是指公务员因工作需要或者其他正当理由在公务员机关系统内跨地区、跨部门的调动,或者在同一部门的不同职务之间进行转换任职。
任前公示:选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务,选举结果产生效力后,通常采用公告的方式向社会宣示。
辞职:是指公务员根据本人意愿,依照法律规定,在一定条件下,辞去公务员的职务,解除与公务员机关关系的行为。辞退:是指各级机关按照法律规定的条件,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内,做出解除公务员全部职务关系的行政行为。
申诉:是指公务员在设计本人的人事行政处理决定不服时,依照有关法律法规的规定,向原处理机关、原处理机关的上一级机关或行政监察机关提出重新处理要求的行为,这是公务员基本权利之一。控告:是指公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为向上级机关或者其他专门机关提出指控。
公务员权利:1,获得履行职责应当具有的工作条件2,非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分3,获得工资报酬,享受福利、保险待遇4,参加培训5,对机关工作和领导人员提出批评和建议6,提出申诉和控告。义务:1,模范遵守宪法、法律和法规2,按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率3,全心全意为人民服务,接受群众监督4,维护国家的安全、荣誉和利益5,忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令6,保守国家秘密和工作秘密7,遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会道德8,清正廉洁、公道正派9,宪法和法律规定的其他义务。
我国的公务员制度与外国公务员制度的区别:1,必须坚持党的基本路线2,必须坚持党管干部的原则3,必须坚持德才兼备的用人标准4,必须坚持为人民服务的宗旨5,我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。
国家公务员培训的种类:对新录用人员的培训,任职培训,专门业务培训,更新知识培训。国家公务员的任用方式:委任制(即由任免机关在其任职权限范围内,委派工作人员担任一定职务的任职方式)。考任制(即通过考试来选拔任用对象的任用方式,考试一般采用笔试、面试或其它方法,根据考试成绩择优确定任用人选)。选任制(即通过选举的方式来确定任
用对象的任用方式)。聘任制(即由用人单位通过合同形式任用工作人员的任用方式)。报考国家公务员的条件:1,具有中华人民共和国国籍,享有公民的政治权利2,拥护中国共产党的领导,热爱社会主义3,遵纪守法,品行端正,具有为人民服务精神4,具有与报考职位相适应的文化程度5,身体条件和年龄条件6,具有考试主管机关批准的其他条件。报考者在填报考表时,要交验有关的有效证件。
我国公务员制度的基本原则:1,客观公正原则2,民主公开原则3,注重实绩原则4,简便易行原则。
公务员保险制度的内容:生育保险制度,养老保险制度,疾病保险制度,伤残保险制度和死亡保险制度。
职位分类:是以职位为对象,以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素,把职位划分成不同的类别和等级,作为人事管理基础的一种人事分类方法。利弊:利:1,它在调查评价的基础上,明确规定每个职位的职责任务和工作标准以及应具备的条件,这为公务员的录用、考核、奖惩、职务升降等提供了客观依据2,它对确定设置的职位按照工作性质、难易程度、责任轻重等因素进行类别和等级划分,对现有全部职位进行纵向或横向排列,使浩瀚杂乱的职位井然有序,形成科学的人事管理结构3,它要求在进行职位的类别和等级划分的同时,根据每一职位职责程度不同,明确规定不同的工资额度,形成合理的工资结构,以调动工作人员的积极性4,它有一套严格的管理程序,有一套严谨、客观、准确、完整的法规文件,如职位说明书、职级规范、职等标准,有利于克服人事管理中的主观随意性。弊:1,它较适合于专业性、机械性、事务性较强,易于规范化的职位,对于责任较大、需要高度发挥个人主动性和创造性的职位,以及职责范围不易确定的职位,则不太适合2,他特别强调任职人员所需具备的资格条件,职位面前人人平等,使职位和级别不随人走,既不利于通用型人才的培养和使用,也使人员间的交流和调动发生困难3,它的管理程序过于繁琐,需要花费大量的人力、物力、财力和时间,同时,静态的分类难以适应职位结构的不断变化。
公务员行政处分的条件:1,有违纪行为2,违纪行为尚未构成犯罪,或虽构成犯罪,但依法不追究刑事责任3,主观上有过错,即违纪行为是出于故意或过失。种类:警告,记过,降级,撤职,开除。
国家公务员职务晋升的资格条件:1,年度考核结果(在近两年年度考核中定为优秀或近三年考核中定为称职以上)2,任职年限3,工龄与基层工作经历(晋升到初级以上,要具有5年以上工龄和两年以上基层工作经历,县级以上政府部门或副职和国务院和工作部门科级副职,应具有在下一级两个以上职位任职的经历)4,文化程度5,要求身体能坚持正常工作6,符合任职回避规定。
公务员交流的形式:调任,转任,挂职锻炼。适用:调入的条件:1,符合编制和职数的要求2,调入的公务员必须符合回避的规定3,调入的公务员必须具备拟任职务所要求的政治思想水平、相应的工作能力和任职资格。转任条件:1,转任必须在公务员机关系统内进行,在法律规定的公务员范围之内进行2,转任必须符合拟转任职务规定的条件要求3,转任是一种平行调动,只能在相同级别的不同职位之间进行,不能以转任程序代替公务员的职务升职程序,不能通过转任随意的提拔或降低公务员的职务。4,转任必须符合规定的编制员额和职位结构要求,必须有相应的职位空缺,不能再满编或超编以及违反职数比例的情况下接受转任的公务员5,公务员的转任必须按规定办理人事调动手续。
公务员辞职条件:1,未满国家规定的最低服务年限的2,在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规,定的脱密期限的3,重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的4,正在接受审计,纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的5,法律行政法规规定的其它不得辞去公职的情形。辞退条件:1,在年度考核中连续两年被确定为不称
职2,不胜任现职工作,又不接受其他适当安排的3,因所在机关调整,撤销,合并或缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的4,不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经多次教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分5,旷工或者因公外出,请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。
公务员回避范围:1,夫妻关系2,直系血亲关系,包括父母,祖父母,外祖父母,子女,孙子女,外孙子女等具有直接血缘关系的亲属3,三代以内旁系血亲关系,包括堂兄弟姐妹,表兄弟姐妹,侄子女,甥子女以及伯叔姑舅姨等4,近亲关系,包括配偶的父母,配偶的兄弟姐妹及其配偶,子女的配偶以及子女配偶的父母等。任职回避的情形:是指公务员之间存在法定限制的亲属关系者,不得在同一机关担任双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事纪检、监察、审计、组织、人事、财物等工作。
国家公务员工资制度的原则:1,按劳分配原则2,正常增资原则3,平衡比较原则4,物价补偿原则5,法律保障原则工资水平的确定依据:1,企业指导人员的工资水平2,国民经济发展水平和国民收入的分配3,国家公务员队伍的总人数及其增长速度4,物价水平及其上涨幅度。
公务员退休的方式:自愿退休,强制退休。条件:1,必须同时达到法定的年龄和工作年限方可退休2,必须同时符合关于退休年龄和参加社会保险年数的规定3,根据身体状况决定提前退休或者推迟退休4,根据公务员类别的不同,退休年龄也有所不同5,以规定退休年龄或者工龄为主,再规定一些选择性退休条件。