落实“三重一大”制度实施办法本校_严格落实三重一大制度
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郑州黄河护理职业学院
落实“三重一大”制度实施办法
（2011年12月14日）
为认真贯彻落实中共河南省委高校工委、省教育厅关于《河南省高等学校落实“三重一大”制度实施办法》的精神，确保决策科学民主、执行规范有序、监督及时有力、权力正确行使，结合学院实际，特制定本办法。
一、“三重一大”制度的主要内容
“三重一大”制度是指学院重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。落实“三重一大”制度，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，由院党委会议或院长办公会议集体讨论决定。
（一）重大事项决策
凡涉及学院改革发展稳定，关系师生切身利益的重大问题，均属重大事项决策的范围。主要内容包括：
1．党和国家的路线、方针、政策，上级有关重要会议和文件的贯彻落实。
2．学院党的组织建设、思想作风建设、精神文明建设、党风廉政建设、反腐败工作中的重大问题。
3．学院发展战略以及规划的制定和调整。包括学院总体发展目标、办学规模、学科建设、专业设置及调整、科研规划、基本建设规划的制订等。
4．涉及学院全局的重大改革方案和改革措施的制订。包括教学改革、机构改革、干部人事制度改革、分配制度改革等。
5．全院性规章制度的制订、修改和废除。
6．院级荣誉称号的授予和奖惩事项等。
7．学院年度工作计划的制订。包括学院年度工作计划、财务预决算、招生就业计划、教学计划等。
8．师资队伍建设、干部队伍建设、学生工作中的重大问题等。主要包括人员进出、人事调整、职称评定等。
9．重要基础设施、重大工程建设的立项和建设，重要办学资源的配置和调整等。
10．工资、医疗、住房等涉及职工切身利益的重要事项。
11．重大人身伤亡或财产损失、责任事故、突发事件的处置。
12．院办企业的设立、调整、关停、产权处置，学院重大无形资产的授权使用。
13．出入国境（含港、澳、台地区）学习考察人员的选派。
14．因私出入国境的审批。
15．国内外重要合作与交流事项。
16.科研经费管理办法与奖励政策的调整。
17.其它应当由学院集体研究决定的重要事项。
（二）重要干部任免
1．学院中层以上干部的任免。
2．院级及以上后备干部和挂职锻炼干部的推荐。
3．全国、省、市、区党代表、人大代表、政协委员候选人、先进荣誉的推荐。
4．院专家（学术）委员会成员的确定或调整。
（三）重要项目安排
1．基本建设项目、不动产购置、房屋修缮、大宗物资、图书和教学设备采购项目。
2．土地、房屋以及大型贵重设备器材等资产的出租和转让。
3．学院的大型庆典活动。
4．国内外合资（含对外投资）、合作（含对外合作办学）的重大项目。
5．其他应当由学院集体讨论决定的重要项目。
（四）大额度资金使用
1．学院年度经费的预算、决算、审计。
2．融资项目、融资规模及偿还计划。
3．津贴、奖金的发放办法和标准。
4．预算内资金使用按《郑州黄河护理职业学院资金筹集及大额度资金使用管理规定》执行，追加预算资金额度在10万元（含10万元）以上由学院党委研究决定。
5.其他需要学院集体讨论决定的开支项目。
二、决策的程序
（一）决策酝酿。“三重一大”事项决策前，必须进行深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，要听取专家委员会的意见。对涉及职工利益密切的重要事项，要提交职代会审议并进行公示。中层副职以上干部任免，在党委会决策之前，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序进行。
（二）集体决策。“三重一大”事项集体决策时，必须坚持民主集中制的原则和少数服从多数的原则，领导班子成员要充分发表自己的意见，对议题表示明确态度，集体决定。会议的议题确定、组织等，严格按照《郑州黄河护理职业学院工作规则》执行。
（三）决策执行
“三重一大”事项作出决议后，由班子成员按照分工和职责组织实施。个人无权擅自改变或拒绝执行集体决议，如有不同意见可以保留或按照组织程序向上级党组织反映，但在没有作出新的决策之前，要
严格执行。执行决策中如发现新情况、新问题，要按照相关程序进行复议，及时修订完善。经再次决策后，执行新的决策。
三、检查考核与责任追究
（一）学院的“三重一大”事项按照院务公开原则予以公开，接受群众监督。
（二）院“三重一大”制度的执行情况，列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要内容，自觉接受上级领导机关的检查、考核和责任追究。
（三）学院党委每半年要听取各部门贯彻执行“三重一大”制度情况的汇报，并列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容。
（四）纪检监察部门根据职责权限对“三重一大”事项决策和执行情况进行监督检查。
（五）凡属下列情况，要追究有关责任者的责任：
1．不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；
2．未经集体讨论而由个人决定、事后应通报而不通报的；
3．未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的；
4．执行决策时发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽回的；
5．其它违反本规定的情节。
（五）责任追究依据职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。
（六）给学院造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质和情节轻重，依纪追究责任，触犯法律的交由司法机关处理。
四、其他
（一）院处室、系部应当根据本规定精神及工作实际，制定出本部门关于“三重一大”制度的实施细则，报院纪委备案。
（二）本办法自发布之日起执行。
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