努力营造担保企业制度文化氛围_企业文化的制度保证有

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努力营造担保企业制度文化氛围

文/张翔宇

伴随着今年信贷政策的收紧和国内外经济形势的变化，我市担保行业从业人员克服困难、不断磨练、修炼内功，在大风大浪中茁壮成长。但是我市融资性担保行业依然处于发展的初级阶段，发展不平衡，一些公司内部组织结构不合理，管理制度不完善，担保从业人员素质良莠不齐。再加上担保行业风险的高发性、离散性与不确定性，所以无论是公司制还是非公司制担保公司都需要加强企业文化尤其是企业制度文化的建设。

企业的制度文化又叫企业文化的制度层。它是企业在长期的生产、经营和管理实践中产生的一种文化特征和文化现象, 企业的制度文化是企业文化的重要组成部分。在企业中，它是人与物、人与企业运营制度的结合部分，既是由一定物的形式所构成，又是人的意识与观念形态的反映。企业制度文化是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定限制的文化，它具有共性和强有力的行为规范的要求。

企业制度文化主要包括领导制度、组织机构和管理制度三个方面。公司领导制度决定着公司内部各种领导力量的作用，决定着公司内部领导职能、权责的划分和行使。领导制度既要适合时代的发展，与国际惯例接轨，又要符合本国国情，符合国家政治经济体制。一般情况下，公司董事会是权力机构，董事长代表董事会开展日常工作，审批公司的重大投资、经营事项。接下来是总经理，属于经理层的最高领导者，是公司日常经营决策的最高决策人。再接下来就是副总经理、总经理助理，分管部门工作，全面协助总经理。某些单位还有总监，基本上和总经理助理平级，分管具体的工作。多数担保公司采取经理负责制和董事会领导下的总经理负责制。经理负责制是一种专责制，是公司的生产行政和经营管理工作由经理统一领导、全面负责的领导制度。经理是公司的法定代表人，在公司的生产经营活动中处于中心地位。董事会领导下的总经理负责制是董事会授权总经理，由总经理全面负责公司的日常生产行政和经营管理工作的制度。公司的领导层决定了公司的价值观、经营理念和行为准则。这是公司所有制度规范以及经营管理模式的基础.作为领导者应当具备较高的政治素质、文化素质、能力素质、作风素质、心理素质、身体素质。担保公司管理层人员还应具有一定的风险管理经验，对担保风险和经营环境应有充分的认知和判断能力。同时，提高中层管理人员的执行力也很重要，中层管理人员既是执行者,又是领导者。他们的作用发挥得好坏,直接影响高层与基层之间的沟通。

企业的组织结构是企业组织内部各要素相互作用的联系方式或形式，是企业管理各个组织的框架，在企业中处于基础地位，起着关键作用，以求有效、合理地把各成员组织起来，为实现共同目标而努力。担保公司的部门设置一般为总经理、担保业务部、风险管理部、评审委员会、财务部、综合管理部、理财业务部等。各部门及各类业务人员既需要责任清楚，分工明确，又需要高度的协调与合作，严格按照法律法规处理各项事务，严禁越权办理事务。从目前担保行业现状看，市场需求很大，业务种类和操作技术都在不断创新和发展，这些担保行业的基本特点对公司组织结构的设立也具有重要的影响。担保公司的组织结构设计必须面向市场，提高管理效率。

公司管理制度是公司为了员工规范自身的建设，加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，经过一定的程序严格制定的相应制度，是公司管理的依据和

准则。所谓“无规矩不成方圆”。现代企业的科学管理，离不开具有时代特征的科学化、规范化制度体系为其作支撑，企业的发展一刻也离不开企业管理制度的建设。大多担保公司的管理制度涵盖行政管理制度、人事管理制度、财务管理制度、会计核算制度等。同时，制度的执行力比制度的制定更为重要，有时候制度放在那，但是不执行甚至是执行不了，等于形同虚设，削弱了制度的权威性与严肃性。所以各担保公司管理制度的建立要结合自身管理道路，不断总结，具有针对性以及可行性。担保公司内部从业人员应当树立认真负责的的态度，以良好的工作态度执行公司的规章制度，以高标准的职业道德规范行事，守法合规，切实履行岗位职责，维护公司商业信誉。

企业制度文化建设是企业文化建设的的基础，公司若要高效运作、健康发展离不开制度文化的建设。公司要从领导制度、组织机构和管理制度三方面着手，协调发展，让制度真正“文化”起来，营造出良好的企业制度文化氛围，进一步激励、教化、引导公司各层次员工，使员工的学习效率、自觉工作意识得以全面推进，从根本上保证公司的稳定性，公司才能做强做优。

（作者：本刊编辑）