平安和谐矿区制度_平安和谐校园制度
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“平安和谐矿区”矛盾纠纷排查调处制度
一、坚持每月召开一次矛盾纠纷排查工作会议，针对突出矛盾纠纷比较突出的，及时召开专题会议进行研究抓实抓细排查调处工作，并将相关情况书面报属地管理部门和上级职能部门。
二、坚持“预防为主、教育疏导、依法处臵、防止激化”的排查调处原则。一般矛盾纠纷由“矿区”负责调处，突出矛盾纠纷的由属地管辖部门联动负责调处。调处工作中要引导当事人运用法律妥善解决矛盾纠纷，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在内部、消除在萌芽阶段。
三、严格按照“各司其职、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，快速高效排查调处可能引起群体性事件，对社会稳定有严重影响和危害的矛盾纠纷和隐患。
四、建立完善领导机制，建立矿区矛盾纠纷排查调处工作领导小组，由主要负责人任组长，分管领导任副组长，具体负责抓落实。抽调“矿区”建设相关人员参加，及时有效对“矿区”存在的矛盾纠纷隐患消除。
五、及时向相关部门上报阶段性维稳工作情况，排查“区矿”近期内发生的矛盾纠纷，分析产生的原因、发展趋势和可能酿成的后果，做好风险评估，及时研究解决问题的具体措施和完成时限。
六、及时建立完善排查调处工作档案，规范档案管理。
“平安和谐矿区”情报信息预警制度
为及时收集分析“矿区”建设中影响社会稳定的各种因素，正确研判各种稳定形势，更好地做好维护稳定工作。特制定“。平安和谐六区”情报信息预警制度》。
一、情报信息报送原则。遵循实事求是，有情必报，对接上报，准确及时，力求完整，严守秘密的二十四字方针。
二、情报信息报送内容。(1)“矿区”建设中，涉及非群体利益在为争夺利益时酝酿策划的骚乱、非法集会、游行示威 和大规模群体性上访、群体性隐患或群体性事件的信息；(2)“矿区”中的矛盾纠纷隐患：企业关闭破产中的矛盾纠纷隐患，涉及金融风险方面的矛盾纠纷隐患；特殊群体中存在的不稳定因素；人为地质灾害和环境污染造成的矛盾纠纷隐患；其他方面影响稳定的矛盾纠纷隐患。(3)正在发生的事件。正在发生的骚乱事件；较大规模的非法集会、游行示威、罢工等事件；较大规模的围堵事件；聚众阻断公路干线、城市交通干线事件：较大规模的械斗事件；其他影响稳定的重大事件。
三、情报信息报送人员。“矿区”要明确专门人员负责情报信息收集情况报送。
四、情报信息报送方式。“ 矿区”应根据情况性质和缓急程序，采取专送方式报送，特别紧急的可先电话简报，随后补送书面材料。
五、情振信息报送纪律。按照本制度第一条要求，不得瞒报、漏报和迟报。如存在有意瞒报的情况，经查实后督促相关部门予以通报批评，直至提请有关部门依纪追究责任；如发生漏报、迟报现象，导致上级未能及时采取措施，造成严重后果的，将按照有关规定查究相关人员的责任。
“平安和谐矿区”社会稳定风险评估制度
为全面评估“矿区”社会稳定形势，准确掌握社会不稳定隐患，建立健全社会舆情汇集分析研判机制，对“矿区”工程实施一项目建设、环境污染、地质灾害等可能出现的稳定风险先行预测、评估、化解，努力从源头上预防和减少不稳定问题的发生，以确保“矿区”社会经济持续健康稳定发展。
一、实行矛盾纠纷评估联席会议制度。及时分析“矿区”社会稳定形势，了解掌握社会稳定规律特点，组织开展辖区内社会稳定形势分析、矛盾纠纷预警工作，研究处臵重大疑难问题和突发事件，并对影响社会稳定的矛盾纠纷及重大问题进行分析预警，提出整改措施。
二、风险评估的内容。
(_)决策预防。对可能涉及或影响到群众利益的问题以及群众随程度进行分析预测，对可能出现的情况进行研判、提出可行性建议报告，并申报有关部门提前介入，预防重大决策实施中可能出现的矛盾纠纷。
（二）苗头预警。对可能发生的矛盾纠纷和不稳定因素进行预案防范，一旦发现矛盾纠纷苗头，及时向有关单位上报，并结合实际做好防范工作。
“平安和谐矿区”突发事件应急处置制度
一、预防为主、防患未然。要在充分考虑最广大人民群众觑根本利益、考虑群众的理解和支持程度的基础上制定和出台政弗措施，从源头上防范涉及群众切身利益的群体性事件发生。要建立健全社会利益协调机制和社会稳定的预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发群体性事件的各利因素。
二、依法办事、按政策办事。要维护法律法规的权威性和瑚策的严肃性，严格按照法律法规和政策妥善解决群工反映的恒题，妥善处臵群体性事件。
三、教育疏导、防止激化。要注意工作方法和策略，综合通用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法炎臵群体性事件，加强对群工的说服教育，引导群工以理性合法酌方式表达利益要求，解决利益矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。
四、慎用强制、综合处臵。要根据群体性事件的起因、规模．影响以及现场情况，决定是否报警处臵。“__区”在主动插手群体性事件时，应冷静、镇定，如事件在自身努力下无法控制，产生升级现状，要及时向公安机关报警处臵。
五、及时、果断处臵。对发生暴力行为或者严重损害“矿区”正常建设的群体性事件，要及时向相关部门报告，果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。
“平安和谐矿区”治安防范宣传教育制度
治安、防范教育是提高“矿区”人员法制观念和防范意识的重要途径。为贯彻以法治国的思想，“矿区”必须把治安、防范教育列为“矿区”思想政治工作和精神文明建设的重要内容。列入“矿区”工作计划，为提高“区”内部人员的治安防范意识，提高治安防范能力，特制定以下治安防范宣传培训教育制度。
一、“矿区”综治责任人及警务人员要认真参加相关部门组织的各种培训活动，经常对“矿区”工作人员进行安全防范、保密、遵纪守法教育，增强其法制观念，要做到学法、懂法、执法、守法。
二、定期组织“矿区”所有在职人员认真学习法律知识，特别是与警务工作有关的法律，行政法规和规章。
三、及时组织相关人员学习治安警务业务知识及掌握专业技能（如：消除、防盗、报警器材等）。
四、根据不同时期的形势、任务，运用多种形式，进行治安、防范、防盗、防抢、防火、禁毒、禁赌、国家安全、反邪教等方面的宣传教育。
五、定期开展各项法制教育，安全教育（“矿区”安全、交通安全、饮食安全、消防安全、自救自护知识）等专题教育，规范工作人员行为，提升工作人员道德品质，加强治安、防范意识，强化工作人员自救自护的能力。
六、认真做好新进人员的崮前培训教育，对他们进行法制、单位防范制度以及安全宣传教育。
七、加强警务人员职业道德和思想素质教育，坚决杜绝警 务人员玩忽职守，擅离岗位，甚至违规违法，徇私枉法。
“平安和谐矿区”治安防范宣传教育制度
治安、防范教育是提高“矿区”人员法制观念和防范意识的重要途径。为贯彻以法治国的思想，“矿区”必须把治安、防范教育列为“矿区”思想政治工作和精神文明建设的重要内容。列入“矿区”工作计划，为提高“区”内部人员的治安防范意识，提高治安防范能力，特制定以下治安防范宣传培训教育制度。
一、“矿区”综治责任人及警务人员要认真参加相关部门组织的各种培训活动，经常对“矿区”工作人员进行安全防范、保密、遵纪守法教育，增强其法制观念，要做到学法、懂法、执法、守法。
二、定期组织“矿区”所有在职人员认真学习法律知识，特别是与警务工作有关的法律，行政法规和规章。
三、及时组织相关人员学习治安警务业务知识及掌握专业技能（如：消除、防盗、报警器材等）。
四、根据不同时期的形势、任务，运用多种形式，进行治安、防范、防盗、防抢、防火、禁毒、禁赌、国家安全、反邪教等方面的宣传教育。
五、定期开展各项法制教育，安全教育（“矿区”安全、交通安全、饮食安全、消防安全、自救自护知识）等专题教育，规范工作人员行为，提升工作人员道德品质，加强治安、防范意识，强化工作人员自救自护的能力。
六、认真做好新进人员的崮前培训教育，对他们进行法制、单位防范制度以及安全宣传教育。
七、加强警务人员职业道德和思想素质教育，坚决杜绝警务人员玩忽职守，擅离岗位，甚至违规违法，徇私枉法。
“平安和谐矿区”群体性上访联席会议制度
为及时处理突出矛盾纠纷群体性信访问题，化解“矿区,内 部矛盾维护社会稳定，结合实际，制定本制度。
一、“矿区”将排查出来的突出矛盾纠纷群体性信访问题分类汇总，向相关部门报告，并通过召开联席会议及时处理。
二、联席会议由“矿区”组织，分季度进行。一名分管。—区，建设的领导牵头，“矿区”、群工代表和市相关部门参加，“相关部门对“矿区”和群工代表提出的上访诉求逐一解释答复。
三、“矿区”和群工代表要积极支持配合市相关部门对群体性上访的处理工作。如一旦发生群工人员群体性上访，“矿区”及群工代表要运用各种社会关系做好群工人员的思想疏导工作，防止矛盾再次激化，引发其它不稳定因素。
四、“矿区”和群工代表要经常与承办单位联系，了解调查处理情况。在相关单位部门没有作出处理意见时，双方不得以任何理由群体性越级上访。
