三大制度_三大制度因素
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一、安全生产确认制度
(一)、安全生产确认内容
1、对上岗操作人员的确认
(1)人的生理、心理、精神状态的确认:如是否患有不适合所在岗位工作的疾病,班前班中是否饮过酒,心理是否健康,精神是否有异常现象,情绪是否正常。(2)人的行为的确认:劳保穿戴是否齐全并正确使用,符合安全要求,操作行为是否符合安全操作规程,所进行的操作是否会影响自身和他人以及设备的安全。开关阀门要站在侧面,用力不要过猛,严禁用金属敲击煤气设备管道及阀门。煤气区严禁吸烟、明火及堆放易燃、易爆品。
(3)联系信号的确认:联络信号的方式与判断的方法是否完全;联络信号表达的内容是否全面;接受信号时是否有误解现象。指挥时语言明确,如指挥方向要用“东、南、西、北、上、下”不可用“左、右”等模糊语言。
2、对物的确认
所使用的设备、工具是否存在隐患,传动、转动部位的安全防护装置,监测仪表是否符合使用的安全要求。
3、对工作环境的确认
所在岗位地面无油污、无积尘现象周围无杂物,必保人员行走通畅,安全通道标志明显,非操作人员严禁进入现场。
4、对安全措施的确认
(1)安全操作规程、岗位职责、交接班制度要齐全。各危险源点必须有安全控制措施。生产岗位、仪表、配电室内配备好消防器材并定期检查,按要求定期更换药品。
(2)班组每周召开一次安全例会。
二、安全生产确认制的要求
1、各级领导干部、班组长在下达工作指令之前,必须对自己将要下达的指令进行是否为违章指挥的确认和对安全措施的可靠性进行确认。现场生产指挥者必须对工具设备及工作环境进行安全确认,对人员进行确认,对安全措施的准确性进行确认,否则不准下达工作指令。
2、操作工人在进行操作前必须做到“一查二念”。
一查:自己所使用的工具设备是否符合安全要求,否则不准使用,自己的劳保穿戴是否齐全且符合安全要求,否则不准进入工作岗位,确认工作环境是否安全。二念:默念安全操作规程,默念安全措施。工作过程中对自己的操作行为进行确认,两人以上共同作业时必须对联系信号进行确认。
3、互保对象之间要进行确认。
互保对象之间要进行安全确认,不讲情面,确认劳动保护穿戴是否齐全合理。禁止酒后上岗,对方精神状态如何,能否担任岗位的安全操作任务,确认规章制度执行情况。
4、当确认他人指挥为违章指挥时,有权拒绝执行违章作业的指令,并向上级报告。
5、班前、班中安全确认详细填写在安全检查表中。
三、安全生产互保制度
为了确保职工在生产过程中的安全与健康,使职工彼此间能够互相提醒、互相监督、互相检查,从而达到避免发生事故的目的,特制定本制度。
(一)、结成方式与奖惩
1、以班组为单位,岗位每两个职工之间结成互保对象,当班组人员发生变动时,要及时调整互保对象,并通知本人。班组必须将互保对象名单在班组安全管理台帐中进行登记,同时要报志能祥赢运营站备案。
2、互保对象任何一方发生违规违纪造成事故时,双方要同时受罚。
3、互保对象任何一方在安全生产方面做出重大贡献时,双方同时受奖励。(二)、互保对象职责
1、上岗前相互检查对方的劳保穿戴及精神状态,发现问题及时提醒解决。
2、互相检查所使用的工具、设备及各种安全防护设施是否符合安全要求,发现不符合要求的应立即处理,否则不准使用。
3、作业过程中互相监督、检查,提醒对方执行各项安全规章制度、安全操作规程,特别是确认制执行情况,杜绝违章违纪行为的发生。
4、工作过程中发现不安全因素,要互相提醒,及时采取防护措施,防止伤害事故的发生。
5、双方应做到相互督促,按时参加安全活动,认真学习各种安全规章制度和操作规程。
6、发生事故时应积极抢救并向领导报告。
四、安全生产挂牌制度
为了防止发生误操作,确保职工在生产过程中的安全与健康,特制定本制度。
1、人工作,禁止合闸”标示牌,标示牌必须执行谁挂谁取的原则,严禁非挂牌人员取牌合闸;在远程操作开关或电力线受影响的情况下必须要有专人进行监护;如果当班工作未完成,在交接班时要指定负责人将标示牌一起交接,并做好交接记录,检查修理工作完毕,由挂牌人确认安全无误后,方可摘牌,将设备交有关人员操作。
2、正常运转的机械设备,电力线路开关必须挂“设备在运行,严禁拉闸”标示牌并指定负责人。
3、在易造成绞伤、烫伤、触电等事故发生的危险部位,要检查修理机械设备时,必须停电(有明显断开点),在有明显位置悬挂相应的标示牌(如运转时禁止加油,禁止跨越,当心触电等)以提醒职工防止发生事故。
4、在禁火区、煤气区和有塌方滑坡危险的区域要在门口周围明显的部位悬挂相应的标示牌(如禁带火种、煤气区禁止停留、当心煤气中毒、当心塌方等)。在危险化学品区要在显要的位置悬挂相应的标牌。
5、所挂标示牌必须与实际情况相符,严禁错挂。
6、指示牌必须干净、整洁,妥善保养不得损坏。
五、安全检查和隐患整改管理制度 1目的:
为保证安全生产方针和目标的实现,保证安全标准化的有效实施,预防和减少事故的发生,确保员工生命和财产安全,特制定本制度。2范围:
场区所有生产活动。3职责:
3.1运营经理负责领导安全检查和隐患整改,审批隐患整改报告,保证资金投入; 3.2综合管理室负责安全检查和隐患整改的归口管理,计划和组织实施各种安全检查,审核隐患整改报告,监督隐患整改落实情况。3.3财务室负责隐患整改资金的保障。
3.4各作业区负责与本作业区有关的所有检查和隐患整改,并对检查和隐患整改结果负责。4检查
4.1检查依据:
4.1.1有关标准、规程、规范和规定。4.1.2相关事故案例。
4.1.3单位制度、规范、规定等相关文件。
4.1.4通过系统评价分析确定的危险部位及防范措施。4.2检查形式和内容
检查分为综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查 4.2.1综合检查(包括节假日检查):
4.2.1.1志能祥赢唐山建龙项目部检查每月不少于一次,由志能祥赢唐山建龙项目部经理负责,志能祥赢唐山建龙项目部专、兼职安全员组织实施。4.2.1.2班组检查每周不少于一次,由班组长负责组织实施。4.2.2专业检查 专业检查每年不少于两次,由各专业隶属单位负责人组织实施。
4.2.2.1综合管理室负责锅炉及压力容器、危险物品、厂房建筑、安全装置、防尘防毒等专业检查;
4.2.2.2动力作业区负责电气装置、蒸汽系统等专业检查;
4.2.2.3各场区负责本生产区机械设备专业检查以及消防、运输车辆、防火防爆等专业检查。4.2.3季节性检查:
4.2.3.1综合管理室负责进行防洪防雨、防雷电等季节性检查; 4.2.3.2各场区负责进行防暑降温、防风防冻、防火防爆及保暖检查。4.2.3日常检查
日常检查分岗位工人检查和管理人员巡检。
4.2.3.1岗位工人检查:各岗位员工必须严格履行交接班检查和班中巡回检查职责,特别是对关键装置、重点部位和危险源进行重点检查,发现问题及时上报,并做好记录。
4.2.3.2管理人员巡检:各级管理人员须常在各自专业范围内进行安全家,对关键装置、重点部位的检查应做好检查记录。4.3隐患整改
发现隐患,必须及时进行整改,消除安全隐患
4.1员工发现隐患,必须立即向相应安全主管部门报告;
4.2安全主管部门在接到隐患报告后,立即组织相关人员进行隐患原因分析,制定整改措施,报告单位领导审批后实施。如属关键装置、重点部位的隐患,整改方案须报综合管理室审核,并经经理批准后方可实施。
4.3对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取应急防范措施,并制订可行的整改计划,限期整改或停产。
4.4综合管理室对在检查中发现的安全隐患,应及时编制《安全检查隐患整改通知单》,经经理批准后下发执行。4.4财务室要保障隐患整改的资金投入。
4.5对单位无力解决的重大安全隐患,应采取切实可行的安全措施加以控制和规范,并书面向单位隶属的上级主管部门和当地政府报告。
六、动火作业制度
根据我公司生产工艺过程的特点,为确保禁火区动火作业的安全,防止火灾和爆炸事故的发生,特制定本制度,本制度只适用于志能祥赢运营区域检修过程中在禁火区的动火作业。
一、凡在禁火区内检修或安装设备、设施、管道,使用电焊、气焊、电钻、喷灯等能产生明火的作业均称为动火作业。
二、火区范围:本厂炼钢范围内均属于禁火区。禁火区动火级别的划分:
1、一级禁火区范围:(1)风机房内(2)油品库区《焊割作业动火审批制度》规定的范围。
一级动火的审批办法:
一级动火证必须由安全处开据并由安全处长签字。进行焊割作业的单位负责人填写动火证,由安全处召集保卫处和动火单位,共同勘查现场,议出安全措施方案。由焊工、监护人、安全处、保卫处等有关人员和单位负责人在动火证上签字。对危险性较大的动火,要向主管领导请示报告,经批准后才能进行动火。
2、二级禁火区范围:(1)炼钢范围,(2)煤气管道及附属设备附近,((5)配电室。
二级动火的审批办法:由申请动火作业部门填写动火证,由综合管理室安全组安全管理人员和焊工现场勘查,制定安全措施,由作业区负责人、安全员和焊工在动火证上签字。
三、禁火区动火作业必须遵守的原则:(1)凡能移动或拆卸的设备装置,应尽可能移动或拆卸到非禁火区内进行动火。(2)能够用其他方法代替动火的应尽量用其他方法,不能动用明火。(3)必须动用明火的,必须按公司有关规定办理《动火许可证》的申请和审批手续。动火许可证应清楚的标明动火等级,动火有效日期,动火详细位置,安全防范措施,安全员必须亲自到现场检查安全措施的落实情况。
四、气焊使用氧气瓶时必须装有氧气减压阀,乙炔瓶必须直立,严禁敲击、碰撞、爆晒、倾倒、卧放。乙炔瓶必须装设专用减压阀和回火防止器,氧气瓶和乙炔瓶的距离不得小于5米。与明火距离不得小于10米,确因场地限制不能满足以上要求时,在采取有效措施后,可以适当的缩小距离。
五、电焊机构的电源线不得大于5米,焊机必须接漏电保护器,电焊机的二次线必须使用焊接电缆,严禁用金属材料代替。严禁焊线接头外漏、破损。
六、不准擅自扩大和移动动火范围、动火完毕,应将余火焰熄灭后再离开现场。
七、安全检修制度 1目的:
为贯彻落实安全生产方针和目标,强化安全管理,增强员工安全意识,规范检维修管理,确保检维修过程符合安全生产要求,避免安全事故发生,特制定本制度。2范围:
关键、重点部位的除尘设施的检维修活动。3职责:
3.1运营经理负责检维修安全领导工作,审批检修报告。3.2综合管理室负责检维修安全检查工作。
3.3各站区负责本区域检维修的计划与实施,并对检维修过程和结果负责。4检修安全通则
4.1检修前,检修负责人应该详细检查并确认工艺处理合格、盲板加堵准确等情况。每次作业前,按要求对现场进行检查,经检修分管负责人签字后方可作业。4.2从事动火作业,应按规定办理动火证,经批准后方可作业。4.3高处作业人员必须遵守特种作业安全规程的有关规定。4.4检修人员必须认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定。4.5各站临时检修时,遇有易燃易爆的设备,要使用防爆器械,或采取其它防爆措施,严防产生火花。
4.6在检修区域内,对各种机动车辆要进行严格管理。5检修步骤 5.1识别与计划:
各场区依据相关规定和检查情况确定检修任务。5.2准备:
5.2.1一切检修项目均应在检修前办理任务书,任务书应明确检修时间、检修具体内容、安全措施、检修项目负责人,并履行审批手续。
5.2.2检修项目负责人必须按检修任务书组织有关人员到现场向检修人员交底,进行风险分析,落实检修安全措施,并对检修工作实行同意指挥和调度。5.2.3生产区必须与检修人员完善交接手续,确保被检修设施满足检修条件。5.2.4检修传动设备、传动设备上的电气设备,必须切断电源,并经启动检查证明无误后,在电源开关处挂禁止启动牌或上安全锁。
5.2.5检修人员要检查作业许可证审批内容和安全措施落实情况,检查防护器材和消防器材准备情况。5.3检修过程安全控制:
5.3.1检修现场要建立检修警示标识,设置检修禁入区,落实现场安全管理人员。5.3.2检修过程中,各种作业必须按照相关规章制度、标准进行,严格落实安全措施,严格遵守工种作业标准,佩戴个人安全防护用品,监护人必须监守岗位,并与作业人员保持联系。
5.3.3检修过程中,拆卸的安全设施不得随意放置,检修完后必须立即安装恢复。5.3.4综合管理室、生产区要检查检修现场,并做好记录。5.4检修完工后处理 检修完毕必须做到:
5.4.1一切安全设施恢复正常状态。5.4.2检查检修情况,按规定完成检测,并做好记录。5.4.3清理检修现场。
5.4.4检修人员与生产区完成验收、交接手续。5.4.6所有检修手续、记录归档保存。
八、安全教育培训制度
安全教育培训是企业安全管理的基础工作,是提高员工安全、技术素质,在生产实践工作中更好的贯彻落实安全第一、预防为主方针的关键。
1、培训教育对象 ⑴新入企员工。⑵外来学习培训人员。⑶特种作业人员。⑷转岗及复工人员。⑸新工艺及新设备投产时。
教育培训的基本要求:作业区教育时间不得少于8小时,班组教育不得少于8小时,通过厂级、作业区、班组教育考试合格允许上岗工作。
2、根据单位的生产性质、特点编制培训计划和培训资料。
3、对新工人按三级教育培训标准。建立三级安全教育登记卡,所有教育人员必须全部进行登记。
教育培训的内容:
运营站级:
⑴介绍本运营站概况、工作性质、简要的工艺流程、主要设备的性能及分布情况、危险等级及注意事项。
⑵本运营站常见事故原因的教训及管理制度。
⑶讲解本运营站安全生产的各级管理制度。
作业区、班组级:
⑴讲解生产设备工艺及要害部位危险区域的具体要求。⑵讲解本工段使用的设备及构造、性能和操作方法及注意事项。
⑶讲解安全防护用品、劳保用品正确的使用方法。
⑷讲解班组的各项规章制度。
九、高处作业安全制度
1、在距地面两米以上而没有永久性走台和防护栏杆的地方工作,都称为高处作业。
2、工作前要检查脚手架是否牢靠,有没有腐朽、虫蛀、折裂现象,绑扎是否可靠。
3、在不能搭操作走台的地方工作,必须系安全带,安全带必须是扎系背和腿的,不要用只有一根皮带的,使用前要进行外观检查,如检查绳子有没有断股、磨损或脆裂缺陷,部件、结构是否完整等。接头有无断裂,铁环是否完好,安全带要拴在牢靠的结构物上要高挂低用。
4、高空作业不要穿硬底鞋.5、工具要放在工具袋内或用绳子拴上,材料要有次序的放在脚手架上,以免落下伤人。
6、经常检查工具有没有甩脱的可能,有可能脱头的要及时修理。
7、禁止往下扔东西,必须扔时下面要有人监护,禁止行人通过。
8、在下方工作的人必须戴好安全帽。
9、高空焊接,要注意不要把焊把对着安全带,要避免烧伤安全带。气焊皮管和电焊电线要绑在脚手架上。
10、在交通要道或有行人通过的设备上焊接、检修时,应有专人看火,并禁止行人从下面通过。必要时应将下面的危险地区隔离起来,并挂上明显的标志物,如果夜间工作,还要设置红灯。高空作业使用梯子,不论直梯子、折叠梯子只能一人在上边工作。严禁探身操作,梯子与地面约成75度角时较平稳。
11、高空切割或拆除时,应将要拆除或割落的物体接住,或打眼拴住,以免落下伤人。
12、雨季或冬季,要及时清扫斜道、扶梯、跳板上的污泥或冰雪。必要时还应该铺上木屑、沙子或煤渣等防滑材料,以免滑倒摔伤。雨后或化冻时,要检查脚手架和辅助设备有没有沉积现象,如果有这些现象,要及时修理加固。
13、遇有六级大风、雷雨、大雾时,应停止高处作业。
14、禁止有心脏病、高血压、癫痫的人从事高处作业。禁止酒后或大病初愈的人从事高处作业,十米以上的高处作业要检查身体。
15、高空作业的安全措施要经过领导审查。
十、劳动防护用品管理制度
一、员工在劳动过程中必须按规定穿戴、正确使用劳动保护用品。各工种享受标准,统一由安全处根据岗位需要拟定劳保发放标准。
二、劳保用品由供应物资处负责采购、验质、管理和发放。人力资源开发处按照标准进行审批,并建立相应的台帐卡。
三、员工支领劳保用品凡使用期限半年以上,不到支领期限损坏的,可按年限以月计算,折合扣款后,可以补发。
四、调换工种人员,需要调换劳保用品的,原劳保用品按期限折价后,发放新岗位劳保用品。
五、干部职工全脱产上学或做与本厂生产无关的工作,时间超过一年以上的,均不发任何劳保用品。
六、职工因病假,工伤事故或其它原因,停止上班一个月以上者,第二个月停发月劳保用品;停止上班三个月以上者,年度劳保用品按停止上班时间后顺延使用年限。
七、因抢修和处理事故等损坏的劳保用品,由单位领导签署意见,安全处批准,可以补发。
八、供应物资处必须保证劳保用品的供应,并保障质量,按时发放。
十一、受限空间作业管理制度
一、本制度适用范围 进入运营区域内的塔、容器以及管道封闭场所内进行的作业。
二、设备内作业安全要求
1、安全隔绝。设备上所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔离。设备上与外界连接的电源应有效切断。
1)管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝,不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。
2)电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施,并加挂警示牌。
3)作业人员离开设备时,应将作业工具带出设备,不准留在设备内。4)在潮湿容器、狭小容器内作业应小于等于12伏。
5)使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护器。6)临时用电线路装置,应按规定架设和拆除,线路绝缘保证良好。
十二、特种作业人员管理制度 1目的为规范特种作业管理,杜绝安全事故发生,保护员工生命和财产安全,特制定本制度
1特种作业人员必须具备相应专业知识,通过国家规定的安全技术理论和实际操作考试,取得特种作业许可证。2特种作业人员必须持证上岗。
3特种作业人员必须按规定定期进行作业证复审,复审不合格不得进行特种作业。
4特种作业人员操作错误造成重大事故或出现两次违章作业,取消其特种作业证 5建立本单位特种作业人员台帐。
十三、维修工安全操作规程
1.工作前按所有工具的需要和有关规定穿戴好防护用品。2.所用工具必须齐备完好,要严格遵守所用工具安全操作规程。3.两人以上做同一工作,要注意协调配合、多人操作有专人指挥,统一行动。检修设备要严格执行操作牌制度、停送电制度。工作开始前,必须先切断电源、气源,并在开关处挂有人工作、禁止合闸的警示牌。
4.高空工作时,要系好安全带,工作前要对梯子、脚手架、护栏等进行安全检查,工具工件要放牢,严禁高空吊物。
5.热装零件、轴承时,油温温度不准超过120℃,油锅内放油不能太满,要有专人看火和防护措施,用后熄灭。
6.进行动火作业时,必须按钢厂各系统的有关规定,办完手续,经过同意,方可动火作业。
7、在容器内焊接,应注意通风,把有害烟尘排出,以防中毒。在狭小容器内焊接应有2人,以防触电等事故。
8.设备运转时严禁擦拭、触摸和进行检修工作,以免造成磕碰或绞伤。9.工作完毕,必须检查现场,灭绝火种,切断电源。