安全生产管理制度(新1)_安全生产管理制度新
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★ 湖南磅先桥防工程有限公司 管理制度.2010
安全生产管理总则
为了加强安全生产管理，贯彻“安全第一，预防为主”的施工安全工作方针，保护职工人身安全、健康和国家财产，根据国家有关规定及《施工现场安全检查评分标准》（《JGJ590-99》标准），从严管理施工现场，切实抓好安全生产工作，结合我公司实际情况，特制定本制度。
1、安全生产管理目标
1.1、各项目部必须建立健全的目标管理制度 1.2、进行全员安全教育，杜绝重伤、死亡事故。1.3、工伤事故月频率控制在3‰以内 1.4、施工现场安全达标率100%，优良率50%
2、安全生产管理机械
2.1、公司设立安全生产领导小组，且公司经理是全公司安全生产第一责任人，对全公司安全工作负总责，公司主管生产的副经理对安全生产负具体责任。
2.2、公司安全科是公司安全生产管理的职能机构。负责对全公司所属各项目部的安全生产管理、监督、检查、奖罚。
2.3、各项目部必须设置1名取得“安全生产考核合格证”的专职安全员，各施工现场必须设置专（兼）职安全员，重点工程必须设专职安全员。
3、安全教育
各项目部必须建立健全安全教育制度（三级教育、员工培训教育等）。
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凡属公司招收的新工人，在进入施工现场前，搞好“三级”安全教育，受教育面100%，并履行实名制。
经过安全生产教育，培训后考试不合格者，必须辞退，不得聘用。项目部的负责人必须经过有关部门的培训考核，取得“安全生产考核合格证”后，持证上岗。
施工管理人员必须经过年度培训、考核，不合格者，不得上岗。
4、安全合同管理
经营承包合同必须有安全管理合同条款，明确安全生产的职责，权利和事故发生的责任，各项目部必须与安全科签订安全生产管理目标责任书。所有施工人员要登记造册，办齐“三证”，即身份证、暂住证、计划生育证。严禁私招乱雇劳务人员和未成年人员，未签订安全合同的劳务人员发生安全事故，要追究用人单位领导和直接责任人的责任，并进行严肃查处。
5、安全技术交底
各项目部必须建立健全的安全技术交底制度及班前活动制度，单位工程开工前，每道工序开始前必须安全技术交底，安全交底工作由施工员和现场安全员组织进行，以书面形式，并履行签字手续。
对专业性较强的项目，架子、起重机械、施工用电、卸料平台等要单独编制专项安全施工技术交底及设计计算书。
对分部（分项）工程安全技术交底要有针对性，不得缺部少项。
6、机械设备安装验收和特种作业人员持证上岗 建立机械设备安装检验测试检查制度
机械设备的安装必须由具有相应资格的人员安装，由行业管理部门、安全科、安装单位及使用单位共同进行验收。
特种作业人员必须经有关部门进行专业技术操作和安全知识培
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训，持证上岗。
7、安全员管理
各项目部施工现场必须设置具有安全管理资质的专（兼）职安全员，并报安全科备案。对违反安全管理规定进行违章作业的单位和个人，安全员有权责令停工，并按有关规定进行处罚。安全员必须忠于职守、坚持原则，在现场进行安全检查和监督，如实填写《安全巡查记录》和《建筑施工安全检查评分表》。安全科负责对专职安全员的日常工作进行检查考核。
加强专职安全员的培训，提高专职安全员的管理水平和素质。专职安全员半年集中学习一次，开展各单位的专职安全员参加安全五检活动，互相学习，互相促进。
8、工伤事故处理
各项目部必须建立健全工伤事故报告处理制度，一旦发生安全事故，所在单位必须积极采取救护措施，必须派专人保护现场。无论事故大小均应立即报告公司安全科，对拖延报、瞒报者，将严肃追究有关责任人的责任。安全科会同事故单位进行事故调查，按照公司《程序文件》中的有关规定和四不放过的原则落实事故责任，提出整改意见，进行专项安全教育，实行事故处罚；协助劳动部门进行事故善后处理。
本制度由公司安全科负责解释。
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安 全 检 查 制 度
1、安全检查分为定期和不定期两种，定期为每月两次。
2、开展班组互检，每个班组在开工前必须对所施工的工作面进行综合系统的安全检查，确认无隐患后方能施工。
3、机操工每天对所操作的机具进行检查，看有无安全防护装置，接地接零是否良好，电线是否有破皮漏电现象，提升机操作工检查地锚螺丝、绳卡、避雷措施。
4、工人随时地对自己的施工现场进行检查，发现隐患及时上报，直到消除隐患为止。
5、安全员工每天对脚手架、机具、施工用电进行全面系统的检查，将检查结果记录下来，不安全的地方及时定人，定措施整改。
6、特殊工程及特殊作业人员必须持有效证件上岗作业，严禁无证操作和违章操作。
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职业危害预防制度
1、对职业危害严重的建设项目，其防护设备设计需经卫生行政部门审查，符合职业卫生标准和卫生要求方可施工。
2、生产过程中建立职业危害项目申报制度，加强职业危害控制管理。
3、进行劳动现场的有毒有害因素的监测和控制，实行职业危害控制效果评价制度。
4、对员工进行上岗前、在岗期、转岗和离岗的健康体检，对员工进行职业卫生健康教育，正确的使用劳动防护用品。
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安全教育培训制度
1、开工前对工人作一次系统的安全教育，让工人熟悉。本分项工作施工的安全规范和施工要领，签订安全生产责任状。
2、工地定期对工人进行安全教育，绝不让工人有麻弊大意的思想，做到不违章作业和违章操作。
3、制定安全生产责任制和安全生产奖罚制度，把安全生产同工人的经济效益直接相挂钩。
4、每个工种新开工前，都要对工人进行安全教育，让工人对本工作的安全技术措施心中有数，做“安全在我心中，质量在我手中”。
5、对新进场的工人要先进行安全教育后方能进场施工。
6、需要交换工种作业时，必须对工人进行安全教育，让工人领会另一工种的安全要领后，才能进行另一工种施工。
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生产安全事故管理制度
1、工程发生安全事故，要马上向当地安全监督机构和建设行政主管部门报告。
2、及时做好事故现场抢险和保护工作，同时按时“三不放过”的原则，积极配合安全监督机构和建设行政主管部门对事故的调查和处理工作。
3、对在出现安全事故后上报不及时或隐瞒不报的有关人员要追究责任。
4、加强对其他施工人员的安全教育、吸取教训，不违章操作和冒险作业。
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重大隐患整改制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对重大事故隐患的整改管理，预防重大事故的发生，制定本制度。
1、成立隐患整改管理小组，制定应急计划，并报当地人民政府和劳动部门备案。
2、进行安全教育，组织模拟重大事故发生及时应采取的紧急处置措施，必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习。
3、对重大事故隐患应立即采取相应的整改措施，难以立即整改的应采取防范、监控措施。
4、工会组织督促并协助对重大事故隐患的管理和整改。
5、保证重大事故隐患整改资金筹集，必要时报请当地人民政府和主管部门给予支持。
6、对重大事故隐患积极整改并有效防止事故发生的部门和个人，给予表彰和奖励。
7、完成重大事故隐患整改后，应及时报告劳动行政部门和主管部门，申请审查验收。
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设备安全管理制度
1、所有进场的机械设备必须要有出厂合格证，有关职能部门通过检验后核发安全检验合格和安全监督管理部门核发的准用证等三证必须齐备。
2、机械设备安装必须由具有相应安装资质和水平的技术专业人员操作，并由安装负责人签字。
3、所有机械设备安装完毕后，必须由安装负责人、项目安全员等进行安装验收，确认合格签字后方能设入使用。
4、各种机械设备安装好后，要定期或不定期的进行有关空载和满载，传动部件、灵敏度、接零接地电阻等测试工作，并记录好测试数据。
5、施工机具、设备等由专人负责定期保养和维修。
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安全生产档案管理制度
1、按照公司资料管理有关规定，认真搞好安全生产档案资料管理工作，明确管理员的职责，刻苦钻研，努力提高业务水平。
2、各种安全生产档案资料要齐全准确，与施工员联系作好隐蔽工程验收鉴证手续。
3、必须妥善保管好安全生产档案资料，确实保证资料齐全完整。
4、在做好安全生产档案资料工作的前提下，协助施工员、质检员做好施工、质检工作。
5、严格按质安站有关工程安全资料的通知和文件精神及时准确地做好各种记录，只好签订手续。
6、认真学习宣传国家有关工程安全施工管理法规。
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安全生产奖惩制度
1、每月安全检查得分达到85分，不奖不罚，每超过1分奖工地200元，奖工地负责人和安全员50元，低于85分为不合格，罚工地400元，同时罚工地负责人和专职安全员各100元，评分办法执行《建筑施工安全检查评分标准》。
2、单位工程竣工未发生任何工伤事故，每月安全检查合格者（85分以上）按工程总造价万分之一计安全项目奖，不足200元的按200元计发，工地负责人、专职安全员按奖金总额的60%提奖，其余奖励项目其他管理人员。
3、有下列情形之一的罚项目部负责人100元，并通报批评。3.1、无安全保障体系，安全生产制度不健全或安全生产规章制度不落实的。
3.2、不按照建筑安全生产技术标准施工，违章指挥，违章作业，存在严重事故隐患的。
3.3、不按规定投入和使用安全技术措施费，安全技术措施不落实，存在严重事故隐患的。
3.4、新招工人（含临时工）和转换工种人员未经安全培训，教育就上岗操作的。
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3.5、特殊作业人员未按规定培训、考核发证就上岗操作或发生伤亡事故的。
3.6、安全防护设施配置不足或使用按规定已淘汰的建筑机械、电器设备、外架材料、安全网的。
3.7、连续发生同类伤亡事故或伤亡事故连年超标或发生重大伤亡事故的。
3.8、对于伤亡事故隐匿不报或故意拖延不报的。
4、特种作业专项将罚：对电工、架子工、机械操作手及指挥人员专项检查打分在优良以上，奖励持证人员每人次20元；对无故脱岗、无证操作的当事人，每人次罚款20元。
5、安全生产贡献奖：对以安全生产、报告事故隐患，避免事故发生有突出贡献的同志，安全科建立登记制度，提出表扬和发给适当奖金；对抵制违章指挥，举报违章行为，举报事故情况的每人次奖20元。
6、年终安全奖：全年不发生死亡事故、工伤事故未超过年度控制指标，由安全科提出方案，经公司领导审核，奖励不涉及事故的在职人员。
7、安全违纪处罚
7.1、进入施工现场不戴安全帽、穿拖鞋、高跟鞋者，每人次罚款20元；管理人员在施工现场不戴安全帽者，每人次罚款30元。
7.2、无证人事特种作业（包括委派者在内），每人次罚款30元；
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不持证上岗者每人次罚款20元。
7.3、擅自拆除安全防护设施，不按要求穿戴劳动保护用品操作及其他违章行为不听劝告者，处以每人次20-100元罚款。
7.4、工伤事故处罚：发生一起轻伤事故，罚事故单位200元；发生一起重伤事故，罚事故单位2000元，发生一起残废事故，罚事故单位5000元；严重玩忽职守、违章指挥造成重大伤亡事故的，按法律有关规定追究有关责任人的法律责任。
7.5、严格事故报告制度。工伤歇工三天以上者，必须报告公司安全科。轻伤事故拖延一周以上报告的，罚事故单位第一责任人200元；重伤事故拖延三天以上报告的，罚事故单位第一责任人500元；死亡事故超过8小时不报的，罚事故单位第一责任人1000元。
8、安全生产管理的奖罚由公司安全科核定，报公司领导批准后执行，以现金支付形式体现。奖金由安全科发放，罚款由各项目部无条件在一星期内安全科交清。否则，给予严厉处罚。
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安 全 例 会 制 度
为更好地生产任务，防止意外安全事故的发生，特制定安全例会制度，下发各部门和施工队执行。
1、各科室每个月底召开一次安全例会。
2、每个工地新开工前由施工负责人召集全队技术管理人员和各施工班组长召开一次动工前交底会议，会议内容应包括：
2.1、施工现场情况交底，将现场情况全面而细致地向班组长讲明，做到心中有数。
2.2、图纸及工程概况交底，将图纸确定的施工内容和工程总概况向到会人员宣读一遍，使获得一个整体印象。
2.3、工程安全生产措施和计划的交底，向各班组长讲明该工种的安全生产措施和整个安排计划。
2.4、施工中应注意的各种其它问题。
3、具体动工前，由安全员向该施工班组全体人员召开一次现场会，会议要明确该施工班组的工作内容，安全生产注意事项以及安全操作规程。
4、施工班组每日上班前要由安全员对全班人员进行安全检查，发现有不符合要求以及违反安全操作规程的人员进行停工整改，直到符合规程要求才准许上岗，其误工时间及后果自负。
5、各施工班组在对工人进行安全会议时，要将目标责任明确到具体人头上，做到安全生产，人人有责。
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安全技术交底制度
1、各工种的施工人员在作业前先进行安全技术交底和安全教育，使大家对本工作的安全技术措施心中有数，并在以后的工作中对照执行。
2、认真执行各项安全生产方针、政策、法令、规章制度，积极参加各项安全活动，制止和劝阻一切违章指挥和违章作业。
3、进入施工现场必须戴安全帽，穿软底鞋，登高作业时还要佩安全带。
4、上、下脚手架应斜道，不准乘座吊篮和攀爬脚手架上下。
5、不随意开动他人的各种机械设备和私自乱搭乱接电线、电路。
6、对新入场的工人先进行安全教育，后施工，并按有前安全操作规程的要求施工，并履行签字手续。
7、特殊工种和特种作业人员必须持有效证件上岗作业，不能违规操作，违章作业。
8、有关的特殊工种和工序，要经时项目负责人，组织安全员、施工员、班组长等进行验收确认合格后方能投入使用。
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班前安全活动制度
1、班前安全生产教育，培训由项目部安全员、施工员负责。
2、不准新工人未接受班前安全教育和培训进入现场施工。
3、班前安全教育和培训应有记录。
4、针对当日的工作情况做好重点的安全生产讲解和防护。
5、施工各班组长就在班前对本组的施工人员全面进行安全教育，坚决做到“先安全、后生产、不安全、不生产”的原则。
6、进入现场的施工人员应服从指挥，严禁违章操作和冒险作业。
7、对严格遵守安全操作规程和听从指挥未发生任何安全事故的班组及个人给予表扬和奖励，对违章操作、冒险作业的班组和个人给予批评、警告，按情节轻重予以罚款。
