县移民局信访维稳工作责任制和责任追究制度_维稳工作责任追究制度

2020-02-28 章程规章制度下载本文

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县移民局信访维稳工作责任制和责任追究

制度

为全面落实信访维稳工作责任制，及时有效地处理信访问题，切实维护人民群众根本利益，维护扶贫生态移民工程改革发展稳定大局，根据国务院《信访条例》和《？？县信访工作责任追究具体规定》（榕党办发【2015】53号文件）的有关规定，结合我局实际，经局党组、班子研究决定，在全局范围推行信访稳定工作责任制和责任追究制度。具体内容如下：

一、落实信访维稳工作责任制

1、信访工作应坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

2、实施一把手负责制。局党组书记和局长为全局信访维稳工作第一责任人，分管领导为直接责任人。

3、实施一岗双责制。领导班子成员对信访工作负有“一岗双责”的责任，既有做好分管工作的职责，又有肩负做好信访稳定工作的责任，正确处理好改革、发展、稳定的关系，抓信访促稳定，以稳定促发展。

4、实施首问负责制。各股室一经接访，对属于自己职责范围内的信访问题，要责无旁贷地进行解决；对不属于自己职责范围内的，要负责协调，并向来访人员指明决问题的途径和程序，负责向上访人员反映问题的责任部门移交。

5、实施领导班子例会制度。局领导班子及股室要定期分析信访形势，集体讨论决定重要信访事项，例会研究部署

长领导牵头，各股室同志协同解决。

3、建立联席会议制度。凡涉及到扶贫生态移民搬迁、水利水电移民搬迁、易地移民搬迁及重大改革等与群众利益密切相关的重大事项，一律实行信访提前介入，充分发挥联席会议职能作用，对群众接受度进行综合评估，以减少各类矛盾的发生和发展；凡是突发性、集体上访案件，必须由相关部门参加的联席会议集体讨论解决，任何个人不得擅自提出处理意见，确保各类上访案件能够得到根本性的解决。

4、加大对无序上访人员的处置力度。根据国务院《信访条例》第四十七条有关规定，接访人应对无序上访人员进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，及时向上级相关部门汇报，控制事态，稳定上访人员情绪，防止事态扩展。

三、严格信访维稳工作责任追究制

1、信访工作责任追究的对象：第一责任人、直接责任人、具体经办人。

2、信访工作责任追究的方式：责令说明情况，责令作出检查，通报批评，诫免谈话，党纪、政纪处分，移送司法机关依法处理。

3、有下列情形之一的，对第一责任人、直接责任人和具体经办人给予通报批评：

（1）对群众反映的问题事先不知情，缺乏工作预案和应对措施，致使发生越级访或集体访的；

（2）群众到本单位、集体上访，责任单位领导不出面接待，对群众反映的符合法规、政策应当解决的问题不及时

上交矛盾，引发越级访的；

（4）对本部门和本单位发生的重大信访问题，不及时上报妥善处理，造成重大影响的；

（5）对群众的无理要求或过高要求，乱开口子，乱表态，作无原则让步，造成工作被动或引发连锁反应的；

（6）对上级有关部门或有关领导批示交办、立案交办及有关部门转办的重点信访案件，不认真调查处理或查处不力，致使群众到区、市、赴省、进京上访的。

5、有下列情形之一的，对责任单位第一责任人、直接责任人实行诫免谈话：