幸福社区党风廉政建设四项基本工作制度_社区党风廉政建设制度
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社区党风廉政建设四项基本
工作制度
一、社区党务公开制度
（一）社区党务公开的内容
1、组织公开：社区党员基本情况、社区党委（党组织部）工作职责、班子成员分工情况、党小组设置情况。
2、工作公开：党组织年度计划及完成情况、党员主题教育计划、党员活动安排、社区精神文明创建工作情况、党费收缴和党建专项经费使用情况等。
3、制度公开：“三会一课”制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度、发展党员和预备党员转正事前公示及票决制度、信访接待制度。
4、活动公开：每月一次的党员学习日、年度民主评议党员工作、每年一次的党内民主生活会及整改情况、征求群众意见座谈会、党员责任区、党员奉献日和扶贫帮困等活动。
5、表现公开：直管党员在社区参加支部安排活动和缴纳党费情况、参加各类评先和受到党纪、政纪处理情况、在职党员到社区参加活动情况。
此外，党员、群众认为有必要公开并且不涉及党内秘密的党内其他事项也要按照群众要求予以公开。
（二）社区党务公开的时间
公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。
（三）社区党务公开的方式
党务公开的具体形式要适应社区工作实际。不同的公开内容和范围，可以选择不同的公开方式。只适宜在党内公开的，可以通过召开党内有关会议、定期通报、设立文件查阅处等形式进行公开；适宜对全社区公开的，可以通过社区党务公开栏、社区宣传栏或召开居民大会、居民代表会议、居民座谈会等形式进行公开。
（四）社区党务公开的程序
实施社区党务公开工作，要按照“拟定公开内容---党组织审定---第一责任人审签---向党员（群众）公开---收集意见并处理—反馈在公开”的程序进行。
（五）社区党务公开的检查和监督
建立社区党务公开责任制，社区党组织书记是第一责任人。党组织班子成员对社区党务公开情况进行定去或不定期检查，以确保社区党员和群众对社区党务的事情权、参与权和监督权。社区党组织在普通党员中骋请党务公开监督员，随时监督社区党组织执行党务公开制度情况。社区要设置党务公开意见箱，广泛听取社区党员群众对党务公开和党建工作的具体意见。
二、社区政（居）务公开制度
（—）政务公开的内容
1.政策公开、办事程序公开。
2.社区居民委员会主要职责、社区居民会员分工及工作目标公开。
3.居民代表会议对社区工作者的评议情况公开。
4.居民委员会为民服务项目要公开（各居民委员会可根据实际情况建立）。
5.居民对社区建设、居委员会工作建议以及反馈情况公开。
6.居民所关注的热点、难点、重点事项公开（如最低生活保障、廉租房分配等）。
7.社区居民委员会日常工作制度、作息时间公开。
8.社区居民委员会年度为民办事的项目公开。
9.其他公开内容应予以公开。
（二）政务公开的程序
1.广泛听取和收集居民的意见，详细列出公开事项。
2.社区居民委员会审查确定政务公开的内容。
3.社区成员代表会议审核通过。
4.社区居民委员会指定专人张榜公布，公开内容存档备查。
5.接受群众的咨询和监督，进行整改。
（三）政务公开的时间及方式
1.政务公开的时间要及时，并应根据内容的性质、群众关心的程度，区别不同情况，确定公开时间。有关政策、法规、社区居民委员会工作者的评议情况、享受最低生活保障情况等定时公开，其它公开内容可视情况随时公开。
2.财务公开采取公开栏或召开社区成员代表会议两种情况进行公开，但主要形式是公开栏。
（四）财务公开的管理
1.社区居民委员会成立政务公开工作领导小组，有社区党组织领导政务公开工作，社区党组织是政务公开的工作核心，负责政务公开的各项管理工作。
2.建立和完善民主决策制度。主要是社区成员代表大会或居民代表会议制度，凡属政务管理的重大事项以及群众关注的热点、难点问题的处理，都应提交社区成员代表大会或居民代表会议讨论，广泛征求党内外群众的意见，实行民主决策。社区居民委员会成员，每年都要召开社区成员代表大会或居民代表会议，进行工作汇报，并对其进行民主品议或民主测评。
3.完善民主选举制度，社区居民委员会成员要根据国家有关法律的规定，按期实行民主选举。
4.建立政务公开制度，凡需要公开的政务工作，都要依法建章建制。
5.社区协商议事委员会，负责监督政务公开情况
6.建立政务公开档案。
三、社区财务管理制度
为了加强建设，规范社区财务制度，全面履行财务职能，坚持勤俭理财，统筹兼顾，专款专用的原则，提高资金使用效益，切实抓好社区财务工作，提高理财水平，结合社区居民委员会实际，特制定本制度。
（一）社区财务由镇代管，条件成熟的也可由社区管理，要严格按照财务规定，会计、出纳分设。由一名副主任或职业社区工作者兼任会计、一名职业社区工作者兼任出纳。社区居委会主任不得兼任出纳。
（二）财会人员要认真学习财经法规、财务管理及会计制度，社区居委会的所有财务活动必须自觉遵守各项规章制度。
（三）严格执行“账款分离、日清月结、收支审批、定期审计”制度。账、款、物实行专人管理，原始单据和收据须由经办人、主任、书记三人以上签字（社区居委会主任、书记一人兼的，在经办人、主任签字的基础上，要有一名副主任签字）方可报销，禁止使用白条下账。对不符合规定的支出项目，财会人员有权绝支付或报销，必要时可向街道办事处或区有关部门反映。
（四）严格经费支出的审批权限。100元以内的经费开支需由社区居委会主任审批；100—500元的开支须报街道办事处分管主任同意（须事先提交书面申请、同事备案）；500元以上的开支须经社区成员代表大会讨论决定，或临时召开社区成员代表大会讨论决定，并经街道办事处分管主任同意，同事备案。
（五）报账的票据必须真实、合规、齐全、报销项目必须严格按照街道财政下发的预算项目填写，经分管领导签字后方可报销。使用大额资金超过1000元以上的必须经主管领导签批。
（六）社区大额资金支出要先做出预算，由社区形成报告后，街道主要领导惊醒审批。资金的使用由社区党风政（行）风监督组进行监督。
（七）在公务活动中用公款支付取得的有奖普通发票的报销，应持该发票的未剪、撕发票联和兑奖联（即未参加兑奖活动的发票联和兑奖联）作为单位费用报销凭证。
（八）实行民主理财，定期审计。社区党风政（行）风监督小组定期听取和反映群众对社区居委会财务管理工作的意见与建议，对财务账目进行清理审核，要及时公布清查结果，并上报街道办事处备案，对存在问题要督促社区居委会及时纠正。
（九）掌管社区经费的社区正、副主任和职业社区工作者离岗时要接受街道办事处和有关部门的审计，并办理财务交接手续。
（十）社区居委会应建立健全固定资产和物资登记及保管制度，明确管理的责任人，做到账、款、物相符，保证其安全和完整。
（十一）财务归街道管辖的社区，街道办事处要定期到社区，把社区财务情况进行公示。社区独立负责财务的应该在社区公共场所进行公示，如出现问题的可向街道纪工委或区纪委进行举报。
四、社区事务公开制度
为提高社区事务工作效率，增加工作透明度，落实民主议事、民主理财、群众管理、群众监督的实现，实现社区事务公开。
（一）社区事务公开根据社区居住情况、社区居民分布情况，可采取召开居民会议、居民代表会、设立社区事务公开栏等多种形式进行公开。
（二）居委会对社区事务活动，坚持每月张榜公布一次，重大事务随时公开。
（三）公布上级党委、政府有关政策规定、社区居委会年度工作计划。
（四）公开公平处理上级拨给物资的发放分配。
（五）及时公开社区事务工作中出现的各种矛盾的处理结果、结论。
（六）属于社区公开的事务应予以公开。
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