中心户制度_治安中心户管理制度
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阿纳村在农村党员中推行“党员中心户”制度
为进一步巩固农村党员先进性教育活动成果，建立健全保持农村党员先进性长效机制，积极探索新形势下农村党员教育管理的新平台和联系服务群众的新机制。村党总之决定，在全村党员中实行“党员中心户”制度。
在农村党员中实行“党员中心户”制度，就是村级党组织从实际出发，安排相对年轻、党性意识较强、群众公认度较高的党员作为“党员中心户”，以他们为纽带，联系一批党员，服务一片群众，充分发挥他们在开展理论学习、带领群众致富、促进乡村和谐、推动新农村建设等方面的领头示范作用。
一是准确选户。在村级党组织的统一领导下，在党员个人自荐、党员群众推荐的基础上，由村级党组织按照“地域相邻、行业相近、易于集中、便于活动”的原则，综合考虑党性意识、组织协调能力、“双带”能力、群众基础、其家庭是否具备开展活动的条件等各方面因素，优先考虑无职党员设岗定责活动和“双培双带”先锋工程中的优秀分子，在村党务公开栏上公示后，报乡镇党委同意，由乡镇党委统一授牌命名为“党员中心户”。
二是素质强户。实行“党员中心户”制度，要始终把提高党员中心户的素质作为基础工作来抓，要通过培训、实践锻炼等多种形式不断提高党员中心户的带头致富和带领群众发家致富的“双带”能力。一要整合资源，充分发挥已有载体的培训功能。结合全农村党员干部“素质提升”工程的实施，二要齐抓共管，充分发挥各职能部门的作用。农业、林业、科技、等部门要加大政策扶持力度，在实用技术和专业技能培训、资金投入等方面予以支持。积极采取“请进来”的办法，组织农业、林业、畜牧等部门的专业技术人员和先进村的各类先进典型，入村讲课，到田间地头现场指导。三要多途并举，充分发挥各种教育阵地的培训作用。要利用农村党员干部现代远程教育网络、党员电化教育阵地，对党员中心户开展经常性的教育培训，不断提高他们的政治思想素质、政策理论水平和科技致富能力。
三是活动立户。一要明晰工作范围和职责。村级党组织为每个党员中心户划定工作责任区，一般就近联系5-10名党员。党员中心户的职责定位为政策理论宣传员、新农村建设示范员、矛盾纠纷协调员、党群干群联络员、致富帮困指导员。二要定期开展活动。要求他们根据农时每月安排相对固定的时间定期召集责任区内的党员、群众开展活动。每年集中学习或培训不少于12次；每年收集党员群众的意见或建议不少于10条；每年帮助党员群众解决实际问题不少于10件；每年组织党员群众开展村级公益活动不少于5次。“党员中心户” 开展的活动作为村级党组织开展活动的延伸和补充，在上级党组织督查、考核时，可以计入村级党组织开展活动的次数。三要活动形式多样化。“党员中心户”领衔开展的活动要注重实效、结合实际，形式可以不拘一格。要发挥自身和责任区内的党员、群众特长，创造性地开展活动，有农业实用技术专长的，要利用手中掌握的技术帮助责任区内的党员群众调整产业结构；有文艺专长的，要发挥自己的特长丰富群众的文化生活；是当地“农民经纪人”的，要培养责任区内的党员群众加入自己的队伍，帮助农民卖出去；
是当地发展经济“小能人”的，要鼓励帮助责任区内的党员群众创业致富。四要规范档案记录。档案作为开展活动的真实反映，要在责任区内挑选文化素质高、责任心强的党员专门负责，记录要真实，档案要规范，以备有关部门检查。
四是制度管户。一要实行包村干部和党员村干分片联系制度。包村干部和党员村干要分片联系党员中心户，经常深入到他们家中，督促和指导其开展工作，并帮助解决实际困难。二要实行活动经费保障制度。村党总之统筹安排一部分作为活动专项资金，配备必要的学习记录簿、登记簿、学习资料、各类农业实用技术电教片等。并积极整合相关部门资金，支持党员中心户活动的开展。三要实行动态管理制度。乡镇党委要建立考评领导小组，制定具体的考核细则，每年对党员中心户活动开展情况进行考评，对作用发挥突出的予以表彰，同时对条件适合的纳入村级后备干部队伍管理；对作用发挥不够好的及时予以调整。
此外，为确保党员中心户制在农村党员中顺利实行，阿纳村党总支将实行“党员中心户”制作为推动农村基层组织建设的一个重要载体，并建立定期督查和定期通报等制度。在实行分片督查时，把“党员中心户”活动开展情况做为一项重要内容，半年开展一次督查，一年进行一次检查和考核。
阿纳村党总支
2010年4月10 日
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