安检部管理制度(新)_安检部日常管理制度
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安检部管理制度
为更好地履行安全生产监督管理职责，认真贯彻安全生产法律、法规，落实国家、省、地、市、集团公司和公司安全工作指导思想，提高安全监察部门和全体安全监察人员的法制观念、业务素质和安全技术水平，强化安监队伍建设，确保矿井安全生产。为贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实“三大规程”做到“五不生产”，切实做好现场监督检查及安全隐患治理工作，确保矿井安全生产。结合工作实际，特制定安检部安全管理工作制度。望遵照执行。
鑫峪沟东沟煤业安检部
二○一三年
目录
安全目标管理制度.........................................................................3 管理人员值班制度.........................................................................4 劳动纪律管理制度.........................................................................5 安全培训（学习）管理制度........................................................6 班前会管理制度..............................................................................7 现场交接班管理制度.....................................................................7 汇报制度..........................................................................................9 班中汇报管理制度.........................................................................9 隐患治理管理制度.......................................................................10 抵制三违管理制度.......................................................................11 安全奖惩管理制度.......................................................................11 安全事故管理制度.......................................................................12 安检部安全活动制度...................................................................12 文件记录管理制度.......................................................................13 安检员管理制度............................................................................14 巡查员管理制度............................................................................16 安全检查工作制度.......................................................................17 矿井事故隐患跟踪监督检查制度..............................................19 安检部安全例会制度...................................................................20 安检人员培训和持证监察检查制度.........................................22
安全目标管理制度
1、安全目标：
1）无重伤及二级以上非伤亡事故。
2）轻伤不超标。
3）无损失5000元以上的交通、火灾等事故。
4）隐患整改率100%，特殊工种、一般工种持证率100%。
2、安检部安全保障措施：
1）狠抓培训，认真开展“三大规程”学习，提高安检队伍素质。
2）安全隐患排查治理，做到安检员班中排查治理，管理人员定期不定期抽查和重点排查治理安全隐患。
3）突出重点监管：瓦斯治理、一通三防、防治水、机电运输、采掘顶板等工作重点，严格落实各项措施，保证安全生产。
4）加强安全大检查，安检部每旬组织一次大检查，全面排查安全隐患；
5）过程控制闭合管理，对排查出的隐患问题严格按照“五定”原则（定时间、定责任人、定措施、定验收人、定奖惩）落实整改，达到100％整改闭合。
6）加强责任强化落实，加强对各级领导带班、值班制度、深入现场和抓安全隐患解决工作的监督和考核，充分发挥各级干部安全管理责任。7）加强安检员现场监管力度，加强安检员责任心、敬业精神的教育，管理人员要经常下井，督察安检员的工作质量，发现问题严格按照制度处理。
3、责任追究：发生事故或造成经济损失，依照矿井相关规定追究责任，给予责任者经济处罚，直至调离安检队伍。
4、安全分析：每月9、19、29日召开安全例会，总结经验，查找不足，改进安全监督检查方法，提高安全监督检查水平，确保矿井安全生产。
管理人员值班制度
1、安检部内实行每天24小时值班，每天（夜班）必须有一名负责人在矿领班。
2、值班职责：
1）认真组织召开安检员班前会，处理当天的具体业务，负责安检员班中汇报记录，电话监督安检员交接班情况，负责安检员班后汇报，负责及时将查出的隐患问题向各责任单位通报处理等。
2）认真填写值班记录，重点记录事故、瓦斯异常情况、重大安全隐患的整改落实情况。
3）负责处理突发事件及协调日常工作，重大事件及问题及时向主管领导汇报。
4）执行交接班制度，交班人应将重大事项向接班人交代清楚，保持安全工作的连续性。
5）保持环境卫生。
3、值班纪律：值班期间不得擅离岗位，严禁喝酒。
4、负责监督带班入井活动正常开展，负责组织突击检查。
5、考核：执行矿值班考核奖励，值班人员脱岗（未与调度室报告），除矿井处罚外，安检部内加罚10元，值班人员不认真接听电话或记录，一次罚款20元，值班人员对安检员汇报的重大隐患不及时向责任单位落实，一条罚20元。
劳动纪律管理制度
1、遵守矿规矿纪及安检部内管理制度，做到遵章守纪；
2、请假制度：不论事假或轮休均必须履行请假手续，休1班由安检部长批准，超过2天（含2天）由安全副总经理批准，超过一周由总经理批准；安检部内管理人员休班必须向安全副总经理请假，部长以上人员必须向总经理请假。请假必须提前一天办理请假手续。除本人或家有特殊情况外，其他严禁捎假或打电话请假。
3、轮休制度：正常休班不需请假，正常上班期间如有特殊情况确需休班，必须和本组休班者商量替班，并向当班组长和部门负责人汇报。如果没有替班人员，不论任何人不得私自休班。出现空班1人次对部长罚款100元。
4、奖惩制度： 1）班前会迟到一次罚款10元；不在现场交接班一次罚款20元，造成事故（或矿领导查出）的按照规定提高一个档次处理。
2）旷工一次（一班），给予罚款50元，一月内累计旷工3次调离工作岗位，点名不下井一次罚款50元。
3）班中睡觉者，一次罚款50元，当月出现二次班中睡觉调离安检队伍。
安全培训（学习）管理制度
1、培训原则：遵循“五并重”（安全、管理、素质、培训、安全文化）原则，实行专职人员管理制度，认真开展安全培训工作；
2、培训时间：利用班前会开展间断性的学习，月度安排统一集中学习日；
3、培训内容：做到与矿培训同步，并因人而宜，具有实用性，注重效果。内容包括：上级安全指令、安全生产法律法规、三大规程、一通三防、机电运输、采掘管理、防突管理、安全文化、事故案例、应急管理、安全救护等；
4、考核方式：采用“班前提问、随机抽查、月底统考”多种方式考核，综合测评，月底汇总、考核成绩与工资挂钩；
5、奖惩制度：一次提问不会罚款10元，回答不全罚款5元；无故或不经批准不参加学习会罚款20元。考试成绩低于70分的罚款20元；
班前会管理制度
1、坚持班前会制度，全员按时参加，并做好记录；
2、组织规定：
1）部长每天7：30组织召开由安检部内人员参加的安检部内班前碰头会； 安全副总经理不在由安检部长组织。
2）值班人员召开由安检员参加的班前会，班前会时间（8点班7：10，4点班15：10，0点班23：10），班前会不得迟到，更不准缺席。
3）班前会内容：组织学习作业规程，传达各种会议精神，上班存在问题，当班处理隐患的安全措施和主要事项等。班前会内容精简，时间一般控制在20分钟内。
现场交接班管理制度
为了加强安监人员的管理，规范安监人员行为，树立安监人员的良好形象，保证公司的安全生产，特制定本制度：
1、时间规定：每班班前会结束后，立即更换工作服，争取开始下人第一罐入井。发现班前会后不及时入井的，对本人罚款10元。
2、交接地点：安检员必须执行现场交接班制度，采掘工作面必须在工作面现场交接班，其它地点在规定地点交接班，到现场电话处向安检部汇报。
3、交接内容：当班安全生产情况及未整改完毕的隐患、安全仪器状况；下班安全生产注意事项及重大安全隐患措施落实保障内容等。
4、所有现场安检人员必须在规定的地点、规定的时间进行现场交接班。
5、交班人员必须交清当班安全生产状况、存在的问题，当班问题解决整改情况及下一班需要重点解决、处理的问题等情况，并做好交接班记录。
6、接班人应主动向交班人询问现场的情况，只有确信交班人已确实将问题交待清楚后，方可在交接班记录上签字。
7、当班发生各类事故时，交班人必须向接班人交清事故发生的时间、地点、经过、造成事故的原因及采取措施和处理结果等；当班处理不完的，交班人员必须在事故现场进行交接班。接班后由接班人继续监督处理，直到处理完为止。事故未处理完以前，不得在该地点从事其它与处理事故无关的工作。
8、接班人接班后，必须先到现场巡回检查一遍，如发现现场情况与交班人所讲不符，应及时向值班人员汇报。
9、若发现不按上述规定交接班，由值班人员给予责任人50--100元罚款，因此而造成事故的，要追究相关人员的责任。
汇报制度
为加强施工现场安全管理，及时掌握井下安全生产信息，特制定安检员汇报制度如下；
1、安检员、巡查员必须牢固树立“安全第一”的思想，视安全为天职，模范执行公司、部规定的各项制度，严格秉公执法，大胆管理，树立好安检人员形象。
2、跟班安检员、巡查员必须熟悉工作地点基本情况，掌握各生产环节安全标准，严格按照规程、措施、制度检查，对发现的不安全隐患及时督促整改。当发现有严重安全质量问题时，有权责令其返工或停产整改，并及时汇报矿调度和本部门值班人员，确保工程质量及作业人员人身安全。
3、跟班安检员、巡查员每班不少于两次汇报，汇报内容必须详细准确。要经常巡回检查工作范围内的安全情况，搞好关键部位、重点环节的安全监察。
4、时刻关注施工现场安全状况及施工质量，当发生停风、瓦斯超限、冒顶事故等威胁到人身安全的情况时，有权停工撤人，并将现场情况及时汇报矿调度和部门值班人员。
班中汇报管理制度
1、坚持班中汇报制度，汇报时间规定：八点班：1：00～1：30汇报完；四点班：21：00～21：30汇报完；零点班：6：30～7：00汇报完；
2、汇报内容：当班生产状况、发现的重大安全隐患问题、9 当班处理完毕的重大问题、瓦斯情况、事故、通风等情况。
3、汇报对象：正常向安检科汇报，值班人员做好记录，重大安全生产隐患同时向调度室汇报。
4、班中出现人身和非伤亡事故，发生瓦斯超限，应立即报告调度室和安检科。
5、考核：安检员班中不汇报，一次罚款20元，班中汇报内容与班报、手册不照，一次罚款10元。
隐患治理管理制度
1、严格遵守隐患排查治理整改规定，班中安检员不间断排查隐患，安检部管理人员定期不定期抽查和全面排查。
2、安全隐患实现闭合管理，严格落实隐患“排查、报告、分级、建档、整改、注册销号”全程管理；
3、安全隐患整改要重在落实，形成闭合管理，规范职工安全行为，保证安全生产；
4、安全隐患实行看板管理，指导安全生产；
5、出现重大安全隐患事故，追究安检员连带责任；
6、考核;1）对于重大责任隐患不及时处理、汇报，如：空顶作业、瓦斯超限作业、微风作业等每条罚50元，造成事故的，按照规定提高一个档次处理。
2）对当班查出的隐患问题不及时组织督促整改的，每条次罚20元。
3）重大安全隐患，没有落实停产处理或向调度室汇报的，根据情节轻重给予一次20元以上罚款，造成事故的加重处罚。
抵制三违管理制度
1、任何人必须自觉抵制三违；
2、安检员月度三违指标不低于2人次；
3、三违人员管理遵循“教育为主、惩罚为辅”原则，实行过“三关”（检讨认识、经济处罚、保证书）教育。
4考核：当月安检员出现“三违”，除按照规定处罚外，与奖金工资挂钩。
安全奖惩管理制度
1、安检员切实履行职责，做到“责、权、利”相结合。
2、奖励制度
1）全年表现突出的，推荐为矿井先进。
2）及时查处重大安全隐患或避免安全事故的有功人员，一次奖励50—200元。
3）对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。
3、处罚 1）当班出现人身事故或三级以上非伤亡事故，按照矿井规定对当班安检员及科管理人员进行处理。
2）年内累计违规、违纪超过规定的，取消评先资格，直至取消年终奖励。
安全事故管理制度
1、安检员应第一时间向安检部值班人员汇报，同时向调度室汇报。
2、汇报内容：时间、地点、性质、危害程度、影响范围、现状及趋势。
3、遵循“及时上报、积极抢救、安全撤离、妥善避灾”原则，指挥协助配合现场工作人员、事故单位启动应急预案，科学施救，并通知临近灾区人员由班组长带领撤出，将损失降低到最小程度。
4、按照“四不放过”原则，参加事故追查分析会，当班出现事故，安检人员不准回家，接通知参加分析会。
安检部安全活动制度
为深入贯彻公司安全办公会指示精神，及时了解公司安全形势，使安全办公会内容迅速传达到每个员工，做到上通下达，根据公司有关管理规定，特制定本制度如下；
一、安全活动时间：每周星期二活动一次。时间：早班班后、中夜班班前，大班人员参加早班班后学习。学习时间不得少于30分钟。
二、安全活动内容：
传达公司安全办公会议精神及内容。总结本部室上周安全工作情况，安排本周安全工作，学习《煤矿安全规程》、《工种岗位责任制》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、党的安全方针、上级发布的有关安全生产的各种文件指示精神、公司制定的安全管理规定及需要在安全活动上布置的有关工作和安排的其它事项。
三、安全活动要求：
1、安全活动由部门主要负责人主持。参加活动者必须认真倾听，用心记忆，不得交头接耳，大声喧哗。主持人必须作好活动记录并存档。
2、部门所有人员必须按时参加安全活动，否则每次对未参加人员罚款30元。
3、如遇特殊情况确不能参加者可提前向组织者请假，得到组织者允许方才有效，否则按无故不参加论处。
4、安全活动后必须签名，否则视为未参加安全活动，并给予经济处罚。
文件记录管理制度
1、实行专人管理制度；
2、安检员应认真填写瓦斯检查记录、安检员现场检查记录本、隐患台帐等，安检部内保存不少于1年；
3、对于各类文件按照体系规定归档保存。
4、记录填写缺项不规范、漏检、假检、空检、填写不及时的每次罚款5元；
5、本制度未尽事宜按矿井有关规定执行，不适应的条款定期进行修改。
安检员管理制度
1、安检员要牢固树立“安全第一”的思想，视安全为天职，服从领导，听从指挥，否则当班不予考勤。
2、按时参加公司、本部组织的各种学习和活动，并作好记录。严格执行国家有关安全生产的法律、法规，行业、企业的技术标准、行业规范和规章制度，现场落实《三大规程》，不断提高自身素质，违者每次罚款20元。
3、树立好安检员的形象，穿戴必须整洁、围好毛巾，系好帽带，必须持证上岗，模范执行公司及本部规定的各项规章制度，忠于职守,不迟到，不早退，班中不干私活、不睡觉、不擅自脱离岗位，班前不准喝酒。否则，视具体情况罚款20—100元。
4、上、下班安检员必须维持好上、下井人员乘坐猴车的秩序，按规定乘坐猴车，及时制止打闹、拥挤现象。保管并交接好使用的检测仪器等。
5、入井时安检员要严格执行人员出入井检身和清点制度，必须严格执行好《煤矿安全规程》第十条的规定：（入井人员必须戴安全帽，随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒），对于外来参观学习人员要求出示有关证明，并有公司领导或相关单位的负责人陪同，清点好人数后，方可放行；严格制止闲杂人员在井口逗留。违者给予罚款20---50元。
6、严禁营私舞弊和利用职权搞打击报复，不当老好人，不吃请，不请吃，不徇私情，严格秉公执法，工作实事求是，大胆管理，罚款必须有理有据，不准弄虚作假，滥用职权。违者视情节轻重给与100---500元罚款直至调离工作岗位。
7、安检员必须熟悉工作地点基本情况，掌握各生产环节安全标准，严格按照规程、措施、制度检查，工作中做到“深、严、细、实、狠”，做到“眼勤、腿勤、嘴勤”，具有“铁心肠、铁面孔、铁纪律、铁手腕”的作风。对发现的不安全隐患要及时督促解决，问题严重时，有权责令其返工或停产整改，并及时汇报登记。
8、跟班安检员要做到当班不少于两次汇报，汇报内容必须详细、准确。要经常巡回检查工作范围内的安全情况，做好关键部位、重点环节的安全监督检查，及时发现和督促处理不安全隐患，对当班处理不完的问题及时通知隐患单位、做好记录，并向接班人交接清楚。违者视情节轻重给与100---500元罚款直至调离工作岗位。
9、时刻关注工作场所的现场变化情况、施工质量。当发生停风、停电、瓦斯超限、冒顶事故等威胁人身安全时，要及时汇报公司调度中心和安检部领导或值班人员，做好撤离人员、监督事故处理等工作。
10、当好安全工作的耳目，搞好信息反馈，正确行使安监人员的权利，做到身边无事故、无隐患。坚决制止违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律等现象。
11、主动向本部室领导汇报工作，积极向各单位和公司提出安全建议。按时完成领导交办的其他工作。
巡查员管理制度
为进一步加强矿井现场安全管理，加大安全监督检查力度，建立日常安全监督检查秩序，促进和保障安全生产，结合实际制定巡查员管理制度。
1、巡查员开工前协同跟班管理干部、班组长认真检查作业地点范围内的通风、瓦斯、机电、运输、顶板、支护等情况，并做好记录。
2、对检查出的安全问题或隐患及时督促当班跟班管理人员和班组长进行整改，确认安全后方可进行施工作业。
3、坚持走一路查一路，覆盖“点、线、面”。
4、巡查内容：瓦斯情况、有无瓦斯积聚、局部通风和通风系统情况、人的不安全行为、物的不安全因素、措施落实、作业环境、机械和机电防护保护情况、制度落实等，安检员的履职情况。
5、监督工人按章操作，检查作业人员、特别是特殊工种的持证上岗情况。
6、监督作业地点范围内的安全设施、设备、监控仪表 16 的使用情况。
7、坚持巡回检查，排查作业地点范围内各生产环节存在的安全隐患，对排查的重大安全隐患、重大危险源全过程监督，确保各种安全隐患、特别是重大安全隐患、重大危险源按时、有效整改，保障安全生产。
3、查处安全隐患问题，不得死守一点顾此失彼，对班中查出问题除及时组织现场人员整改外，并及时向安检部和调度室汇报，并认真填写巡查员现场检查记录。
安全检查工作制度
为贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规和上级安全工作的指示、指令，及时发现并消除事故隐患，杜绝安全事故、改善劳动条件，促进安全生产规划、计划和措施的落实，保证公司安全生产。结合公司实际制定本制度。
一、检查要求
1、每次安全大检查之前，要对照“三大规程”（安全规程、作业规程、操作规程）规定和安全质量标准化等有关标准，认真做好检查前的准备工作，根据掌握的情况确定检查重点。
2、安全大检查应由公司总经理或委托分管副总经理组织，有关部室参加，安全检查一般分井下和地面两个检查组。
3、公司每月组织一次全矿井安全大检查；每周五进行周安全检查并坚持日常巡回安全检查。
4、安检部负责公司检查的组织落实工作，安全大检查后，要组织召开安全检查办公会，对查出的问题和隐患按“四定”原则（定项目、定措施、定时间、定人员）落实处理，并认真填写安全检查整改表（一式两份，责任单位、安检部各留一份），必要时印发安全检查通报；周安全检查后要对对查出的问题和隐患填写安全检查整改表，安全检查整改表一式两份，责任单位、安检部各留一份。月、周安全检查整改表由安检部汇总，并及时下发责任单位或相关责任人。各区队、部室安全检查及整改治理情况由各区队、部室留存，并存档备查。
5、安检部作为全公司专业性的安全执法队伍，要积极组织阶段性、月度、季度及年度安全大检查，必须保证巡回检查的数量和质量，及时发现并查处井上下各作业地点存在的隐患和问题，并按公司有关规定对责任单位和个人严肃处理，促进现场安全，保障公司安全生产。
二、检查内容
6、党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、条例及上级和本公司有关安全生产的文件、会议落实情况。
7、作业规程、操作规程的编制审批情况，各项规章制度及施工措施的贯彻落实情况。
8、矿井灾害预防计划和应急救援处理预案的制定及演练情况，重大隐患排查治理情况。
9、各级管理人员安全生产责任制和工人岗位责任制落实情况。
10、现场机电设备各类保护、仪器仪表、监测监控装备和各类安全设施的安全使用情况。
11、现场文明生产及环境状况，职工个体劳动防护用品佩戴使用情况。
12、各级管理人员和职工安全教育、安全培训情况。
13、各类事故分析处理、汇报及防范措施落实的情况。
14、干部上岗、重点岗位、要害部门上岗情况。
三、管理办法
15、被检单位对安全检查发现和安全办公会提出的问题和隐患，要严格进行落实整改，指定专人负责。因整改不到位，治理不及时或消极拖延的部门和单位，公司除组织分析处理，追究有关人员的责任外，严格按照有关规定进行处罚。
16、月度安全检查，各施工项目部、公司各区队及相关部室领导必须按时参加，无故不参加者对单位主要负责人或责任人罚款50元/次。每次安全检查，施工单位必须有一名干部在现场，否则对责任罚款单位100元/次。
矿井事故隐患跟踪监督检查制度
为强化安全管理，严肃安全检查人员认真履职行为，切实消除各种安全隐患，保证矿井生产、建设持续安全和高效发展。结合公司实际，制定本制度。
1、各级管理人员、安全检查（监察）人员下井、下现场必须对所经过路线和施工作业地点进行安全监督检查，发现问题及时处理，切实消除安全隐患，保证安全生产；
2、各级管理人员、安全检查人员所经过路线和施工作业地点本人未发现或虽发现但未落实整改的隐患问题，在24小时内被上级领导、安检部发现的一般安全质量隐患每处（次）对责任者罚款10元，较重大安全质量隐患每处（次）对责任者罚款100元；
3、各级管理人员、安全检查人员所填写的《安全隐患台账》中未检查出的或虽检查出但未落实整改的隐患问题，在24小时内被上级领导、安检部发现的一般安全质量隐患每处（次）对责任者罚款10元，较重大安全质量隐患每处（次）对责任者罚款100元；
4、各种安全检查未检查出的或虽检查出但未落实整改的隐患问题，在24小时内被上级领导发现的一般安全质量隐患每处（次）对所有责任者各罚款10元，较重大安全质量隐患每处（次）对所有责任者各罚款100元；
5、各级隐患排查未排查出的或虽排查出但未落实整改的一般安全质量隐患每条对责任者罚款10元，较重大安全质量隐患条对责任者罚款100元；
6、因各级管理人员、安全检查人员所经过路线和施工作业地点本人未发现或虽发现但未落实整改的隐患问题造成事故的，按照事故损失、性质、影响根据《事故报告和分析处理制度》、《重大安全事故责任追究制度》追究责任者责任。
安检部安全例会制度
为及时掌握安全生产信息、传达安全生产指令、解决存在的问题，以确保安全工作的顺利进行。为使会议规范化、制度化，制定安检部安全例会管理制度。
一、会议时间
1、每月9、19、29日召开安全例会，时间不得少于45分钟。
二、参加人员
2、安检部全体干部职工
三、会议内容
3、分析本公司安全生产形势，研究解决安全生产方面的重要问题，安排部署安全生产工作。
4、传达、贯彻上级安全生产工作会议精神；回顾、总结、分析或通报公司安全生产工作情况。
5、总结和交流安全生产监督管理方面的工作经验；研究、部署、督促、检查本公司安全生产工作。
6、根据需要，可随时召开安全生产工作专项会议，研究部署安全生产专项整治工作或其它有关安全生产的重要事项。
四、会议要求：
7、安全例会由部室主要负责人主持。参加者必须认真听讲，用心记忆，做好记录；不得交头接耳，大声喧哗。主持人必须作好活动记录并存档。
8、部室所有人员必须按时参加安全例会，否则每次对未参加人员罚款30元。
9、如遇特殊情况确不能参加者可提前向组织者请假，得到组织者允许方才有效，否则按无故不参加论处。
10、安全例会后必须签名，否则视为未参加安全安全例会，并给予经济处罚。安检人员培训和持证监察检查制度
1、安检员必须按规定参加具备相应资质的安全培训机构组织的安全培训及复训并考试合格，取得特种作业操作资格证书，方可任职并持证上岗作业。
2、严格资格培训，加强对安检员进行国家安全生产法律法规、行政执法、专业理论、新知识、新技术等方面的培训，增强安检人员业务水平。
第三条 建立安检人员日常培训制度，采取每日一题、每月一考以及定期进行理论学习的办法，创新性地开展多种形式的日常培训，定期不定期地组织经验交流，营造良好的学习氛围，不断提高安检人员的业务水平。
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