西方政治制度小抄_自考西方政治制度小抄

2020-02-28 章程规章制度 下载本文

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1早期的雅典城邦由以下三个等级组成:世袭贵族、自由民中的工商业者和农民。2雅典民主制的特征包括:主权在民、直接民主、法治原则。

3罗马共和国的政治制度包括如下内容:人民大会、元老院、行政官吏。行政官吏包括:执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官 4作为国家政治制度的选举制度产生于奴隶制国家;选举制度包括选举原则、选举组织、选举程序等。1689年《权利法案》

5西方选举制度的基本原则有:普遍原则、平等原则、秘密投票原则、自由选举原则、选举公开原则。试述雅典民主制的意义。答:作为古希腊民主的典范,雅典民主制对西方政治制度的发展产生了深远的影响,后世的民主实践可以超过它.却无法绕过它。(1)雅典民主制首创的主权在民的原则成为西方民主实践遵循的政治学的基本原理。雅典人的观念中,最高权力属于政治共同体中全体享有政治权利的人,掌握权力的人根据全体的委托行使权力,因此主权在民的这个“民”不是指生活在城邦中的一般民众,而是指享有法定权力和义务的公民。雅典的“公民”和“公民权“的概念非常发达,现代政治学上的公民的含义正是来自雅典。(2)现代西方政治制度下国家与社会之间的互动关系主要是通过公民

政治参与实现的,雅典民主制无疑包含了公民政治参与是最早雅典民主制的一个内容是,城邦全体公民都有选举权,担任公职。’雅典公民轮流执政,雅典公职向所有等级的公民开放,这意味着雅典有广泛的政治参与权、存在着朴素而真实的平等。现代西方的公民投票就是一种来自雅典的最古老的参与方式。第二,但是雅典的直接民主制是在人口和地域都十分有限的情况下才能实行,这是它的局限性,现代西方的代议民主制正是对雅典民主经验分析民主制祟尚法治,如需精美完整版,主张法律至上,受全体公民委托行使权力的人必须按照明确的委托行使权力,必须按照力。雅典民主制确立的宪法和法律的关系今天仍被视为宪法学的经典,仍有效地指导着政治体制的设计和分工。总而言之,雅典民主制是西方政治制度的活水源头,是西方民主实践的思想摇篮。

一自治城市对西方民主制发展的意义:各个城市的许多地方性居民团

体中逐渐地非常缓慢的产生出来的市民阶层在扩大商业交往、追逐利历史性的一步;自治城市中所实行的民主选举、广泛的政治参与等为后来西方资本主义民主开辟了道路;自治城市市民社会是中世纪通往近代资产阶级社会的桥梁。

29、君主专制王权的进步作用主要表现在:促进近代主权国家的建立。统一的政治体制的建立对资本主义的成长具有重要的意义。促进整体的民族利益的发展。以王权为中心的统一的主权国家逐渐摧残了地方利益。

二、代议民主制与直接第一,代议民主比较成功地解决了民主的规模和民主的实现问题;第二,代议民主是资本主义商品经济摧毁封建政治特权的产物,因此代济自由、政治自由这些“资产阶级权利”提供牢固的保障。第三,代议民主比直接民主具有更大的包容性。第四,代议民主是程序民主,没有规则和程序,就无法以产生一定数量的代表组成代议机关;又因为先出的代表是以不同利益为背景和取向的,在必然发生意见分歧和利益冲突的情况下,没有

共同的程序而要代表人民行使最后控制权是不可能的。

分权与制衡的历史作用和现实意义

历史进步性:第一,在代议民主制和分权制衡机制下,资产阶级内部少数服从多数的共和权力代替了个人意志至上的君主权力,权力分立和权力制衡结束了君权的不可分割性与不可制约性。第二,当资产阶级把主权在民,代议制,三权分立这些原则用宪法的形式规定下来,法治型统治取代了人治型政治。(2)局限性:第一,它通过权力运用分散性与多样性,向不同的资产阶级利益集团和政治党派提供争得部分权力的可能性。第二,它是调节资产阶级内部矛盾,规范约束资产政治竞争的政治平衡器。因此,从本质上讲,分权只是资产阶级内部这一集团与那一集团之间的权力分配,而不是资产阶级与资产阶级以外的阶级之间对国家权力的分享。

三选举制度是公民对政府的有限监督:第一、选举只是西方政治体制运作的一个环节,完全控制选举并不意味着就能够实现对政府的充分监督;第二、西方国家通过一整套复杂的程序,千方百计使选举程序和结果符合统治阶级利益;第三,西方国家大量公民政治冷漠是普的经验和启示。第一,润的道路上毕竟迈开了

总结的结果。(3)雅典民主制相比的优越性:

明确的法律行使权议民主可为财产权、经

选制大打折扣;第四,在西方国家中,由于公民本身的能力限制,其投票结果易受非政治因素性偶然因素影响。

35、选举在西方社会政治生活中的作用:公民对政府有限的监督形式;公民向政府表达利益要求的方式;有两个特征:一是西方选举制度的开放性;二是西方选举制度的法制四西方政党制度的基本特征是明确的政治纲领、明确的政治目标、健全的组织系统和领导机构、规定一定的组织纪律。现代政党区别于其他社会政治组织的最重要的特征是现代政党具有明确的政治目标。

资本主义政党产生的历史根源:首先,资本主义生产关系的存在和发展,是政党出现的经济根源;第二,资本主义社会建立了赋予人“自由,平等”权利的代议民主制,特别是普选制度的出现及其完善,使这一时期的政治生活与封建社会有质的差异。第三,资本主义时期在政治理论上的发展,突出表现在民主,平等,人民主权等政治理念的提出和广泛传播,影响了公民的政治心理和政治文化,为现代政党的出现 提供了社会心理基础。五议会党团的最高决策机构是议会党团全体会议。议会党团的主要任务有:观察议会内的政治发展

形势;向本议会党团提供议案和各种动议、建议;统一本党议员的思想和行动;组织指挥本议会党团在议会的活动;参与领导议会的事务。议会党团领导层的中心任务是使党的政策经由特定的程序转化为国家法律。

弹劾作为议会监督政府的一种形式主要运成为议会弹劾的对象有:政府首脑、高级行

议会党团的的主要特点:一它们经由选举获胜进入政治体制的,通常每隔几年就要接受一次重新确定地位的考验;二进入体制后,它们构成议会政治的基本单位,成为政治体制组织结构的一部分,一切活动必须遵循体制内的规则进行;三它们必须通过立法程序才能使本党的政策转变为国家法律。

代议制政府对于现代民主运作的作用:一使国家权力合法化;二使阶级意志国家化;三使权力运作程序化;四使政治过程公开化。

六、西方国家中央政府行政管理的组织结构在纵向上基本可分为政府首脑、内阁、政府次。

内阁制政府与议会的关系:

一、议会制

内阁是由立法机关产生的,必须向它负责,定期向议会报告工作,接受议会监督。议会和议员有权对内阁和内阁成员提出质询、弹劾,以及对政府提出不信任案。

二、议会中占多数席位的政党或政党联盟就是执政党,执政党领袖为政府首脑,内阁成政府行政权力扩张后,政府职能扩张,以议会主权为特征的代议民主地位的行政集权民主制转变。政府拥有解散议会的权力并有创议法律的权力。

美国总统与司法机关的关系:美国总统有权任命最高法院法官,有权赦免罪犯。美国联邦法院对总统的制约主要体现在司法审查权上,它可以解释宪法并把它认为违宪的总统七国家形式包括国家政权组织形式和国家结构形式。国家政权组织形式主要有君主制、共和制、总统制、内阁制、委员会制等;国家结构形式有单一制、联邦制和邦联制。

中央政府运用非国家权力对地方政府进行控制的手段有政党组府对地方政府的控制方式是行政控制。联邦制国家中央政府对地方政

府的主要控制方式有立法组织和财政控制。联邦制国家 中央政府对地方政府进行财政控制的基本手段是划定税收范围。

地方政府职能扩大后面临的困境:一地方政府职能扩大可能导致权力过于分散和地方保护主义倾向;二地方政府职能扩大导致地方政府机构不断臃断增加,地方政府财力难以为继;三地方政府职能扩大可能导致地方政府工作效率低下、人浮于事。现代地方政府机构改革的取向和措施:趋向一方面对政府机构和人员实施精简,控制行政费用的开支,另一方面扩大地方自治力度,提高政府办事效率,克服各种官僚主义;措施:一合并地方层级,使管理层基于管理幅度之间更趋合理,相应缩小地方政府的管理范围和机构;二综合地方政府行政机构和人员,将职能相近或交叉的部分合并;三扩大地方政府自治权限,强化地方政府的行政管理权,为其实施有效的管理创造积极条件;四寻求中央政府和地方政府权力关系的最佳平衡点,中央集权制国家适当扩大地方自治权,地方自治制度国家强化中央政府的权力;五增强城市政府地位和作用以取代区划政府的地位;六在地方政府机构中增设咨询机构和顾问机构,同

员必须是议会议员。

三、肿,地方政府雇员人数不

化;公民政治参与的渠道。用于总统制国家。可以

政官员、高级司法官员。制向以行政机关站主导的行政命令宣布无效。管理职能,精简地方政府

各部、行政机构4个层织。单一制国家中央政

时赋予地方行政机构准司法权和准立法权;七用法制的方式控制地方政府机构编制和加强对地方政府行

八西方国家的司法原则有司法独立原则;法律面前人人平等原则;公平审判原则。还包括无罪推定原则、辨论原则、直接原则、上诉不加刑原则、不告不理原则等。司法独立主要是司法审判权独立、一个法院的审判活动不受另一法院的干涉、法官独立。而司法独立原则,实质上只是审判独立。法律面前人人平等原则是指在法律形式上宣布公民由获得平等保护的权利。并可通过控诉制度请求法院排除侵害,予以保障。最早确认这个原则的是法国1789年《人权宣言》。公平审判在西方国家司法制度中历来被认为是司法独立、平等诸原则的总体现,没有公平审判,就没有司法独立,也就没有司法平等。公平的审判要求,公正的法院、公平的诉讼程序、公平的处罚。法官保障制度的前提是法官独立。

司法审查制度的实质和作用:实质,保证国家机器在宪法的轨道上正常运行,纠正国家机器月初宪法轨道的行为,保证统一实施宪法,维护国家宪政。作用,司法审查作为实施宪法的工具,首要的作用是保持政府体制内的权力平衡,根据统治阶级的需要,在中央与地方政府之间、国家机构之间做权力关系的调整;司法

身缠制度对保障公民权利也有非常重要的作用;司法审查在大陆法系国家的作用主要是在法的监督。

西方国家律师的职能:一作为来自民间的担任当事人利益的代表,在合法程序内,为委托的当事人利益进行辩护;二担任政府机关、企业、团体以及个人的法律顾问。

西方国家陪审制度:一陪审制度是西方实现司法民主的保障;二西方国家陪审制度分为大陪审团制和小陪审团制,大陪审团制只有美国的联邦地区法院和部分州的初审法院。大陪审团主要用于审理刑事案件。小陪审团是西方国家普遍采用的的形式。小陪审团可参与民、刑事案件的审理。

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