典型国家的生育保险制度_生育保险制度

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典型国家的生育保险制度

[一]生育保险总的指导思想是：坚持从国情出发，着眼于依法保护妇女权益，全面提高妇女素质，促进妇女积极参与经济建设和社会发展，进一步提高妇女地位。根据这个总体指导思想，生育保险要坚持几条基本原则：[1]生育保险发展目标与国家总体目标的协调统一；[2]立足于现实与面向未来、必要性与可行性的协调统一；[3]宏观指导与可操作性的协调统一；经济发展水平与待遇保障标准的协调统一。

因此，国外各国生育保险制度的具体内容因国情与政策的不同而有所不同。

[二]在国外，生育保险的给付项目主要包括以下4个项目：

1、生育津贴：又称“生育收入补偿”。即在法定的生育休假期间对生育者的工资收入损失给予经济补偿。

2、医疗护理：又称“生育医疗保健”。即承担与生育有关的医护费用（包括产前检查费）。

3、生育补助：又称“子女补助金”如对生育保险对象及其家属的生育费用给予经济补助，又如“婴儿津贴”和“保姆津贴”等。

4、生育休假：包括母育假（产假）、父育假（母亲产假期间的父亲育儿假）和育儿假（母亲产假后父母双亲任何一方的育儿休假）。

下面，我将以以上4项项目为基础，简单介绍国外典型国家的生育保险制度： 典型国家：

1、美国

美国的生育政策一直强调人性化的生育环境。从怀孕开始，准妈妈们有很大的自由选择空间。她们可以挑选一个自己信得过的妇产科医生负责整个孕期检查和分娩，也可以在宝宝出生时，和医院商定是选择“医院式”还是“家庭式”的分娩方式。

美国女性一般都购买了医疗保险（其中包括生育保险）。怀孕后，她们会收到一份由保险公司提供的所在地详尽的妇产科医生及医院目录名单。如果没有熟识的生育医生，她们可根据这份目录名单寻求自己合适的医生和医院。

一般单位的Medical Insurance里面都会包含生育的这一部分,像政府和学校就更没有问题了。如果薪水拿得不是很多的话,孩子出生后每个月还能拿到一定的补贴。

2、英国：

新生婴儿可获得250英镑的首笔津贴，低收入家庭的新生婴儿则可得到500英镑。另外，家庭里的首名婴儿每周可获福利17.45英镑，其后每名婴儿每周可得11.7英镑。

3、法国

在欧洲，法国的生育率仅次于爱尔兰，生育率持续升高，预计至2050年，法国的人口数将从现在的6千万增加至7千多万，因为该国实行丰厚的鼓励生育政策，追根溯源要得益于政府强大的经济支持。

法国的一位“准妈妈”拥有至少16周强制性带薪产假，其工作必须得到安全保证。

不管是自己生或是领养小孩一样都有津贴的补助，每生1个或领养1个小孩，可马上领3万元的奖励生育津贴；

小孩三岁前，每个月可再领6千元台币的津贴，如果妈妈决定专职在家带小孩，每个月补助的金额再提高至万元以上。而且妇女可留职休假3年专职带小孩，享有职业保障及有薪假期，其间可获得日托幼儿津贴及居家保姆津贴，小孩越多，津贴额越高。

此外，每多生一个小孩，缴的税就更少，而且搭乘交通工具也有优待，大概3个小孩可享票价七折，四个小孩可享六折，七个小孩可享三折。生育第3个孩子的妈妈在一年内可以获得每月1000欧元津贴。

4、德国

德国“少子化”的问题也很严重。为了提高生育率，有些地方实施“育婴补助”新制。相较于旧制一年育婴假（每月最高可领450欧元，两年育婴假，每月最高可领300欧元）优渥许多。

[1]育婴假：2007年1月1日起，生孩子者，可请12个月带薪产假，其伴侣产假则为2个月。

[2]育婴津贴：无论是父或母请育婴假，期间每个月可领原薪的67%（三分之二月薪），等于每个月领1800欧元，如果有一人再请2个月，福利顺延2个月，也就是最高可领14个月（25200欧元）。

5、日本

生育率目前已掉到“二战”后谷底,每名妇女平均生育1.26个婴儿.1994年和1999年分别推行“天使计划”和“新天使计划”,以鼓励生育；同时还出台一些儿童保育政策。

日本生育费用同样是很昂贵的，一般正常情况也需要20万日元左右的生育费。但是如果加入了国民健康保险便可以领取15万日元的医疗补助，基本解决生育费用的问题。

育婴假:请育婴假期间,目前可领到40%薪水,2007年10月起可领到50%的薪水.日本有“育儿减税”方案，而职业妇女在家照顾幼儿，则有“留职有薪”方案，妇女可领工作时40%的薪水在家专心育儿。另外，日本政府也鼓励幼儿园延长托儿时间，减轻双薪家庭的育儿压力。

育儿金:新生儿及未满2周岁的幼童,每个月政府会发给父母5000日元的育儿金,第三胎将发10000日元,知道小孩慢12岁为止.6、俄罗斯

从前，斯大林对那些生育10个孩子或以上的妇女给予“英雄妈妈”的荣誉称号。由于国内人口每年减少70万，俄罗斯国会刚刚通过了新法例，产下第二名婴儿的母亲可获得25万卢布。

補助：凡是生養第二胎以上的婦女，從2007年1月1日起，可以在小孩滿3歲時，領到25萬盧布的福利津貼。

乌里扬诺夫斯克州设立“育儿日”。9月12日，俄罗斯中部乌里扬诺夫斯克州州长呼吁当地百姓放下手头工作，尽情享受夫妻生活，以帮助政府应对过去15年来人口出生率持续出现的负增长。为鼓励人们生育，该州还规定，在明年7月12日俄罗斯国庆节日生下孩子的女性将得到大奖，奖品有可能是一辆小车。

7、新加坡

根据新加坡政府的调查，该国35-39岁的妇女有将近4成只有一个小孩或是没有小孩，为此政府提出一套政策因应。

在产假方面，强制性的产假有8周，产假期间员工领全薪；非强制产假则有16周，假期长短由雇主与劳方协议，员工在非强制产假期间领半薪，工资成本由政府负担。

每个小孩的育儿津贴折合台币约每月7500元；2个小孩以上的家庭，给予高免税额及特别扣除额；生到第3个小孩，还可分配到国宅。“婴儿红利”计划，政府会在一对夫妇生第二个或第三个小孩时，将钱存入夫妇的户头，供应其支付托儿所或幼儿园的费用。

除了产假与津贴的发放外，新国政府也积极设置婴儿托管服务，目前约有20多家婴儿托管中心，可照料三百个婴儿，新国政府更计划在未来5年，将婴儿托管中心增加至三千个。

8、加拿大

政府为国民提供生育保险及其他方面的福利。

对低收入家庭，其每个孩子每月可领取250加元，生孩子越多补贴越多。生育费用百分之百由政府报销，父母双方都可享受哺乳假。

不过，加拿大的高福利靠高税率和国债来支撑，给政府带来沉重负担。

9、瑞典

[1]产假：最高可以请到672天。

[2]育婴假：450天，小孩满8岁前都可以利用。450天的假期中至少偶30天必须是父亲请领，强制“准爸爸”要休假。

[3]补助金：女性请产假，男性请育儿假，或是父母请假找个生病子女，可领其类似补助金达18个月。

10、挪威

孕妇享有10个月全额工资或一年内80％的工资。