永兴路社区“四公开”制度_社区四公开制度
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永兴路社区“四公开”制度 —政务、事务、财务、居务制度
实行办事公开是增加居务活动透明度,监督社区班子公正、有效行使职权的措施之一,为了加强党支部和居委会同人民群众的联系,密切党群、干群关系,切实加强党风廉政建设,把权力置于广大人民群众的监督之下,抑制不正之风和腐败现象的产生,为群众参政议政提供便利的渠道和阵地,从而赢得人民群众对居务工作的理解、信任和支持,调支干部、群众参与参与经济建设的积极性,结合实际,特制订本制度。
一.社区政务公开制度:
1、每月20日社区党员学习时,社区书记向与会党员通报社区工作情况,重点是当月低保动态化管理情况;
2、每半年召开一次居民代表会议,通报社区工作情况,主要是社区卫生费收缴和使用情况,帮扶救济情况等;
3、每半年召开一次社区廉政联席会议,通报社区廉政建设,党员干部现实表现情况;
4、每半年召开一次社区协商议事委员会会议,由社区主任通报半年来社区全部工作情况;
5、社区办理低保时,必须召开由社区居民代表片警等参加的低保听证会,由与会者讲评并投票表决,并张榜公布三日,在群众确实没有意见的情况下,将其名单上报办事处;
6、社区的主要工作,需要向居民讲清楚的,要随时公布,如公布募捐人员名单等等;
7、各项工作指南或须知上墙公示。办事公开的原则:社区党支部、居委会要本着服务人民群众的原则开展各项工作,增强社区党支部、居委会的服务意识,多做调查研究,提高办事效率,做到办事程序规范、合理清晰,便于接受群众监督。
二.社区事务公开制度:
推行社区事务公开是城市社区实行民主自治的有效形式,对于改善和密切党群干群关系,调动社区成员积极性和创造性,加强和巩固城市基层政权和自治组织建设,推动城市的改革、发展和稳定,具有重要意义。
(一)、社区事务公开内容 :
1、财务收支情况公开:
(1)收入情况,包括集体财产、企业承包、租赁、管理费、社区服务和其他各项集体收入。
(2)支出情况,包括各项公益事业开支、居办企业项目开骈、办公费、干部工资奖金、五保照顾费、公务活动招待费和其他各项开支。(3)专项开支情况,包括政府专项扶持金、优抚、救灾、救济款、治安、卫生费以及单位、个人资助款。
2、计划生育情况公开:包括年度人口计划、计划内生育名单、节育措施以及计划外生育费征收和使用情况。
3、流动人口管理公开:包括流动人口登记、费用征收及使用情况。
4、最低生活保障对象公开:包括最低生活保障对象的家庭人口、经济状况及保障金额。
5、救灾救济款物发放公开:包括救灾救漳款物发放对象、标准、时间。
6、干部责任目标公开:包括干部年度工作目标,实现的措施,目标完成情况,为民办实事计划及完成情况。
7、干部工资补贴公开:包括干部固定补贴标准、奖金以及聘用人员名单、工资补贴标准。
8、群众评议情况公开:包括对社区居委会干部、政府有关部门和社区中介服务机构工作人员的评议情况。
9、社区服务项目公开:包括社区服务项目、收费标准、服务时间和求助热线。
10、下岗失业人员安置情况公开:包括下岗、失业人员名单及就业安置情况。
11、社区成员建议公开:包括社区成员对社区建设、社区居委会工作的建议和反馈落实情况。
12、工程招标公开:包括集体财产、企业承包投标基数及中标情况。
13、政策规定公开:包括与社区建设和社区成员有关的法律、法规、政策和规定。
14、其他社区成员关注的焦点、难点和重点问题公开。
(二)、社区事务公开程序 :
1、社区居委会分管成员提出公开事项的明细情况及相关的资料依据。
2、社区居委会成员集体审核。
3、社区议事监督委员会审定通过。
4、社区居委会指定忖人张榜公布。
5、填写社区事务公开报告单,建立社区事务公开资料档案。
6、主动征求群众意见,接受群众咨询,及时反馈落实情况。
(三)、社区事务公开时间与形式:
社区事务公开分政务、事务、财务三大类。政务类中凡涉及社区成员的有关法律、法规、政策和规定应随时公开,协助政府有关部门的工作,应在工作任务完成后十天内公开;事务类中应视内容性质、群众关心程序,区别不同情况,实行临时公开和定时性公开;财务类中的财务收支情况,每季公开一次。
社区事务公开形式:
1、设立社区事务公开栏;
2、通过墙报公示;
3、举行社区事务听证会;
4、实行入户公开通知单;
5、建立社区事务公开信息网络;
6、其他有效的公开形式。
(四)、社区事务公开监督:
1、政府及其派出机关有权对社区事务公开工作实施检查监督,街道办事处每半年要对社区事务公开工作进行一次全面检查,对违反社区事务公开的行为,提出改进建议和处理意见。
2、社区议事监督委员会是社区事务公开的监督机构,有权督促社区居委员依照公开制度规定,及时准确地公开社区事务,所有公开的内容,需经社区议事监督委员会审定通过。
3、社区事务公开工作要接受社区成员的监督和检查,社区成员有权咨询、查阅社区事务公开的文件、资料、提出质疑,社区居委会应负责作出说明或解释。
4、对在社区事务公开工作中弄虚作假、欺骗群众,造成严重社会影响和后果的责任人或当事人,视情节给予处理。
三.社区财务公开制度:
为加强社区财务的管理与监督,促进社区经济健康发展和社会稳定,根据有关法律、法规,结合我区实际,制定本制度。
(一)、社区财务公开的主要内容:
1、社区财务收支情况
2、社区日常办公费用开支情况。
3、社区自有产业收支情况。
4、社区干部工资报酬情况。
5、公共事务情况
6、其他需公开的财务事项。
(二)、财务公开的程序:
1、财务公开的内容,须经社区“两委”集体讨论,形成文字材料或制成表格,再经社区民主理财小组审核确定,所有成员签字后,以居委会名义公布。
2、每次公开后,社区“两委”要及时召开居民代表会议,听取群众的反映和意见,解答群众疑问,采纳群众合理建议,每次公开内容都要存档备查。
(三)、财务公开的形式:
以“社区居务公开栏”公开为主,多种形式并用。
(四)、财务公开的时间:
每季度在社区居务公开栏公布一次社区财务情况,专项工作及时公布。
四.社区居务公开制度:
(一)、居务公开的内容 :
1、政策公开、办事程序公开;
2、财务公开;
3、计划生育工作公开;
4、流动人口管理及各项收费收支情况公开;
5、城市居民最低生活保障工作公开;
6、社区居委会干部工作责任目标和工资待遇公开;
7、社区成员代表会议对居民干部评议情况公开;
8、社区居委会社区服务、求助热线公开;
9、社区建设、征兵、农转非、下岗职工安置情况等重大事项公开;
10、居民群众对社区建设、居委会工作建议以及反馈情况公开;
11、其它居民群众关注的热点、难点、重点事项公开。(二)、居务公开的程序:
1、广泛听取和收集居民的意见,详细列出公开项目,由当事人详细说明有关情况;
2、业务责任人负责审核整理,拿出明细的汇总情况,提供有关的资料依据等;
3、社区居委会审查确定公开的内容;交协商议事委员会或社区成员代表会议审核通过;
4、社区居委会指定专人张榜公开,公开内容存档备查;
5、接受群众的咨询和监督,进行整改。(三)、居务公开的时间和方式 :
公开的时间要及时,并应根据内容的性质、群众关心的程度,区别不同情况,确定公开时间、有关政策、法规、社区居委会发展规划、社区居委会干部现任目标、社区居委会干部评议情况、计生工作等半年公布一次;享受最低保障情况及财务公开每月公开,其它公开内容可视情况随时公开;居务公开要采取公开栏公布和召开社区成员代表会议公布两种方式,但主要公开形式是公开栏公布。
永兴路社区居委会
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