“一单四制”制度推动重大事故隐患治理工作方案_重大事故隐患治理制度

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耒阳市诚信煤业有限公司友谊煤矿

“一单四制”制度推动重大事故

隐患治理工作方案

友谊煤矿生技部

二0一七年八月六日

“一单四制”制度推动重大事故

隐患治理工作方案

为进一步加强我矿安全生产工作，遏制重特大事故的发生，根据湘政办发[2017]30号文件精神,《湖南省人民政府办公厅关于建立“一单四制”制度推动重大事故隐患治理的通知》，我矿精心组织，扎实有效的开展好“一单四制”制度推动重大事故隐患治理”工作，促进我矿安全生产形势持续稳定，结合本矿实际，特制定本方案。

一、成立组织机构

“一单四制”制度推动重大事故隐患治理工作小组。组

长：何满付

副组长：梁瑞喜 王德华 罗开运

成员：李四华、高铁套、刘繁荣、翟长松、陈勇飞、谷武忠、刘显绪、黄黎亮

下设办公室，办公室设安全科，由刘显绪任办公室主任，负责本次专项行动的业务工作。

二、指导思想和工作目标

真查、真改、真验。进一步强化“红线”意识和坚决坚守好煤矿安全的“底线”思维,始终把矿工生命安全放在首位。充分认识抓好我矿安全系统的建设和管理的重要性，坚持以 “一单四制”制度推动重大事故隐患治理”为指导思想，加强我矿安全系统检查，及时排除系统安全隐患，确保我矿安全系统稳定可靠，提升我矿防灾抗灾能力，进一步夯实我矿安全工作基础。

通过开展 “一单四制”制度推动重大事故隐患治理”安全生产大检查，全面提高我矿安全生产管理水平，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步落实各职能部门及安全生产管理人员的安全监管责任，督促施工单位、管理部门加大对自己本区域整改力度，全面排查治理安全生产隐患，建立健全重大隐患排查治理机制，对隐患进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理;认真解决矿井安全生产中存在的突出问题。

通过开展 “一单四制”制度推动重大事故隐患治理”安全生产大检查专项行动，提高从业人员的安全意识和安全操作技能，强化生产作业现场监管力度，使从业人员能自觉遵章守纪，增强自我保护意识，做到“不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害”，促进我矿安全生产形势稳定好转。

三、工作内容

1、排查工作重点

(1)、矿井开拓系统与采掘布置。井筒、井底大巷和主要硐室断面、数量、布置方式、布置层位是否能满足通风、运输、安装设备、运送人员、抢险救灾、安全出口等要求，是否将采区上山布置在高瓦斯煤层中或未作瓦斯鉴定的煤层中，采区上下山是否贯穿整个采区、符合规定;是否有专用回风井、进风井，矿井井筒是否达到生产水平标高、为采掘工作服务，满足生产实际需要;严禁“剃头下山”开采。

(2)、通风系统。矿井主要通风机能否满足矿井需风量，有无同等型号、功率的备用机，能否正常使用，严禁风井兼作提升井，不得在井下安装辅助通风机;局部通风机实现“三专两闭锁”，生产水平和采区是否实现分区通风、采掘工作面独立通风，所有掘进工作面是否实行双风机双电源，自动切换灵敏可靠，是否有不合理串联通风、循环风、扩散通风，所有通风设施可靠强度等。

(3)、防治水和矿井防排水系统。全面开展水文地质勘探工作，查清矿井水文地质条件，查明顶底板含水层、老窑水、采空区积水的分布情况;掘进工作面探放水，做到物探先行、钻探补充的原则开展探放水工作，做到有掘必探;井底主要水仓，防洪设施、排水管路、水泵房、供电线路必须符合规定，满足矿井排水需要。

(4)、防灭火系统。加快地面消防材料库的建设，加强防灭火技术管理，确保防治外因火灾的设备设施齐全。

(5)、监测监控系统。监测监控系统及井下分站、传感器、传输电缆、断电控制等设置和系统维护、调校、试验符合规定，确保正常运转，做到监控有效。(6)、电气安全、提升运输及其他安全系统。矿井供电必须双回路供电，严禁双回路上接入其它负荷，回路之间能实现自动切换，主要机房、井口有完善的避雷设施;井下机电设备“三大保护”和防爆性能良好;洒水防尘管路、喷雾装置齐全;“六大系统”正常使用。

四、组织实施

1、加强领导，精心组织

为加强对此次“一单四制”制度推动重大事故隐患治理”工作的实施，成立由矿长任组长、生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长任副组长、科室负责人为成员的“一单四制”制度推动重大事故隐患治理”工作的实施领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，针对上述七个安全系统检查出来的隐患进行逐条登记整改，严格按照“五落实”要求落实责任整改到位。

2、狠抓落实，注意实效

要把“一单四制”制度推动重大事故隐患治理”工作的实施，做为一项重点工作来抓，隐患排查工作做为矿井安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理。及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

3、强化监督，严格问责

排查出的隐患及时下达隐患整改通知单，对未按时、按质整改或隐患整改不彻底的单位，要追究有关人员责任。因整改不到位而发生事故的要进行从重处罚，绝不姑息迁就。

4、健全制度，建立安全生产长效机制

要以这次“一单四制”制度推动重大事故隐患治理”工作为契机，推动重大隐患监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化;建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度;建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患治理工作。

友谊煤矿

二0一七年八月六日