乡镇机关管理制度_镇机关管理制度

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**镇机关管理制度

一、会议及学习制度

1、党委、政府联合或单独召开的有村、单位、部门正职参加的会议，须经党委、政府主要领导同意，由党政办负责通知、考勤，党政办要做好会议记录。

2、党委、政府有关部门以党委、政府名义召开的会议，涉及到村、企事业单位其他负责人的，应向分管领导报告，由党委副书记统一把关后方可召开，由党政办负责通知。

3、部门召开工作例会的，经向分管领导请示同意后方可召开，并由部门负责通知。

4、周六上午为机关党员学习日，参学对象为机关全体人员，党政办负责通知，宣传办组织机关学习考勤。

5、参会、参学纪律。凡参会、参学对象必须准时参加，特殊情况不能参加的，必须向召集人请假。对无故多次缺席者，要给予批评教育。考勤情况按季汇总公示，并实行专项考核。

二、请示报告及办文制度

1、请示工作，实行逐级请示制度。工作人员向部门负责人请示；部门负责人向分管领导请示；分管领导向主要领导请示，不得越级请示和多头请示。坚持一事一请示，根据事情性质采取口头或书面形式。

2、汇报工作实行限时制。单位及部门需要向分管领导汇报的工作或有关情况必须在第一时间内汇报。如遇重大事件或重要情况在向分管领导汇报的同时，还必须在第一时间内向主要领导汇报。如因汇报不及时造成影响和后果的，要追究有关人员责任。

3、向上汇报的有关数据要请示分管领导同意后方可汇报，重要数据要请示主要领导同意后方可汇报。向市有关部门或市委、市政府汇报的材料需请示有关领导或主要领导同意后方可报送。

4、单位、部门提交班子研究决策的请示报告或信访事宜，按分级归口的原则办理。一般事项由分管领导批示答复；重大事项需集体研究决策的，由分管领导提交三套班子讨论答复。

5、党委、政府文件由党政办管理，承办部门代拟稿的由部门主要负责人签字后，经党政办核稿编号，交分管领导会签后，党委文件由党委书记签发，政府文件由镇长签发，党委、政府联合发文由分管领导、镇长会签后，党委书记签发。

6、上级来文由党政办及时分类登记，经主要负责同志批示后，由党政办转办或执行。需送领导成员阅读的文件、简报、材料，一般由党政办统一登记处理，分送有关领导，办公室根据领导的批示做好交办、催办工作。

7、内部传真由党政办统一接收，由领导签发后落实，承办人将落实情况限时向签发人汇报。

三、值班及保洁制度

1、政府机关实行24小时值班和节假日轮流值班制度。值班人员实行“一岗双责”，周一至周六的中午、夜间值班，值班人员要及时到班，带班领导要检查督促，确保24小时不离人；周日、节假日值班由党政办统一安排机关人员轮流值班（见机关值班安排表），值班人员如需要请假的，须经当班的带班领导批准并安排好替班人员。带班领导要严格督查，有擅自离岗或玩忽职守者取消年终50%奖励福利，造成严重后果的，取消

一切奖励福利。特殊时期值班按特殊时期的要求执行。实行值班补贴。

2、机关公共卫生实行分片包干，专人负责。党政办公室规范车辆停放，严格控制外来车辆和人员随意出入机关，夜间非机关车辆或未经批准的车辆不得停放在机关内，值班人员负责花草树木养护工作，原则上每月一次。

3、工勤人员要及时做好办公楼、会议室、公厕等场所的保洁工作，坚持正常保洁，重要活动要突击保洁。

四、请假及考勤制度

1、机关工作人员因公因私离岗，必须事先请假，经批准后方可离岗。

2、三套班子成员离岗须向主要领导请假，离开大丰必须向党委书记请示。部门正职离岗一天之内须向分管领导请假，一天以上须向主要领导请假，经批准后方可离岗。同时，要向党政办告知去向。其他机关工作人员离岗一天之内须经部门负责人批准，一天以上须经分管领导批准，三天以上需经主要领导批准。三套班子成员及单位和部门主要负责人在请假期间要保证通信畅通。

3、机关工作人员必须严格执行作息制度，工作时间内因公离开机关的领导和部门负责同志应告知党政办，其他人员应告知部门负责人。上班期间及下班后有工作人员加班时，不得在办公室用电脑打游戏或进行网上娱乐活动。值班负责人和纪检监察等相关部门将组织不定期抽查，并将抽查情况在一定范围内进行通报，年终汇总并列入专项考核。

五、接待群众来访制度（周二为领导接待日）

1、群众信访工作实行首访负责制、部门一把手负责制、分线负责制、限时办结制、重点人员包案责任制，对群众来访必须做到热情接待、认真登记、及时受理、规范办理。

2、上级交办、转办的信访件和热线电话交办件必须及时受理、认真办理，要求上报情况的要按时上报。重大信访问题要及时汇报。

3、严格执行分级负责，归口办理的原则。三套班子成员要按照分工，认真做好分管、分工村（单位）的信访工作，各部门要精心做好本部门（单位）涉及的信访工作。

4、健全完善信访工作各项制度，认真落实好每周一次会办制度、每月一次信访例会制度、每月一次社会矛盾纠纷排查制度、三班成员每月一次下访制度。

5、信访工作实行目标管理和责任追究，全镇信访工作实现“六无”目标：即无去京、到省上访；无到盐城、大丰市集体上访；无信访老户；无信访积案；无异常信访；无群体性事件。如因人为失误酿成重大信访事故的，将追究相关人员责任。

六、工作督查考核制度

全镇工作的督查考核由镇督查办具体负责实施，具体督查考核以下内容：

1、镇党委、政府的重大决策、重要工作部署及重要会议、重要文件的贯彻落实情况；

2、三套班子例会上书记、镇长交办事项的办理情况；

3、各村、各单位目标任务的完成情况；

4、镇党委、政府领导批示、交办事项的完成情况；

5、班子成员及机关工作人员执行机关管理制度和财务制度的情况，如出勤、用餐、用车等。

6、其他需要督办的事项。

督查办每周发一期督查通报，通报以上督查事项的落实情况。督查工作采取公开督查、随机督查、联合督查相结合，平常考核与年终考核相结合的方式。督查结果与奖金福利挂钩。

七、招投标管理制度

1、凡镇、村两级公共财政和集体资金投资的工程建设、大额办公用品采购和集体资产出让、承租等项目原则上一律进行招投标，招投标由镇纪委组织实施。

2、招投标应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，不得将必须进行招投标发包的项目化整为零，或者以其它任何方式规避公开招标。

3、招投标程序应合法、规范。包括：交易申请、编制招标文件、发布招标公告、接受报名、资格（质）审查、缴纳投标保证金、踏勘现场招标答疑、投标、开标或现场竞价、评标、中标及中标公示、签订相关合同、验收。

4、严格执行招投标相关法律法规，保护社会公共利益和招投标当事人的合法权益。