台州市公路路政重大案件集体讨论制度_重大案件讨论制度
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台州市公路路政重大案件集体讨论制度
第一条 为规范公路路政执法程序，充分体现法律公平、公正、合理的价值取向，维护相对人的合法权益，践行以人为本的思想，根据《中华人们共和国行政处罚法》、,《中华人民共和国公路法》、《浙江省公路路政管理条例》，结合台州实际，制定本制度。
第二条 本制度所指的公路路政重大案件包括：
（一）对个人处罚金额在2000元以上，对单位处罚金额在5000 元以上，赔（补）偿金额在10万以上的案件；
（二）当事人对处罚结果提出异议的案件；
（三）有从重、从轻、减轻或免除处罚情节的案件；
（四）在本辖区内影响较大或性质较恶劣的案件；
（五）其他应当实行集体讨论的疑难、复杂案件。
第三条 集体讨论的内容包括：
（一）当事人提出异议的，主要就异议事项进行讨论；
（二）涉及金额的，按照法律、法规规定和当事人提交的申请、违法情节、危害后果和相关证据进行讨论，注重以人为本和法情结合；
（三）对于影响较大和性质恶劣的案件，主要从社会影响面和行为性质考虑，注意维护法律的严肃性、权威性，同时教育相对人与威慑潜在违法者；
（四）对疑难和复杂的案件，侧重分析案件的定性、法律条款适用等方面，做到不出现错案。
第四条 一线执法人员所告知的处罚和处理金额必须以《浙江省公路超限运输处罚标准》和《台州市交通行政处罚自由裁量权实施办法》为依据，在要求的幅度范围内，不允许随意增加或减少。需集体讨论的，由案件承办人员提出，报中队领导同意后移送大队部，由单位领导确定有关人员与案件承办人员共同参加（人数应为奇数），有需要的可邀请支队、当地交通局或法制办相关人员参加。
参加或者列席集体讨论的人员与所讨论的案件有利害关系的，应主动申请回避。是否回避，由单位领导决定。
第五条 集体讨论由大队领导主持，由案件承办人员陈述案件办理过程和提交集体讨论的具体理由，然后由与会人员根据第三条要求对案件进行讨论，得出结论。
第六条 集体讨论必须制作集体讨论记录，由专人按照附表的格式进行记录，要求内容详实。集体讨论结果遵循少数服从多数原则，有不同意见者应将意见填在备注栏中，最后由与会人员签名（盖章）。
第七条 集体讨论记录作为做出处罚决定的一个过程，必须放入处罚案卷中，以备日后查阅和作为证据使用。
第八条 与会人员对案件讨论有关情况必须保密，对因泄密而造成严重后果的，应给予严肃处理。
第九条 本制度由台州市公路管理处负责解释。
第十条 本制度自发文之日起施行。
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